這艘標誌著中國海軍邁入新時代的巡洋艦曾經有幾個名字，規劃建造時被命名為「共和國」號、項目批准後更名為「中華」號、動工時又更名為「海軍上將」號，直到騰耀輝出任海軍司令，制訂了海軍艦艇的命名規範，才正式命名為「北京」號，因此海軍編號X1的巡洋艦也被稱為「北京」級。
與命名一樣，「北京」號的設計與建造工作也幾經波折。
早在「黃帝」號服役當年，海軍就提出為航母戰鬥群建造大型防空戰艦，以取代防空能力稍有欠缺的052C級驅逐艦。
最初的時候，海軍並沒考慮建造巡洋艦，而是把重點放在了大型驅逐艦上。
二零一三年，海軍提交的造艦規劃中，就有臨時編號為052D的大型驅逐艦，其滿載排水量超過了一萬噸，配備九十六枚垂直發射的HHQ-9型遠程防空導彈，三十二枚垂直發射的中程防空導彈。
只是在審核階段，該方案被證明不可行。
如果按照海軍提出的戰術標準，即防空導彈數量不變，安裝四部火控照射雷達，戰艦的滿載排水量至少需要一萬三千噸。
雖然美國海軍已經搞出了「朱姆沃爾特」級驅逐艦，但是如此大的排水量，仍然是一個難題。
別的不說，動力系統就不好搞。
採用核動力的話，排水量偏小，使用效率不高。當時又沒有合適的大型燃氣輪機，只能採用蒸汽輪機。
顯然，海軍不會接受這套方案。
原因很簡單，從俄羅斯採購的四艘「現代」級已經讓海軍吃夠了苦頭。
如果沒有第二次朝鮮戰爭，052D項目要麼胎死腹中，要麼修改性能指標，比如降低作戰標準，減少彈藥攜帶量。
結果，第二次朝鮮戰爭改變了一切。
雖然在戰後最初兩年，中國海軍非常迷茫，甚至認為航母沒有存在價值，更別說其他大型戰艦了，但是黃峙博入主總參謀部後，海軍建設受到高度重視，裝備建造也回到了正常軌道上來。
在此期間，海軍啟動了好幾種大型戰艦的設計與建造項目。
其中就有編號X1的大型防空戰艦。
只是，在最初階段，海軍沒有拿出防空戰艦的具體性能指標。原因很簡單，在新的戰爭環境下，特別是在電磁戰環境下，注重遠程防空的大型戰艦是否還能發揮作用，連美國海軍都搞不清楚。
如果遠程防空系統經受不住考驗，那麼就得重新考慮艦隊防空戰術。
也就在這個時候，電磁對抗技術取得重大突破，隨後東海戰爭爆發，防空戰艦的價值得到證明。
在今後很長一段時期內，遠程防空系統仍然是艦隊最主要的防空保護傘。
二零一九年八月，X1項目正式上馬。
因為前期已經進行了非常充分的研究，海軍在二零一七年就下達了設計任務，委託廣東造船廠與青島造船廠進行設計，所以在當年年底，廣東造船廠就拿出了設計方案，並且得到海軍認可。
建造工作隨即展開。
能在兩年之內完成建造工作，算不上奇跡，因為在此之前，廣東造船廠已經在二零一七年的競標中勝出。雖然海軍在二零一九年十一月才下達訂單，但是在此之前，廣東造船廠已經完成了建造準備工作。
此外，在建造「北京」號的時候，主要採用了模塊化建造方式。
為了平衡南北兩大造船廠，「北京」號的姊妹艦「上海」號安排在青島造船廠進行，而且兩家造船廠分別承擔不同模塊的製造工作，承建的造船廠，實際上只負責把各種任務模塊組裝起來。
因為海軍需要證明大型巡洋艦的價值，所以「北京」號的建造任務排在首位。
按照海軍的安排，「北京」號完成海軍測試之後，才會下達第二批兩艘的訂單，也就得讓「北京」號盡快服役。
如此一來，相當於兩家造船廠同時建造一艘巡洋艦。
從工時上講，「北京」號相當於在一家造船廠承建的情況下，花了三年半的船台時間才完成基礎建造。
這樣看來，建造週期就不算短了。
作為中國海軍的第一艘巡洋艦，「北京」號的戰術指標非常高。
在四台二十五兆瓦燃氣輪機驅動下，「北京」號在一萬一千五百噸的標準排水量時，最大航速達到三十四節，即便達到一萬三千七百五十噸的最大排水量時，最大航速也能達到三十節。以燃電交替模式驅動，能以十八節航行七千五百海里。如果直接驅動，則能以三十節航行三千海里。
