前線司令部迅速將自己的戰線推進到波西亞防區，但遭到強烈的抵抗，尤其是在地面拔除的時候，甚至常常遭到當地人民的襲擊。這使得前線的進攻被逼陷入僵局。
在總體戰略正確，穩固防線一步步進逼的情況下，波西亞佔盡天時地利人和，以游擊戰和地面攻勢以及正面防禦，展開了極有防禦層次的防線，甚至帶給蘭卡大軍相當損失。
前線司令部難以推進，和波西亞陷入僵持狀態！而這時，神聖聯盟的蠢蠢欲動給了向日葵防區足夠的借口要求調回司令官主持大局。
但就在期間，基科連夫稱病不起，蘭卡中央忽然連續下達數波調令，要求科波拉以最快速度趕回法斯參加一個什麼會議。
科波拉趕回法斯星的途中，一間新聞台忽然捅出驚天陰謀，表示有足夠證據表明急招科波拉回法斯星，是為了接受PPD的內部調查。
很快，新聞台放出足夠的證據。所有證據都指向內務局，是內務局瞞著基科連夫，假以中央名義召回前線司令官，僅僅是因為懷疑前線司令官的血統問題！
當這新聞播放出去，蘭卡舉國轟動，幾乎全部輿論鋪天蓋地的衝向PPD，指責內務局濫用職權，不該擾亂前線戰事！但令人震驚的是，少數民族們似乎在這一刻爆發出前所未有的憤怒——僅僅因為前線指揮官有可能不是蘭卡血統，就要接受如此嚴格地審查。這把他們少數民族的位置放在哪裡！
更令蘭卡舉國震動的是，內務局先下手為強，在半途就已經秘密逮捕了科波拉。
當這幾條新聞播出。內務局迅速成為過街老鼠，無論少數民族還是蘭卡人全部都強烈要強嚴懲內務局！
而就在這時，基科連夫帶病復出，迅速逮捕內務局局長平息平憤！
可當基科連夫跳出來不久，最新消息傳回——向日葵司令部地戰艦已追上成功救出科波拉。在第一時間，向日葵司令部不少官兵逮捕參謀長等大批高級將領，揚言既然不信任他們的司令，他們就做給中央看！
向日葵司令部叛亂！
消息傳回後方。蘭卡公民全體失語。目瞪口呆的看著接下來的一系列猶如雷霆閃電般的事態發展。
向日葵司令部傳來叛亂消息地第二天，PPD內務局提出確實證據，指出科波拉不是純粹的蘭卡血統，而是有著一半的塞族血統，證據中包括科波拉的親生母親！
剛回到向日葵司令部地科波拉怒了，要求PPD釋放母親，並且表示自己隱瞞地原因是因為非蘭卡血統不得成為高級將領的軍中慣例——這話落在少數民族的耳中，頓時勃然大怒，他們還以為有平等的社會地位呢。原來不平等一直都存在。
誰對誰錯，在這時已經沒有任何的意義了。
少數民族在憤怒，蘭卡公民則感到無所適從（極端分子大都跑去波西亞了，剩下的都是保守和溫和主義者）。
幾來幾往之後，科波拉被蘭卡中央的舉措激怒。發表公開講話。表示蘭卡一天未能正視種族問題，就決不聽從中央的命令！
種種舉措下來。向日葵司令部受科波拉控制的軍隊竟然仍有七成之多。不過，科波拉倒沒有公開表示要獨立或叛亂，但毫無疑問，向日葵司令部已自成系統，成為不受蘭卡中央管轄地軍閥。
蘭卡中央立刻憤怒譴責科波拉此舉是在分裂國家……
這一系列的變化，直叫人看得目不暇接。
就在雙方互打口水的時候，大量少數民族開始偷偷投奔向日葵。隨著科波拉的一次公開對叛軍的招撫，更是迎來了一波又一波地投降叛軍。
與此同時，前線司令部群龍無首，陷入尷尬局面。好在參謀部運作良好，又正好是僵持局面，所以仍然能維持著與波西亞地防線不變。
可就在這時，向日葵前線與神聖聯盟發生一起摩擦，這起摩擦迅速導致神聖聯盟大軍盡出，直逼向日葵。
向日葵司令部抵抗的同時，明文向蘭卡中央申請支援。蘭卡中央擺明不聞不問，科波拉一怒之下，果然讓出一條防線，縱容一支神聖聯盟艦隊進入蘭卡境內。由於沿途向日葵司令部防護得好，這支艦隊無從下手，竟是一路直奔蘭卡腹地。
