峰巒如聚，波濤如怒，山河表裡潼關路。望西都，意躊躕，傷心秦漢經行處，宮闕萬間都做了土。興，百姓苦；亡，百姓苦。
雖然康鵬率董卓軍侵略益州是為了避免更大的三國亂世，也是為了康鵬自己的私利，可康鵬卻無力在這個時代就高舉軍民魚水情的大旗，對軍隊擾民的行為也只能睜一眼閉一眼，使得董卓軍所到之處，有如蝗蟲過境，將百姓家產洗劫得一乾二淨，鬧得地方雞飛狗跳。但康鵬沒想到，劉焉居然比他更狠，居然使出焦土戰術這一招來，一把火將昔日繁華富庶的益州變成殘壁廢墟，把兩百多萬無衣無食的益州百姓丟給董卓軍，董卓軍接這個負擔，那麼董卓軍本來充裕的後勤勢必將被拖垮；不接，那麼董卓軍就將陷入無休止的饑民暴動中。康鵬無可選擇，只能取其輕者，被迫放棄快速擴張領土的戰略，把主要力量放在重建益州上來。
先不說益州難民處在水深火熱中，單說康鵬的命令被飛鴿帶到李儒和司馬朗手中，李儒見信後不敢怠慢，正欲派人去請司馬朗來商議，卻見司馬朗捧著一道聖旨進來，一進門就氣憤道：「顯佳兄，聖上越來越過份了，上個月我們才進貢了十萬斛糧食，今天又來聖旨，要我們再進貢三十萬斛糧食和十萬金幣，說是要修什麼光武宮，他修宮殿要我們出錢出糧，真是把我們當冤大頭了。」
「一顆糧食也不能給了，讓他在洛陽就地湊集。」李儒輕蔑道，又舉起康鵬的飛鴿傳書，「看看吧，益州那邊出大事了，我們的糧食也要緊張了。」
看完書信，司馬朗臉得立即變得蒼白，傻眼道：「兩百多萬災民，還要通過棧道運輸救濟，我們辦得到嗎？」
「辦不到也得辦啊。」李儒搖頭道：「太師與軍師他們也知道這是一個陷阱，但我們也只能硬著頭皮跳下去，我這就下命令調集糧草，你去把雍並涼三州的大商人請來，看看他們能給我們負擔多少災民。」
司馬朗應聲而去，隨著全權負責三州政務的李儒一聲令下，長安、馮翔、天水和咸陽等經濟重鎮全部行動起來，無數個倉庫打開，上萬輛滿載著糧食的馬車在雍並涼三州新修道路上來回穿梭，將難以計數的糧食送到陳倉、子午谷、斜谷和祁山，同時三州的小型城市也把富餘的糧食往各大城市集中，再轉運到益州。好在康鵬以前就把糧食生產放在後勤準備的首位，又有高產糧食在手，糧食準備充足，雖然是要負擔兩百多萬災民的基本生活，倒也不至影響三州的民生，只是麻煩在經過秦嶺山脈的運輸上。
當夜，在長安的大商人、大地主或他們的代表全部趕到李儒的雍州相府，各形各色足足有五百多人，還有許多在外地沒能及時趕來的，將李儒家塞得滿滿當當，很多人都只能在坐在院子裡。各自客套落座後，李儒將情況解釋了一番後，又試探道：「諸位，情況我已經說了，現在益州最繁華的地區已經化為一片廢墟，災民數量已經突破兩百萬，太師悲天憫民，希望你們能出錢出力負擔一些益州的重建，並且請你們到益州開設工場，招募無業益州百姓，既可為你們工場作坊掙錢，又可以讓他們有一條生路可走，兩全其美，太師還特別聲明，只要是在受災地區開設的工場與作坊，三年內免除全部稅賦。這麼優厚的條件，不知你們意下如何？」
三州商人其實當天下午就知道李儒找他們有什麼用意了——那麼大的動靜看不見他們也白混了，早已互相商量過如何趁火打劫分配天府之國的利益，只是出於商人的本性，還要和董卓軍討價還價以爭取自己最大的利益。
