虞允文微微一笑，向趙桓道：「其實陛下不講，臣也要主動提出。禁軍無馬，終究只能以守為主，無力進攻。太祖太宗時，以開國帝王之威望，百戰雄師數十萬人揮戈北上，別的不說，沒有戰馬就是最大的弊病。」
他頓了一頓，又道：「宣和年間，太上皇一直對西夏用兵，宋夏兩國，自李元昊時起，是夏強宋弱，夏攻宋守，自仁宗陛下用范仲淹鎮西，收拾局面，雖然西夏仍是攻勢，卻已疲憊許多，兩國交戰幾十年後，夏國已經是無力再戰，我大宋雖然也是因著西夏而困頓不已，兵員由三十餘萬直到一百一十萬，朝廷不堪其負，但終究是比西夏小國強過許多。至宣和年時，由童貫領兵，一直在邊境攻打西夏堡寨，夏軍並無辦法，金國初起時，禁軍已經拿下了夏人最好的兵員召集點橫山地區，若不是遼亡金興，打斷了咱們的攻勢，就是滅掉西夏，也不是不可能的事。現今看來，宋金兩國已經相峙無事，而夏金兩國因為金國忌憚夏人奪了北部宋地，又出兵奪回，兩國表面和睦，其實矛盾已生，互相提防。夏人在黑山威福軍司佈置大兵，而在夏宋邊境只有少量部隊，就是明證。」
趙桓搖頭一笑，向他道：「這是一，二來也是夏人看我們不起，大宋幾臨亡國之境，哪裡還有餘力對付西夏！」
他令虞允文喝茶，待對方拿起定窯白釉刻蓮花紋托瓷盞，放在嘴邊很矜持的輕啜兩口後，趙桓又道：「保馬法也好，御馬監也好，都不能真正解決問題。唐朝極盛時，有監馬六七十萬匹，而大宋呢？一年出產的戰馬不過一兩千匹，保馬法也只能禍國殃民。指望和那些吐蕃人互市，換來的戰馬十有八九都是劣馬。有不少根本上不得戰場。所以朕日夜苦思，若要徹底解決金國，有兩個辦法。一，是集十年甚至二十年之力，以超過百萬的步兵，配少量騎兵，不停的用國力來與金人對打，用這樣的辦法，拖。耗。直到敵人筋疲力盡，以大宋舉國的國力，直到拖跨敵人。」
虞允文皺眉道：「這樣的話，也是必勝之道，然則天下必困苦久矣。」
趙桓點頭道：「正是如此，金國初起非垂暮西夏可比，河北山東京西等處，均是平原，正是敵人鐵騎用兵之地。若是要拖垮打垮敵人。非得我大宋禁軍血染疆場，以人命去填。而且非得精練禁軍，重鎧強弩，如此這般，方可與敵一戰。」
他有些話。還不能對眼前這個剛剛重用的大臣講。秦栓已經到了福建路與兩廣，考察官員，觀察地方政務，預備著下面地整個政務和財賦制度的更進一步改革。
別的不說，光是在關陝河洛地區，山嶺光禿，水利不修。而頻遭戰亂，百姓一面要勞役於土地，經受國家的重稅苛征。一面還要應役參軍，精壯膽大者成為禁軍。次一點則為廂軍，再次一點，則是鄉兵、弓手、壯丁，如此等等，負擔極重。而趙桓的很多改革，減免賦稅，興修水利城池防禦，均需大量人力，若是戰事連結，金國固然是國力不濟，宋朝也非得拖出內傷來不可。這樣一來，連保持常態都要費諾大的力氣，更何況是要大刀闊斧的改革。而天下事只爭朝夕，趙桓不管自己這一世是不是虛幻，身為一個華夏兒女，不管個人品性如何，既然有些良機，又怎能輕輕放過？
他凝神皺眉，接著自己剛剛的話頭又道：「還有一法，就是以大宋的國力，裝備起精銳騎兵來，以騎步協同，如同盛唐那般，以重步兵突前，騎兵兩翼游奕，而弓弩手居後，如此這般，就可以以相同人數，甚至以更弱更少地兵力，就能打敗大量敵兵？為什麼？因為我大宋地兵器更銳利，盔甲更加精良，弩箭射的比敵人最好的射手還要遠，再加上人力物力遠過金人，不要二十年，五年內朕就能看到大宋禁軍襲捲河北，直迫燕雲！」
虞允文雖然知道建立起騎兵的重要，卻沒有趙桓這樣的雄心壯志，也沒有趙桓這麼樂觀，而且要建立騎兵，則必須有大量的養馬地來建立馬監畜養戰馬，不論是前者還是後者，都所費不少。以宋朝現在地財政收入，又要抵抗金兵下一步的進攻，再負擔這樣龐大的軍費和馬政開銷，是否能負擔的下來，他心裡不免要打上幾個問號。
只是話說到這裡，卻已經是圖窮匕現，皇帝的意思顯然是與自己相同，也容不得他打馬虎眼，當下小心翼翼道：「臣與陛下的意思相同，大宋需建騎兵，而建騎兵，就必須得河套地區，除此之外，再無良策。如此，就非與西夏再起戰端。而夏國雖弱，還有幾十萬兵將在，大宋與金國正在交戰，是否有餘力再與夏人爭戰，臣尚且沒有把握。」