武器系統上，「北京」號以一套主/被動雙模式相控陣雷達為核心，配合四部火控照射雷達能夠同時引導三十二枚防空導彈，分兩批攔截十六個空中目標，或者同時為六十四枚主動制導的防空導彈指引目標。配合火控系統的，是前後各八套八聯裝垂直發射系統。標準作戰模式下，前後各六套裝載遠程防空導彈、各一套裝載四聯裝的中程防空導彈、各一套裝載遠程反艦導彈、或者反潛導彈、或者對地攻擊巡航導彈，因此能同時攜帶九十六枚遠程防空導彈與六十四枚中程防空導彈。作為輔助系統，還有一門一百三十毫米艦炮，必要時可以改裝成更大口徑的艦炮。末段防禦手段上，總共有三套速射炮，並且能在服役後改裝成電磁速射炮。主要反潛裝備是兩架反潛直升機，以及垂直發射的反潛導彈，輔助反潛手段是兩具三百二十四毫米三聯裝魚雷發射管。電子對抗系統方面，除了兩座干擾/誘餌發射器，還有一套拖拽式魚雷誘餌。
從武器配備上看，「北京」號遠遠超過了「提康德羅加」級，而且戰術側重非常明顯。
雖然垂直發射系統能夠通用各種海軍彈藥，包括射程二千五百公里的巡航導彈，但是在絕大部分時候，「北京」號就是一艘典型的防空戰艦，主要任務就是為航母提供掩護，充當航母戰鬥群的防空支柱。只有在獲得了絕對制海權與絕對制空權之後，才會裝上巡航導彈執行對地打擊任務。
從某種意義上講，「北京」號讓美國海軍加快了CG-X項目的設計與建造速度。
如此強大的戰艦，造價自然不菲。
即便是中國海軍採購，「北京」號的建造價格也高達一百二十億元，二號艦「上海」號也達到了九十八億元。
如此高昂的價格，使得「北京」號很難大批量建造。
說得簡單一點，一艘「北京」號相當於四艘052C型驅逐艦，而其戰鬥力肯定比不上四艘驅逐艦。
結果就是，在「北京」號下水當天，海軍沒有按計劃批准第二批兩艘的建造合同。
兩個月之後，在廣東造船廠與青島造船廠做出重大讓步，承諾把第二批兩艘的建造價格降低百分之二十之後，海軍才批准了這份合同，下達了第二批兩艘的建造訂單，此後再也沒有建造該級巡洋艦。
當然，對中國海軍來說，「北京」級絕對不止象徵意義。
在二零三零年之前，也就是C1號與C2號航母服役之後，中國海軍最多只需要四艘巡洋艦。
沒有更多的航母，也就沒有必要建造更多的巡洋艦。
「北京」號的下水儀式非常隆重，不但騰耀輝親自拉開艦首上的帷幕，黃峙博也在百忙之中抽時間趕了過去。
作為海軍裝備建設的主要負責人，牧浩洋也去了現場。
因為以北京市命名，所以北京市市長還應邀前往廣州造船廠，為這艘萬噸巨艦剪綵，並且送上了北京市的市徽。
搞得這麼隆重，無非是要展示中國海軍的實力。
只是，誰都知道，這艘戰艦最快也要二零二四年才能服役，而且將首先編入「黃帝」號航母戰鬥群。
用外界的話來說，「北京」號下水，使海軍軍備競賽驟然升溫。
一個月不到，日本海軍首先宣佈，將在「赤城」號建成服役之前，建造一艘大型防空戰艦，以充實航母戰鬥群。
年底，美國海軍高調表示，CG-X項目將在二零二二年六月結出第一個果實，首艦「長灘」號將在二零二四年年底之前服役，編入「福特」號航母戰鬥群，隨後將分批次建造三十二艘。
當然，這不是結束，而是開始。
「北京」號開始舾裝後，海軍首先明確了X2項目的主要工程指標，把控制造價放在了首要位置上。
按照海軍的要求，X2巡洋艦的戰鬥力必須達到「北京」級的百分之八十，造價必須減少百分之四十。說得更加直接一點，X2巡洋艦必須是一種海軍採購得起、也使用得起的大型戰艦。
招標工作在二零二一年十二月底開始。
此時，海軍已經決定採購第二批兩艘「北京」級。
牧浩洋仍然負責裝備審核，即負責招標工作。為此，他得經常更造船廠的攻關經理打交道，還得經常去造船廠進行實地考察。
二零二二年一月初，在他從青島造船廠回來後，黃峙博給了他一個大大的「紅包」。
憑借在總參謀部服役期間的優異表現，牧浩洋在三十八歲之前就晉陞為海軍少將。雖然他不是最年輕的海軍少將，周渝生在三十七歲的時候就是海軍少將了，但他是前途最為光明的海軍少將。
這個月，牧浩洋還迎來了人生中的一件大事：做父親。
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