第八十二章歐盟的機會
大國博弈，已是全球主流趨勢。
在可以預見的未來，不但中國與美國是全球性大國，連歐盟與俄羅斯也有可能成為具有全球影響力的大國，特別是歐盟。
第二次朝鮮戰爭後，歐盟的一體化進程就大大加快了。
最大的影響不是這場戰爭，而是戰爭的後繼效應，即中國在國際舞台上扮演的角色越來越重要，美國的戰略地位遭到削弱。雖然歐洲遠離熱點地區，周邊局勢也比較穩定，但是對歐盟來說，在美國轉為戰略收縮之後，不得不考慮一個至關重要的問題，即建立在與美國同盟基礎之上的對外政策，能夠有效維護歐洲的利益，增強歐洲在世界各地的影響力，給歐洲帶來實質性的好處。
毫無疑問，這是一個非常突出的問題。
第二次朝鮮戰爭結束後，隨著全球金融危機退去，中國與美國率先復甦，這個問題變得更加現實。
要知道，歐洲的復甦速度遠遠比不上中國與美國。
雖然國際大環境轉好，歐盟也獲得了實質性好處，比如在外來投資增加之後，歐盟經濟開始復甦，嚴重的主權債務危機迅速退去，但是中國與美國先後推出地方經濟政策，建立以本國為核心的經濟圈，對歐盟造成了更加嚴峻的挑戰。說得直接一點，在大國主導國際秩序的時代，全球自由貿易體系必然分崩離析，對市場與資源的爭奪將愈發激烈，而歐盟在這場競爭中沒有任何優勢。
對歐盟來說，當務之急就是擴大影響力。
為此，歐盟就得成為一個緊密的統一國家，而不是鬆散的國家聯合體。
事實上，歐盟的致命問題在全球金融危機期間就暴露了出來。
在主權債務危機爆發後，就有大批經濟學家指出，危機本身不是歐洲經濟不健康，而是歐元的基礎不夠牢固，即歐元區內各個成員國奉行不同的經濟政策，而任何一個成員國的錯誤政策都會對整個歐元區產生影響，在沒有統一財政部的情況下，統一貨幣只能帶來大量難以解決的問題。從希臘開始的主權債務危機，只是歐盟經濟體系諸多問題之一，而要解決這些問題，就得實現政治上的統一，由一個政府來管理整個歐元區，確保在財政開支等對經濟具有重大影響的決策上不出問題。如果沒有統一的政府，歐盟的主權債務危機只是被轉好的經濟勢頭所掩蓋，而沒有得到根本解決。在下一次金融、甚至經濟危機到來時，歐盟恐怕就沒有這麼幸運了。
對歐盟來說，第二次朝鮮戰爭絕對是一個機會。
原因很簡單，在朝鮮戰敗後，美國不得不奉行戰略收縮政策，而且把戰略重點轉向中國周邊地區，特別是西太平洋，因此不得不放鬆對歐洲的控制，在很多時候，還得尋求歐盟的支持。
說得簡單一些，歐盟獲得了更多的自主權。
二零一五年，在歐盟國家領導人峰會上，法國、德國、意大利三國領導人就表示，有責任與義務推進歐洲一體化進程，在經濟一體化基礎之上，首先實現統統防務，然後開始政治一體化。
隨後五年，由法德意三國主導，荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙、葡萄牙、奧地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克、波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、希臘、克羅地亞、愛沙尼亞、斯洛文尼亞與拉托維亞參與的歐洲軍團的規模擴大了三倍，常備軍事力量增加到八個旅，軍事基地增加到了三十二個。
二零二一年，法國與德國率先組建「歐洲聯合海軍」。
第二年，法國、德國與意大利開始整合空中力量。
二零二三年，突尼斯發生軍事政變，伊斯蘭**武裝組織推翻了民選政府，歐盟迅速出兵干預，「歐洲軍團」第一次以主要參戰力量身份，在這場持續不到一個月的軍事行動中表現出了極強的戰鬥力。
當然，在軍事上講，這場干預行動根本說明不了問題。
可是在政治上，這次行動卻給了歐洲各國領導人，特別是法德意三國領導人非常多的信心，也讓他們認識到了建立統一國家的重要性。
最直接的影響就是，歐洲軍團開始逐步取代美國，成為歐洲安全基石。
到二零二九年，歐洲軍團的規模已達八十五萬，其中地面部隊四十萬、海軍二十萬、空軍二十五萬，擁有二十八個旅、一百三十多艘大型艦艇、一千三百多架作戰飛機，以及一支規模在五千人左右的外籍軍團。
當年，法國總統正式宣稱，法國願意、也有能力為歐盟成員國提供戰略安全保障。