「卿言也是有理，此時不過是我君臣二人議論天下大勢，不一定就驟然從事，徐徐圖之也可。
趙桓通曉歷史，知道這時候的西夏已經遠遠不及當年，武備廢馳，軍無戰力，若不是這一代的夏國國主通曉左右逢源之術，而金伐宋又很是不順，要留一個制衡，只怕十萬金兵精銳入得夏境，夏國滅亡的時間就得提前幾十年了。
只是此時此刻，一切還沒有著手進行，他也不想給臣下太操切地印象，便隨口敷衍答應，以示自己雖然想圖謀西夏，卻不會急切從事。
「陛下聖明。「
虞允文躬身一禮，正要再說，卻見一個內侍匆忙進來，到趙桓耳邊低語奏事，他知道必是機密，便轉過頭去，假裝欣賞這閣內牆壁上掛的山水字畫。
「好！姚端、張憲，不負朕望。」
趙桓聽得幾句，已經是擊掌讚歎，然後又向那內侍盤問幾句，就揮手讓他退下。
看著虞允文似乎明白，趙桓忍不住大笑道：「適才御前第五軍有人來報。其所部副總管和前軍統制姚端，加之參謀張憲，統大軍萬餘，先是在宜川大破金將王伯龍所部，然後迅速回援長安，知道金兵已敗後，便半途轉向，前去邀擊敵人殘兵，將萬餘人。在龍口伏擊敵人。一戰破敵，斬首過萬，伏屍無數，敵人騎兵雖然有先至而逃過江，卻也吃了他們老大的虧。」
虞允文雖然不如趙桓這樣喜形於色，卻也是興奮之極。當下站起身來，向著皇帝稱賀道：「陛下，自靖康二年來，我軍從未有過如此大勝！」
趙桓喜不自禁，點頭道：「打敗敵人小有斬獲也有，不過還從來沒有過一次斬首如此之多的，富平一戰，也不能比！」
他站起身來，喜滋滋道：「如此一來。河東必落我手，而太原敵人也不可保，天下大勢，終於定矣，從今往後，但止是朕的禁軍與敵人在疆場爭雄，而不是疲於奔命。四處守土了。」
虞允文尚未及答話，聞訊趕來的張浚與幾個宰相已經一起來到門外，趙桓的話卻正好被他們聽到。眾人奉命進入後，便一起躬身道賀。只道：「陛下神武，方有此大勝，當頒詔天下，使天下臣民鹹使知之，普天同慶。」
「可，此事就以樞院地名義去做。」
張浚躬身答應，也是臉帶笑意。這個人雖然剛愎，頗有些志大才疏，然而論起忠誠和敢於任事，卻也是趙桓身邊拔尖的臣子，他由康王的心腹大臣完成這個轉變，到此時真心實意的為趙桓手中的成就而感到欣喜，卻也趙桓感慨不已。
只是答對之後，張俊突然想起一事，向著皇帝問道：「適才臣在樞院接到軍報，卻只是提到姚端一部，而張俊本部兩萬多人，又沒有去宜川與王伯龍交戰，龍門一戰，亦沒有提起張俊與楊存中二人，卻不知道他們到哪裡去了？」
說到這裡，張浚臉色已很是不快，不管如何，他身為樞密使，協助皇帝統管天下禁軍，張俊身為一軍地總管，適才的軍報如果是他派人呈送，先是送給皇帝，然後才至樞府，而樞密使居然還要從皇帝的口中聽到詳細的軍情，無論如何，這是一種很惡劣的借越行為。
趙桓聽得他問，卻是冷笑，只道：「適才軍報，是姚端、張憲二人派人呈來，問及張俊，卻只說當日分兵，姚端所部先破王伯龍，然後相隨張俊，來援長安，及至消息傳到軍中，張俊決意仍然前來長安，姚端請戰，張俊但默然不置不詞，任憑他們去做罷了。若是朕料的不錯，張俊的報捷軍報，不日便至。「
說到這裡，各人已是瞭然於心。
這些天來，張俊所部消息不通，其實並不是遇到險惡敵情，而是副總管前去邀擊逃敵，而主將靜候消息，若勝，則飛馬報捷，若敗，則可推脫責任。張俊身為主將，其為人如此不能擔當，甚至打算奪部下功勞，當真是不堪之極。
張俊為人甚是剛烈，聞言之後，當即就向趙桓道：「既然如此，不若委姚端為總管，免去張俊官職，讓他回家待罪！」
虞允文是新任地樞密副使，當下卻搖頭笑道：「臣以為陣前易將不妥，出了亂子可不得了。」
張俊看他一眼，只道：「那又如何，我不信楊存中等人，肯跟著張俊胡鬧。」
他是前輩，擺出教訓後輩模樣來，虞允文也不便再說，只得含笑後退，不再說話。
趙桓原也想趁機把張俊這個無能之輩拿下，此時卻也變了心意，只笑道：「張俊此人功利心太重，朕很不取他這一條。不過這會子倒是好事，姚端大捷，名聞天下，這人身為姚端主官，豈不眼紅？只怕靴子都踩爛了幾雙，且讓他去河東，與姚端一起，相機攻伐，朕想，他會賣力地。」