沖轉念一想，秦王就算心中不悅，也不可能在眼下發己就有時間化解，這事就不急了，不願再在這個問題上糾纏，接著往下說道：「王上，周沖以為真正的一統，不僅僅是疆域上的一統，而是要讓天下人都認同華夏，都認同大秦，要讓天下百姓以做為華夏人而自豪，做為大秦子民而自豪。」
內史騰是純粹的將軍，對於政治上的事務理解力有限，有點迷糊道：「周先生，你這話什麼意思？難道天下一統了，百姓就不是華夏人了？就不是大秦人了？你說話咋就這麼繞，繞得我都整不明白了。」
周沖微微一笑，欲待解釋，秦王已經表態了，雙手互擊一下，讚道：「周先生這話可是說到寡人心裡去了，寡人也是這樣認為。大秦擁有的天下是何等之大，韓趙燕魏齊楚原六國之盡為大秦所有不說，還有北方的河套之，南方的百越，都是大秦的。這些方各自為政，有的數百年，有的已經上千年，甚至更長，各有各的文字語言風俗，這是大秦統一路上的大障礙，必須掃除。
「寡人以為，征服疆土僅僅是統一大業的第一步，接下來應該採取措施，掃除這些障礙，讓天下有統一的文字，有統一的語言，有統一的風俗。若是做不到這一點，時間一長，這些方難保不出事，因為他們有共同的東西，所以寡人堅決不能允許這些障礙存在。」
秦王的話概括為一句話就是：讓整個華夏擁有共同的文明！共同的文明，這才是華夏歷經數千年而不衰的真正原因。在華夏歷史上，中國經歷過兩次大分裂時期，一次是南北朝。另一次是五代十國。
南北朝分裂長達幾個世紀，歷經戰亂，最終還是統一了，原因就在於華夏擁有共同文明，我們都認可華夏文化。可以假設，若是沒有華夏文明，那麼華夏的統一會更曲折，而始作俑者是秦始皇也！
正是秦始皇採取了一系列有利於統一的措施，把所有華夏百姓緊緊聯繫在一起，無論經歷多少風雨。華夏始終是華夏，雖有分裂、雖有戰亂，最終還是會走在一起。
對於秦王之言，周沖是大為讚賞，擊掌讚道：「王上深謀遠慮，周沖欽佩！」這是一個深知統一措施巨大影響的後來人的心聲，說得特別誠懇。秦王點頭道：「能得周先生如此贊同，看來寡人是對的。」
可以這樣說，統一大業的完成是秦始皇一手推動的，那些統一措施更是秦始皇的傑作，在當時反對的聲浪很大，包括尉繚也持反對意見，歷史重來，尉繚也沒有與歷史不同，仍是心存顧忌。道：「請問王上，這事要如何做呢？」
他不言贊成與否，而是問方法，明裡看是在問計。實質上是因為他還沒有認識到真正大一統是一個什麼樣的局面。
韓非，李斯，王翦他們也不可能一時就能明瞭統一措施的深遠影響，也如尉繚一般心思，道：「是呀，還請王上示下。」
「這事不要問寡人，要問周先生。」秦王看著周沖，道：「周先生胸有成竹，還請周先生細說。「
周沖本想趁此機會提出廢分封，立郡縣。但一看情勢不對，一向與秦王暗合的尉繚都不與秦王同心，更別說功利之心極重的李斯。說不定當場就會反對，因為廢掉分封的話，他就不可能封侯了。歷史上李斯著名的《諫分封書》那是經歷過一番曲折才寫出來，他現在還是想弄一塊方去當土皇帝。
至於韓非，因為在統一之前死掉，他的態度難以明瞭，依周沖觀察，贊成的可能性還不大。周衝要是現在提出的話肯定是添亂，好的辦法還需要好的時機，要不然的話很可能給廢棄掉。廢分封立郡縣是整個秦始皇統一舉措的核心，若是給廢了，說不定中國的歷史會走向另一個方向，是以周沖格外謹慎，沒有萬全把握不能放出來。
主意一定，周沖避重就輕道：「王上，周沖以為大秦文字應該推行天下，讓天下都使用大秦的文字。」
果如周沖所料，這一提議沒有人反對，李斯馬上就道：「王上，臣等造的字已經差不多了，再過一陣子，就可以推行天下了。」在就確定造字，李斯負責，韓非和趙高參與。
「好，如此甚好！」秦王很是贊成。
周沖知道現在的文字就是秦朝文延續和發展，總體說來古代的文字遠不如後世廣泛、沒有後的深度，便於使用，心念一動，請命道：「王上，周沖不才，想向王上討一差使。」
在秦王的記憶中，周沖就沒有主動伸手要過什麼東西，很是感興趣道：「請問周先生要什麼樣的差使？」
周沖直言道：「王上，周沖讀過一點書，對文字精通談不上，有一點瞭解，想為造字出一點力，還請王上恩准。」
要想搞藝術，成書法家，那麼繁體字是很好的選擇，因為繁體字比簡體字好看。但若單從時效性來看，還是要推簡體字，比如說體字，簡體就是「體」，簡體卻是「體」，筆劃多了好多，寫起來實在是費時間。若是把簡體字帶入秦朝，在交流上可以節省很多精力，時效性大為提高，這就是周沖的想法。
秦王哪裡知道周沖的用意，但他知道周沖這人不同凡響，他主動請纓，必是有十足的把握，很是高興道：「如此甚好。」
李斯向周沖施禮，道：「不到之處，還請周先生指教。」
周沖謙道：「李大人言重了，能與李大人一道參與華夏盛事，周沖激動難已。」
文字是一個民族文明的結晶，可以恆久流傳，讓無數人受益。能參與這一事件，周沖當然激動，他激動不是與李斯共事，是後人會說周沖造字，而不是倉造字。