在任何人眼裡，這是法國挑戰美國權威的直接表現。
要知道，在此之前，歐洲國家、即便是歐盟成員國，戰略安全保障也是建立在以美國為首的北約組織之上。也就是說，對這些國家而言，歐盟只是經濟、政治與外交同盟，而北約才是安全同盟。
當然，法國總統沒有吹牛。
按照「華盛頓條約」的規定，法國有足夠的戰略打擊能力，也就足以為歐盟成員國提供安全保障。
更重要的是，歐洲周邊局勢較為穩定，沒有實質性威脅。
雖然中東近在咫尺，但是對歐洲來說，仍然是較為遙遠的地區，因為不管是以色列、還是阿拉伯國家，都沒有威脅歐盟的能力。
要說威脅，也就只有伊朗了。
二零一二年，伊朗對歐盟進行石油禁運，讓歐洲人記憶猶新。
問題是，即便是伊朗的威脅，也不那麼突出。原因很簡單，伊朗對待歐盟的態度，在很大的程度上受美國影響，即在歐盟充當美國的打手時，伊朗才會對歐盟構成威脅。如果歐盟奉行獨立自主的外交政策，不再於美國為伍，也不再替美國火中取栗，那麼伊朗就沒有理由威脅歐盟。
法國總統在這個時候站出了振臂高呼，也正好符合其他歐洲大國，特別是歐洲大陸強國的利益。
二零三一年，法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、波蘭與奧地利率先就政治一體化進行談判。
按照在二零三零年歐盟領導人峰會上達成的協議，政治一體化將分階段進行。
這裡所說的「階段」，主要指地域，而不是一體化程度。
這次，邁出第一步的不是法國，而是德國。
二零三二年，德國與奧地利單獨進行了政治一體化談判，即組建聯合政府，以聯邦的方式完成統一。
事實上，這也是最簡單的一步。
奧地利也是日耳曼國家，在歷史上曾經是德意志聯邦的頭號強國，與後來統一德國的普魯士進行了長達一百多年的鬥爭。在第一次世界大戰之後，為了阻止德國再次壯大，協約國集團禁止德國與奧地利合併。第二次世界大戰之後，德國再次與奧地利分裂，始終沒能成為統一的日耳曼國家。
不管怎麼說，德國與奧地利統一有民族基礎。
更重要的是，在歐盟體制內，德國與奧地利的經濟已經高度融合在了一起，百分之八十的德國企業在奧地利有業務，比如奔馳公司最大的汽車組裝廠就在奧地利，而奧地利企業也在德國經濟中佔有一席之地。
既有民族基礎，又有經濟基礎，實現政治上的統一就不再是難事。
到中日戰爭爆發時，德國與奧地利的統一談判已經進行到首尾階段，雙方都認可了最基本的政治模式，即組建大德意志聯邦，奧地利將獲得除外交與軍事之外的自治權，並且以聯邦憲法取代兩國憲法。
可惜的是，中日戰爭，以及隨後到來的自然災難，使德奧統一進程受到了影響。
如果德國與奧地利能夠實現統一，那麼匈牙利、捷克也有希望併入大德意志聯邦，而大德意志聯邦必將成為歐洲實現政治統一的基礎。
當然，歐洲實現政治統一，絕對不是一件容易的事情。
最主要的就是：民族分歧仍然無法消除。
暫且不說規模較小的民族，德國與奧地利的統一談判就在法國引起了強烈反響，半數以上的法國人認為，這是對法國在歐洲大陸地區統治地位的直接威脅，因為統一起來的日耳曼必然是法蘭西的最強競爭者。對於高傲的法國人來說，肯定無法容忍受到一個由日耳曼人主宰的政府統治。
這不僅僅是法國的問題，也是其他歐洲國家的問題。
比如西班牙、意大利，甚至像波蘭這樣的國家，大部分公民都不會接受一個被其他民族控制的政府。
那麼，組建多民族政府又有可行性嗎？
至少在二零三六年前後，看不到多大希望。首先是這個多民族政府能否有效解決民族之間的分歧，其次是多民族政府的行政效率是否比歐盟更高，最後是多民族政府仍然存在主導權之爭。
對歐洲國家來說，沒有一次深痛的教訓，肯定無法認識到統一的重要性。
這個教訓不但要深痛，還必須發生在歐洲附近，而且要對歐洲產生足夠大的影響，才能使那些仍然把民族利益放在首位的歐洲人，特別是社會精英認識到，分散作戰的歐洲永遠也不可能獲得全球影響力，更加不可能在大國博弈的時代成為舉足輕重的力量，而歐洲的利益也就得不到保證。
當然，最需要有這個認識的不是歐洲大陸國家，而是英吉利海峽對面的那個國家。
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