處置完鄆王與肅王的事，將此次還返長安的宗室親貴們安頓下來，趙桓只覺頭大無比。這些人不比尋常官員，不能以常法來處置。
在古代中國，任何事情都脫不得綱常禮教的範疇。趙桓現下所有的改革對舊制觸動很大，不過還只是涉及技術層面，而不是與儒家以禮法德教治國的核心為敵。若他敢膽如此，便是手握軍權的皇帝，也會鬧個眾叛親離，最終以失敗收場。
王安石改革，還是神宗皇帝大力，君臣有如師徒，相敬互愛竭力協同，最終身死法滅，司馬光變革神宗元豐所有新法，悉回舊制，甚至最終以新舊兩黨劃分黨派，兩派爭鬥不息，一直到東京城破而止。
趙桓現在所有的改革，比如裁撤州縣，合併官署，減冗員冗兵冗官，加強中央集權，以考成法考核官員政績，都在士大夫涮新改良政制的接受範圍之內。固然因為諸多舉措而得罪了大批官紳，卻也有相當數量的有識之士。若是在根子上觸動整個制度和儒家治國的基礎，最少在當前這個階段不是明智之舉。
所以，以儒家親親之義來說，對太上皇趙佶，鄆王等親王的處理，就使得趙桓頗費心思，甚至影響到整個戰和大局。
與勾心鬥角的政治角力相比，對整個軍隊的控制及與武官們打交道，則是趙桓發自內心的喜歡，並自願投身其中。
靖康六年年末，因天下無事，特意校閱大軍。遠自川中荊襄，潼關河中太原，各地紛紛派遣精銳禁軍至長安，禁軍五十萬人，連同原本的陝川宋軍，集結在關中的已經接近三十萬人，除了岳飛與韓世忠幾部主力不動外。宋朝禁軍主力，多半在此。
這樣的大動作，以校閱為名，卻很難教金國放心。
於是以新繼位的金主完顏合刺的名義，金國上層特派使臣飛馬至潼關叩關而入，指責宋朝在兩國和議未定期間，大興軍馬。而沒有得到回復的情形下，完顏宗弼等主戰派紛紛離開上京。趕赴幽州各地，以尚書行台的名義到地方坐鎮，準備隨時應對宋軍的大動作。
而以宋軍地部署來看，將以太原、河中、潼關、陝州、華州各地的駐軍，形成一個鉗形，由太行當地義軍策應，直接將河北與中原各地民囊括在內。
這樣野心勃勃的軍事計劃，如果是在靖康四年之前，只會被金國軍事貴族們視為笑話，並不會放在心上。
富平之戰前。雖然宋軍號稱集結了五十萬大軍。金兵卻無人將宋兵的虛張聲勢放在心上。宋軍的百萬大軍，能戰者不過是西軍一部，而西軍屢遭挫跌。實力大弱，所謂的五十萬人，其中包括了大量的廂軍，民伕，便是純粹的禁軍內，也有不少老弱不堪戰者。
而天下大勢發展至今，任是再傻地人也知道，現今的宋軍與當年是天壤之別。
甲冑精良，糧餉充足，軍法森嚴而賞罰分明。自靖康四年富平戰後不久，宋軍在皇帝親自主持下開始了沙汰老弱，充足精兵的過程，在總體數量略有增加的情形下，是整支軍隊完全精銳化的可怕蛻變。這樣一支強兵，是宋開國以來歷朝歷代夢寐以求而求之不得，卻在數年之間，悄然而至，繼唐軍之後。傲然屹立於中國大地之上。
無數身著重甲的健壯兵步，手執著尖銳的制式長矛，陌刀，甲衣辟啪做響，在關中大地上走過，在步兵身後，則是大量的弓弩手，床弩，霹靂車，他們體格高大健壯，眼神銳利而自信，戰術嫻熟而致命，而統領這樣一支軍隊的，則是無數浴血征戰過的老兵，還有多年征戰而打出了赫赫威名地諸多猛將。
這樣一支軍隊，不但在靖康二年時聞風而潰地河北與京師禁軍不能相比，便是開國時擁有鼎盛戰功的那支宋軍亦不能比。
在宋朝調動大兵的危脅下，金兵亦是往著河北與潼關方向增兵。只是與純步兵地宋兵不同，戰馬到了深冬之季時最是瘦弱，平時不動兵還需好生照管，以防凍餓，待千軍萬馬調動起來時，諸軍多苦不堪言，不但戰馬有凍餓而死的，連軍中老弱都有因這一次冬季緊急調動而病弱而死的。
