信攻破『彭城』的消息就如一萬根鋼針齊紮在項羽的生不如死，失魂落魄的滋味讓他恨不得把所見到的一切東西都撕裂。『彭城』不光是楚國的都城也是項羽名符其實的家，更何況多年的私人積累，準備給士兵發放的糧餉，乃至於最寵愛的妃子都在城中。
項羽一刻也無法在齊國再呆下去，根本不想再去理會這個亂攤子，糾集起三萬鐵騎就要往楚國都城趕。
在『巨鹿』之戰後，從李信騎兵的身上項羽敏感的發覺將來戰車會被逐漸淘汰，在戰場上逞英豪的將會是騎兵，於是一回到楚國便傾全國之力組織了一支三萬人馬的騎兵。
這三萬騎兵是由三部分人馬組成，其中第三部分人馬是從楚國各地招募來的勇士，人數在三萬騎兵裡占的最多，達二萬二千人。這些人無論力氣與勇氣都敢與項羽一比，一個人鐵定是幹不過項羽的，但三個人就能把項羽戰敗，可見這二萬二千人都是些怎樣的勇士，隨便拉出個人來都可以以一擋十。
第二部分人馬便是隨項羽東征西討的八千子弟兵，可謂是精兵中的精兵，天底下沒有他們不敢打的仗，也沒有他們打不下來的仗。其勇猛敢戰的作風與項羽如出一轍，平生只恨沒有仗打，簡直是聞戰而喜，根本不知害怕為何物。
第一部分人馬的數量最少，只有二十八人。可別小看這二十八人，一個個都是千軍萬馬之中殺出來的好漢。其勇。其力，其猛，其狠都可以與項羽一拼。項羽平時也與這二十八人兄弟相稱，不敢以王自居。
二十八人都在楚國位居高官，天下封王時又被項羽封作為候，其中一個名叫浦仁的更是被封作王。二十八人個個都是極有本事、獨擋一面地人才，不是在軍中為一方面軍地主帥，就是在一郡為太守。
根據范增臨死前的遺願。也為了借天象克制李信獨霸天下，項羽把這二十八人依二十八星宿的方位分成東方青龍七將、南方朱雀七將、西方白虎七將、北方玄武七將。又以他們所騎戰馬地名字以及所受軍爵與官職為他們起了名號，分別如下。
其一：東方青龍七將。第一號人物為太傅高密候楊環，騎龍心騎，居角木蛟星宿。第二號人物為大司馬廣平候薛雪，騎火鳳騎，居亢金龍星宿。第三號人物為左將軍膠東候漢斯衛，騎閃電騎。居土酪星宿。第四號人物為武威將軍好畤候鍾離昧，騎赤兔馬，居房日兔星宿。第五號人物為征北將軍舞陽候項伯，騎凌劍騎。居心月狐星宿。第六號人物為征南將軍雍州候狄平，騎風舞騎。居尾火虎星宿。第七號人物為征西將軍夏陽候陸子章，騎金光騎，居箕水豹星宿。
其二：南方朱雀七將。第八號人物為建義將軍融候曹重義，騎火雲騎，居井木犴星宿。第九號人物為征夷將軍穎陽候南亭，騎北風騎，居鬼金羊星宿。第十號人物為驃騎將軍陽候斷柯，騎死神騎，居柳土獐星宿。第十一號人物為虎牙將軍安平候季步，騎巨魔騎，居星日馬星宿。第十二號人物為衛尉安成候龍且，騎鐵人騎，居張月鹿星宿。第十三號人物為東海太守樂光候馬武間，騎獨音騎，居翼火蛇星宿。第十四號人物為捕夷將軍楊虛候虞子期，騎夢月騎，居軫水蚓星宿。
其三：西方折虎七將。第十五號人物為虎威將軍九江王浦仁，騎金剛騎，居奎木狼星宿。第十六號人物中山太守金椒候桓楚，騎施風騎，居婁金狗星宿。第十七號人物瑯玡太守祝阿候丁遠，騎追日騎，居胃土雉星宿。第十八號人物驃騎將軍阜成候王陵，騎跨空騎，居昂日雞星宿。第十九號人物為積弩將軍昆陽候雍齒，騎陽子騎，居畢月烏星宿。第二十號人物為左曹合肥候於英，騎藍鬼騎，居火猴星宿。第二十一號人物為上谷太守准陽候西門斬，騎破樓騎，居參水猿星宿。