當下三州商人交頭接耳、你推我讓一番，公推與董卓軍關係最密切的艾全出來說話，艾全也不謙讓，先傲慢的掃視一眼向來與他不和的雍州最大地主譚密，這才向李儒抱拳道：「李相，我等已經商量過了，這區區兩百多萬災民……。」李儒和司馬朗心說你好大的口氣，區區兩百多萬人口？你知道兩百多萬人口要吃多少嗎？可艾全接下來的話差點沒讓李儒和司馬朗以為自己聽錯了！艾全接著說道：「我們三州共一千六百戶商家可以把他們全部接納為工人！」
「等等！」李儒打斷艾全的話，吃驚道：「艾老闆，我沒聽錯吧，兩百多萬人口你們一千多戶商家可以全部吃下？」
「李相英明，你沒聽錯。」艾全白白胖胖的臉笑成了一朵花，陪笑道：「兩百萬人口是不少，可平均下來，我們一戶還分不到兩千人，光是小人一戶，就可以在益州接納三萬以上的工人。可那些益州百姓也不是全部能幹活，平均下來就更少了，所以說，我們可以全部接納。」
李儒目瞪口呆，他雖然知道三州商人這兩年暴發了不少，可沒想到他們已經富裕到這個地步，其實就算康鵬也沒想到商人已經發達如此，高產糧食使糧價暴跌，糧食生產供大於求後，對商品的需求必然猛增，工商業又在康鵬的幫助下擺脫了封建制度重農抑商的束縛，使得商業突飛猛進，康鵬期盼的資本主義萌芽，已經在短短數年內在雍並涼三州提前產生了。
「太好了。」李儒和司馬朗都鬆了口氣，鼓掌道：「如此一來，太師就輕鬆得多了。」以艾全、馬壯為首的三州商人滿面堆笑，以譚密為首的三州大地主卻臉色鐵青，譚密更是悄悄呸了幾下。
「李相，可小人們還希望太師答應幾個條件。」艾全滿面堆笑道：「這樣小人們才能更好的幫助益州災民度過動亂，將來太師再討伐那個亂臣賊子時，我們才有能力幫助更多在戰爭中受苦的百姓。」
李儒狐疑的看艾全一眼，「說吧，只要是為了百姓，太師一定答應，如果合理，我也可以代太師答應你們。」
「小人們希望。」艾全點頭哈腰的說道：「太師在益州取消那些有關包身工的規定，工人的薪俸、作息時間，由小人們自己決定。還有益州開放鹽、茶和酒的專賣禁令，讓小人們自由經營。還有，益州的蜀錦由我們三州商人壟斷經營，不許其他州郡的商人插手。」
「不行！」李儒一聽急了，惱怒道：「你們也太貪心不足了，別的不說，鹽、茶和酒三項本就是賦稅支柱，交給你們自由經營，那前方將士流血流汗，不是變成白白為你們牟利了嗎？還有，工人的薪俸作息不強行規定，你們肯定敢開出只給口糧不給工錢的價格來！」
「李相多心了。」艾全陪笑道：「小人們那敢只給那黑心價，只是太師以前要我們開給工人的工錢實在太高了，每七天還要休息一天，我們實在沒多少利潤。」
艾全話音未落，譚密已經大叫道：「艾全，你們也太貪心不足了，鹽、茶、酒、還有蜀錦全部被你們獨吞，還想再盤剝百姓？」譚密乾瘦的臉上鬍子氣得直翹，這兩年三州糧食大豐收，最倒霉的就是以譚密等大地主，糧價雖然有康鵬的行政干預，沒有跌到谷底，但三州糧價也只是維持在靈帝以前的平常年景，真正賺大錢的，只有把糧食外運到中原銷售的三州商人。眼看商人吃肉自己喝湯，雍並涼三州的各大地主心裡還能平衡那才叫怪了。
譚密又轉向李儒道：「李相，我家中還有存糧二十萬石，願意拿出一半來幫太師賑濟益州災民，只求太師把井鹽的壟斷貿易交給小人，小人也願意負擔三萬工人和佃農，開給他們的工錢是雍州包身工的一半，每個月休息一天，比那個吃人不吐骨頭的艾全優待得多。再在益州開出荒田耕種，讓益州今年秋天糧食豐收，給太師解決後顧之憂。」
譚密話一出口，雍並涼三州的商人紛紛大叫，都願意出錢出糧幫助董卓軍解決益州災民問題，要和三州的商人爭奪益州的種種特產壟斷權，和中原的士族地主不同，雍並涼三州的士族和地主對商人與自己的地位等級不是那麼敏感，又受康鵬扶持工商的政策影響，並不覺得商人的地位低人一等，更羨慕商人的豐厚收入，如今天府之國的大肥肉放在面前，三州的大地主們便起了下海經商的念頭。