而宋軍演武，不過是中國上古傳習至今的傳統，又被趙桓恢復而已。以中國這樣的農耕民族來說，夏秋之際正是農忙，而冬季無事，演武操閱更逢其時，況且調動的軍隊又多半是原本就駐紮在關中河東附近，所費不多，卻對演練大兵團協同有著奇效。
而閱兵完畢，回到長安宮中的趙桓聽說金國上層反應及金兵調動後，卻是沒有費倫想像中的那麼歡喜。
費倫見他良久不語，便帶著小心問道：「陛下，金國內亂至此，來年再戰時，王師必定能事半功倍。」
趙櫃搖頭一笑，只道：「這些不過是表相。其實金國上層主和主戰爭鬥越發激烈。他們能把太上皇當籌碼，逼朕應允和議。朕也能調兵遣兵，大舉動作，逼的他們圖窮匕現，內亂大起。只需他們上層亂了起來，咱們這邊才能真正的順手。費倫你需小心，仔細查察上京動向，以朕細觀，主戰地宗弼等人長年在外帶兵，主和諸人，雖然得合刺信任，卻多半留駐上京，手無兵權。若宗弼悍然政變，或是挾持合刺，則必能瞬息重奪大權。此人性格堅韌強悍，臨機戰陣也多能隨機應變，調兵遣將亦是人才，雖較完顏宗瀚等人遠遠不及，亦是金人中少有的雄傑，若此人得勢，則必定以舉國之力向我，雖然不必懼他，總不如對付別人順手。」
趙桓長篇大論，費倫聽的極為仔細，待聽到趙桓吩咐注意金國上層情形時，他卻不禁面紅過耳。這兩年時光，雖然努力改革加強行人司的作用，甚至用收買滲透等辦法，收買了金國上層中大量的契丹和漢人官員，所得消息甚多，不過若想真正介入女真貴族之中，在萬戶以上的貴族家中安插耳目，委實是太過困難，現今行人司所得消息，仍然多半是來自中下層官員及道聽途說，只有將無數條消息歸總綜合，加以區分之後，才能得到幾條真正有用的。
趙桓看到他臉色，知道這心腹愛將心思，原要安撫幾句，卻因此事太過要緊，便也置之不理，只望對方在壓力之下，能更加用心才是。
待費倫轉身折出之後，趙櫃連日閱兵，原也是極為疲憊，卻正值歲末，不但政事繁蕪，種種官樣文章亦較常日為多，只得強打精神支撐。
待到正月，除了政務之外，還有諸多賞賜燈會，遊玩家宴等務，若不是內宮多了一個皇后，使得他少煩勞一些，卻是差點兒不下來。
與將大半的政事交給兩府處置的北宋諸帝不同，趙桓基本上事必躬親，韓肖胃自回長安後，與翰林學士王用誠一起擔任知制誥，每日發出地詔書由數十道至上百道，甚至常有皇帝親自過問某一州府政務的情形發生，這就使得這些原本是清要顯官的職務，顯得繁雜勞累，王用誠年輕，而且文思敏捷，韓肖胃雖然學術精純，在措辭詔書的時候，因為性格因素，總是瞻前顧後，不敢輕易下筆，這就使得他每一詔書都需耗時很久，常常有皇帝吩咐下來，韓肖胃便得徹夜趕工的情形發生。
這一日他卻又是趕了個通宵，臨行之際，卻又想起給李顯忠的詔書尚未寫完，只得臨行折回，展紙細思良久，方落筆寫道：「敕某，爾方年少，卻能武藝精強，而深知兵法，才能之異，志力之強，亦足以觀矣。今命爾宣撫諸戎，可便宜行事，莫負朕望。」
這個任命含糊其事，甚至沒有具體的官職，昨日收到皇帝手札，卻與現在擬就的詔書差不許多，擬詔也不過只是走了個過場罷了。
韓肖胃搖頭苦笑，自覺有些難堪。事情太多太繁也還罷了，像這種含糊其辭的詔書，依著以往的舊例，知制誥是可以拒絕擬詔的。
甚至，如果任命不符命知制誥的心意，都可以斷然拒絕擬誥，而皇帝和中書也絕無辦法強迫知制誥草擬不合心意的詔令。
而到得今日此時，雖然制度沒有大的改變，而以趙桓的威權日重，兩府中唯一能挺著腰身與皇帝說話的李綱仍在襄陽主持軍政事物，其餘諸多相公都依命承旨行事，像前朝那樣與皇帝對噴口水的事，今時此日是再難發生，而自己一個知制誥，又如何能扭的過這大局？
他滿心彆扭的收起詔書，待到了自己衙中後，便命吏員將擬好的詔書分別傳發。待到中午堂饌之後，卻聽得皇帝召見，便又急忙往著宮中而去。