其四：北方玄武七將。第二十二號人物為信都太守阿陵候羅奇，騎地殺騎，居斗木獬星宿。第二十三號人物為豫章太守中水候項通，騎黑熊騎，居斗金牛星宿。第二十四號人物為右將軍懷裡候北亦，騎白虎騎，居女土蝠星宿:.火騎，居中虛日鼠星宿。第二十六號人物為驍騎將軍昌平候魯戰，騎車城騎，居危月燕星宿。第二十七號人物為城門梭衛郎陵候鮑忠，騎雪豹騎，居室火豬星宿。第二十八號人物為驃騎將軍慎候鄧超，騎煞風騎，居壁水獝星宿。
這二十八個大將，宛若是天上二十八星宿下凡來助項羽成就一番霸業，從項羽的兄弟項莊、項通以及最囂重的大將浦仁在這二十八騎中不顯山不露水的排名也可以看出二十八人強悍勇猛的程度。項羽是在『彭城』王宮『雲台』閣敲定這二十八騎人選名單的，因此這二十八騎又叫『雲台二十八騎』，是二十八個不折不扣地出則為將入則為候的二十八個天降煞星。
三萬騎兵的第三部人馬、第二部人馬一直都呆在齊國國都『臨』保護著項羽的安全，第一部人馬亦就是『雲台』二十八騎分散在齊國各處，手中掌管數千乃至數萬的人馬竭盡全力剷除齊國各地的叛亂。收到項羽的令旨後，他們把手下人馬交於副將打理，急沖沖不帶一兵一卒獨騎趕到『臨』聽用。
項羽把三萬騎兵以一千騎為準分成二十八隊，指著離『臨』最遠的『蕭縣』，下達了三日後晨，亦就是霸王三年七月十七日寅時六刻，各路將領必需率各部人馬趕到『蕭縣』東三十里外集合，遲到者定斬不饒。
項羽不
探馬就知道李信肯定會在『留縣』與『博陽』縣伏下算定由『蕭縣』擊『彭城』得繞過『微山』湖多走上一千里路。似乎最不可能遭到他地攻擊，然而謹慎異常的李信仍然會在這裡也布下人馬。所以項羽沒有把集結地地點定在『蕭縣』，而是把地點定在了『蕭縣』城外三十里處。
為了防止李信派出地星羅密佈探馬探得他地用意。項羽把大軍化整為零，分散前進。當他率二百親兵護衛提前一日趕到集結地時，天火騎項莊的人馬與煞風騎鄧超地人馬已經到達集結地。
項羽帶來的只有三萬騎兵，自是明白面對『彭城』附近的百萬敵軍只能快戰不能久拖，久拖對己不利，很可能會被拖死。所以他要以快戰在一日之內拿下『彭城』。
他料到李信會在『蕭縣』布下重兵，卻沒料到李信會在『蕭縣』布下十萬重兵，而且帶兵的是個狠角色英布。對於英布這個人他十分清楚，在排『雲台』二十八騎時他就曾感歎若是英布為他所用，絕對可以排在雲台二十八騎的前十位。所以當得知英布是『蕭縣』的守將後，他過『蕭縣』而不擊地計劃一下子被打亂了。怕英布會率十萬大軍尾隨其趕至『彭城』對他形成兩面夾擊之勢，於是想了個計策，讓煞風騎鄧超帶領六百騎兵散出。誘英布出城而擊，先破了英布這十萬大軍再說。
鄧超在『蕭縣』城外轉悠兩個時辰之後，『蕭縣』城門洞開，英布率領一萬兵甲從城內衝出朝鄧超的人馬趕了過去。鄧超見狀。等到英布人馬離己還有一里多地，調轉馬頭慢慢悠悠的朝東而去。