艾全等商人急了，他們只是暴發戶，而譚密他們都是積累了幾代甚至十幾代的大地主，真正鬥起財力來，還真難說誰勝誰負。艾全等人暗暗後悔，自己們真應該和大地主們商量一下，[書城19851224首發]互通聲氣，否則再這麼下去，受損失的只是三州的大商人和大地主，便宜了董卓軍和益州的肥羊。
「譚老爺，有事好商量，有事好商量。」艾全一邊殺雞抹脖子的對譚密使眼色，一邊點頭哈腰的對李儒說道：「李相，小人們都是商人，漫天要價，李相大可以著地還錢，李相開個價，我們商量了就給李相答覆。」
艾全打的算盤是緩兵之計，但李儒豈能看不出來？李儒和司馬朗對視一眼，當即說道：「時間不等人，今晚就把事情決定了吧。艾老闆，你代表商人，譚老爺，你代表士家，你們各自提出自己的條件，我們擇優決定由誰壟斷益州的利益。」
艾全無奈，只得與眾商人商量新的壟斷條件，譚密也像打了一場大勝仗一樣和眾士族商量起來，竊竊私語一番後，艾全和譚密這對老冤家開始競相殺價了，目的就是壟斷益州的經濟利益。經過兩過時辰的唇槍舌劍後，得出這麼一個結果，由艾全等商人壟斷益州的茶和馬運、船運等生意，還有三分之一的井鹽與蜀錦生產，在益州的包身工工價定為雍州的一半，但取消強制給工人休息的時間，最讓艾全等商人氣得七竅生煙的是譚密提出三年內不免稅，交納一半的賦稅，艾全等人為了不損失更大，也只得違心答應。而以譚密為首的大地主獲得三分之二的酒壟斷與三分之一的鹽和蜀錦壟斷，剩餘的由董卓軍控制，還有益州的所有良田其中四成優先賣與三州大地主，佃租加到六成。而三州大商人和大地主將全部承擔救濟益州災民的開銷，[書城19851224首發]以換取益州的利益。
這幫吸血鬼與李儒和司馬朗談妥分割益州的利益後，譚密等大地主歡天喜地的去籌備糧錢準備到益州大撈一筆，艾全等商人卻哀歎被砍得太狠了，但也只能唉聲歎氣的下去準備。李儒那裡管他們，只是飛鴿傳書岳父，告知岳父這喜信。
康鵬自然也是喜不自禁，歡呼道：「娘的，終於開始萌芽了，老子的努力沒白費！」康鵬想了想，又回信李儒，讓李儒告訴三州的大商人與大地主，決定將免除一半賦稅的時間增加到五年，還獎勵這次願意到益州搞壟斷經營的地主商人，讓他們每戶出一個人，到益州擔任官職，以照顧他們的生意。並且只要他們董卓軍擴張，將來董卓軍新開拓的地盤，都可以把利益分給他們，讓他們與董卓軍一起壟斷新地盤的經濟利益。
在康鵬的設想中，統一全國並不是他的最終目標，讓中國獨霸世界、建立一個東方日不落帝國才是他的追求，而要實現這個目標，就要讓中國人有建立這個目標的動力，而壟斷佔領地的經濟利益和奴役剝削新佔地的人就是最好的動力，甚至販賣黑奴白奴都在康鵬的考慮之中，可只要是能為國家謀取利益，康鵬就不會去考慮用了什麼手段。雖然康鵬知道這麼做會對中央集權製造成很大影響，將來甚至可能造成全球被分裂成幾個華人國家。但康鵬根本不在乎，那肯定是他死後不知多少年的事了，何況沒有那個朝代能夠真正千秋萬代，他康鵬建立的帝國能存在多久康鵬自己也不敢肯定，但只要是中國人統治世界，對康鵬來說，就已經足夠了。
在康鵬為資本主義萌芽而歡呼的時候，張松也終於在閬中找到了賈龍的部隊，而賈龍也正在謀劃一個可能讓益州軍反敗為勝的計劃，欲知後事如何，請看下章。