「三足鼎立之勢已成！」
司南和眾手下凝望著星圖，忍不住悠悠歎。
方志浩和外交官們均點頭贊同，眼下向日葵司令部固然沒有宣稱獨立或叛亂，但隨著未來少數民族地大量投奔，勢必將成為蘭卡治下的國中之國。
司南在影像中用兩條紅線將三股勢力連接起來，在蘭卡大後方畫下一個紅圈，支住下巴詭笑不已：「有意思，中央軍力最強，向日葵必然次之，波西亞第三。到要說到綜合實力，波西亞有德西，向日葵有同盟、中央有……」
「羅塔人！」
此言一出，方志浩等人頓感詫異，連忙追問。司南將自己與羅塔人之間的交易道出來，淺笑指著紅圈：「羅塔人最終得到的星球，一定是在大後方。這是三方都能接受的最佳方案！羅塔人得到保護，蘭卡中央得到貿易發展，實為雙贏之舉。」
外交官們苦笑無語，他們還真不知道此行來到底能做些什麼，能做的司南幾乎都做好了。方志浩神色間隱有詫異與激賞，但很快又消失不見，恢復一貫的僵硬。
果然是極有趣的現象，各有各的軍事實力，各有各的錢袋子。
司南沒有看外交官，在蘭卡中央和向日葵各畫一個圈：「你們應該知道我和他們都簽署了條約和協議，他們綜合實力的強弱，你們也大概瞭解了。不必我說，你們應該也知道，我國的貿易意向背後的政治價值！」
「所以，在未來幾年裡，我國對藍地星河的主要外交政策和政治影響力，將取決於貿易操縱！」司南這才望著這群深思的外交官：「我希望你們能拿出全部的精力應付此事。」
司南目光閃爍精光：「只要不出任何大錯，未來我國將利用貿易和政治傾斜來實現在本地區的利益。到時，將能徹底騰出手來完成我國在紅月星河與銀沙星河的戰略目標！」
外交官們肅然起敬，他們想一想就明白司南談下的條約和協議到底多驕陽有多麼重大的意義。也正是因此，愈發對司南深感佩服，他們是最專業的外交人員，看到做到不出奇，司南只是區區一個不到三十歲的情報員，竟然也能有著相當全面的外交戰略視野，這就委實令人敬佩了。
「關於羅塔人……」司南有心勒索一點好處，可羅塔人幾乎沒有掌握任何軍工技術——事實上，許多國家都對這個民族有足夠深的戒心和討厭，所以羅塔人雖分佈各國，可幾乎沒有從政成功的，和經營軍工企業成功的。
所有人等著他說下去，他卻頓住了，想了想，帶著趙高馳和王相一走到一旁低聲問：「羅塔人的產業，是否利於作為調查處的掩護企業？如果轉手，是否有利可圖？」
趙高馳眼睛大放光芒：「老闆，絕對有利可圖！從中選擇部分優質資產作為掩護企業，也絕對行得通。」
羅塔人要扎根蘭卡，勢必需要龐大的財富，羅塔人必定要出售大量資產籌錢建設他們的家園。這其中，就絕對有利可圖——很簡單，司南有足夠的現金，而且還捏著羅塔人的鼻子，交易絕對能成立。
不過，從這幾個月的觀察，羅塔人暫時沒有出售產業的行動，一百萬億卡路，竟彷彿很輕鬆就湊出來似的。不過，一個國家的建設，就絕對不是一百萬億能做到的。
「可我們現在的錢不夠……」王相一立刻明白司南的意思，愁眉苦臉道：「轉到調查處的資金目前只有三百億左右，十二萬億至少需要一到兩年轉移。」他忽然想到什麼，精神大振：「對了，如果能有大量產業流通，這時間至少可以縮短一半。」
司南碰碰二人的肩頭，淺淺從容一笑：「你們做個計劃出來！」
回到大廳，司南目光移到外交官身上：「與羅塔人的接洽，接下來就交給你們，我會派人陪同你們。」
「此外……」
司南深深吸了口氣，向外交官淺笑，笑中顯出悠然自信：「請你們代為安排，我要和科波拉重新談談《向日葵條約》！」