『蕭縣』城東十五里外有兩座數十丈高的高坡。坡上樹木鬱鬱蔥蔥景色甚是喜人，中間只有一條七八丈的道路可以通過。這是一個進行伏擊的好地方，項羽與項莊率領一千多騎正等候在那裡。鄧超的任務就是將英布誘到高坡處，等英布軍通過那條狹長的道路時，項羽與項莊分從兩座高坡上衝下，截斷英布地兵馬後由他率騎兵折回衝擊，殺英佈一個大敗，如此蕭縣無憂矣。
先是探馬察覺『蕭縣』城外有幾支楚軍騎兵，人數不多只有數百，英布派出數支千人隊前去清剿，然而派出去的人如泥牛入海竟沒了消息。接著，楚軍騎兵在城外晃悠起來，英布明顯的感覺到這其中有詐，但敵軍騎兵目中無人的在城外停停走走，人數又是那麼地少，終於把他激的大怒，腦門子一熱率領一萬兵馬出了城。
走出五六里地，英布已經完全明白前邊地騎兵是在誘敵，不過仗著人馬多也不把敵人放在眼裡，跟在敵騎後邊小心謹慎的朝前移動，想要一探究竟敵人來了多少人馬。等到來到那兩處高坡處，鄧超帶著人馬從谷中穿過，英布卻把人馬停了下來。
這裡靜的出奇，可是英布卻明顯能感覺到前邊隱藏著的危險。他沒有派人把此事稟給李信，因為他認為楚軍來的並不多，不然不會又設伏又誘敵的把他騙來此處。根據英布的猜測，這一定不是項羽從齊國率兵回來了，不然面對他的一萬人馬，兩軍早已展開廝殺。九成的可能是附近各縣的郡縣兵聚起數千人馬想敗一敗他的威風，因此在此地設伏。
英布打算跟敵人乾耗，讓五千人馬警戒，五千人馬就在兩座高坡前不遠挖溝塹築營壘。他也沒有把溝塹挖的很寬，把營壘堆的很高，只不過是做做樣子罷了，給敵人留下一點破綻，讓敵人以為有機可乘會對他發起攻擊，好一鼓全殲來犯之敵。
日落月出，歸宿的鳥兒不停被驚飛，也證實了兩處高坡之上藏有伏兵。英布嘿嘿一笑，放下大膽的去營中休息，只等敵軍趁夜前來攻擊。睡至三更時分，英布一頭冷汗的從夢中驚醒，坐在榻上又想不起剛才做了個什麼夢，走出營帳一看，滿天的繁星外加一輪通圓的明月把四處照的如白晝一般，然而奇怪的是兩座高坡之上那股殺氣卻不見了。
英布派出探馬通過坡谷前去查看敵情，過了一會又獨自登上高坡前去打量。高坡上遺留下的馬矢人尿以及被壓塌的尺高野草都向他述說著這裡曾經藏有伏兵，大致的看了看，他覺得應該有一千多騎曾伏於此地。
這一千多騎外加誘他來此的幾百騎，人數在二千往上，這絕不是探馬，而是一支如猛虎騎兵營一樣以作戰為目地的騎兵。猛虎騎兵營的歷害英布是知道，一邊驚奇楚國何時也開始組建起騎兵，一邊擔心自己溝塹不寬營壘不高只怕抵擋不住二千騎兵的衝擊。
「他們為何不趁夜衝擊，反而不吭不響的走了？」下坡的路上英布不停問著自己，右眼不聽控制的亂跳不停，等了大半個時辰也沒見派出去的探馬回來一個，他的心更加虛了。
「哪個縣城也不可能組織起兩千騎兵的，瞧他們退走時秩序井然竟沒有兵卒發覺，一定不是郡縣兵而是訓練有素的正規軍，莫非是項羽從齊國偷偷帶來一支精兵準備回奪彭城？」英布猛拍一下大腿，喃喃道：「一定是這樣的，他們之所以退而不擊，估計是見我不從谷地通過，最好的伏擊機會已經浪費，因此退回等待大軍到來後跟我決一死戰。」
「管你帶來多少人馬，既想跟我決一死戰，那我們就來看看究竟是誰厲害。」英布嘴角掛出一絲獰笑，讓親兵分成兩路，一路去報李信，一路回去調蕭縣兵馬趕來此處紮營。並棄此處營壘不用，把一萬兵馬調到高坡前邊再築營壘。