通過甘寧招降管承一事，呂三陽感到甘寧很有才能，立即命甘寧為水軍大統領組建了一支水軍。根據賈詡的意見，下一步水軍的作用很大，有一支強大的水軍對於呂三陽軍的回璇是具有極大作用的，呂三陽也在水軍組建上下了血本，大量錢財投入到水軍建設中。
管承帶回的海賊有2600餘人，甘寧經過層層選撥淘汰了500來人，留下了2100人，呂三陽又從各地軍隊中抽調會水性的士兵充入水軍中，這樣一來，整個水軍的人數就達到了5000人。
管承當上了水軍副統領後也非常高興，這比起他當海賊來說就爽心不少，每天都高興地同甘寧一道組織訓練水軍士兵。呂三陽軍中的訓練和組織建設方式也讓海賊們大開眼界，特別是軍隊中那種嚴格的等級制和提撥制度讓有能力的海賊看到了希望，都在夢想著成為將軍。不知不覺中，海賊們對於呂三陽的認同感在加深。
呂三陽也去查看了水軍的情況，看到水軍的船隻大多還都是管承帶來的小舢板樣子就不住皺眉，這樣的船怎麼可能進行戰爭，急忙從北海調來了公輸玄，並且從各地招來的巧匠中調了一批人來到渤海對造船術進行攻關。
江海國也從各地得到了不少戰船的情報，經過分析，現在各地的戰船有樓船、朦沖、冒突、赤馬、鬥艦、斥候等幾種。
朦沖是「以生牛皮蒙船覆背，兩廂開掣掉孔，左右前後有駑窗矛穴，敵不得進，矢石不能敗。」是漢代水軍的主力船型。這種船形體雄偉，機動性強，便於水戰。
冒突有時又稱「冒突露撓」。此船露楫在外，人在船中，它有較完備的防護設施，主要用於襲擊敵船。
赤馬又稱「赤馬舟」，行速很快，是一種高速戰艙。
鬥艦又簡稱「艦」。此艦船上設女牆，高有三尺，牆下開掣掉也，船內五尺，又建柵與女牆齊，柵上又連女牆，重列戰敵，上無覆背，前後左右樹牙旗旛幟金鼓，是戰船。
斥候是一種專門用於偵察敵情的軍用船。
呂三陽也不懂造船，聽了工匠們的分析後就說道：「我也不知道什麼樣的船好，但有一點你們要知道，我建的水軍不僅要在內河航行，而且要能夠在大海中航行，這就需要在建造中注意船艙必須是水密隔艙結構，艙中的水可流出或流入，能減少船的搖擺，保持船的平穩，船體要利於破浪，注意吃水問題，要穩定性好，並且容易轉舵改變航向，便於在狹窄的航道和多礁石的航道中航行。
呂三陽簡單的交待後就離開了，公輸玄等人卻忙碌了起來，按照呂三陽的交待，這船艦必須能夠在大海裡航行，這也難住了他們。東漢後期造船業還是很發達的，但是，造出的船大多是在內河作戰和航運，現在既要能夠在內河作戰，又要能夠出海作戰，許多技術上的研究工作要做啊。
看到大家暫時無法有進展，甘寧就對公輸玄道：「我認為現在先把水軍的戰船造出一些來才行，如果沒有戰船，水軍就根本不能成為水軍，你們先按東吳水軍的樣式造出一些船艦吧。」
拿著公輸玄開出的長長一份原料需求單，甘寧就找到了呂三陽，呂三陽看著滿面興奮的甘寧道：「組建水軍是我們的一件大事，我相信你的能力，希望你能夠把這支軍隊建成一支攻無不克的軍隊，這些建造材料你找江海國就行了，要什麼我們就盡力提供出來。現在只有5000人，的確少了一些，以後會越來越多的，你要抓緊練軍，就按你的意見，先造些內河戰艦吧。」說著走上前拍拍甘寧的肩膀道：「興霸，我就把水軍交給你了，不要讓我失望。」
甘寧越來越感受到呂三陽的信任，這是他一直以來沒有感受過的，心情激動道：「請主公放心，甘寧定會練出一支強大的水軍。」
甘寧走後，呂三陽把賈詡找來道：「先生，現在我們的水軍正在組建，短期內是用不上了，陸上的軍隊也基本成型，我現在最發愁的還是糧食問題，要養那麼多的軍隊，眼看著糧食一天天的減少，我著急啊！不知先生有什麼辦法解決？」
賈詡最近比起呂三陽來更忙，幾乎所有的事都要經過他的過問，現在他越來越把呂三陽的事當成是自己的事了，看著呂三陽的一天天成長，賈詡的心中很有一種成就感。
聽到呂三陽的問話，賈詡說道：「主公，我瞭解了各地的情況，我們不缺田地，我們缺乏的是種田的人，連年戰爭，青壯男子戰死很多，現在徵兵後就更少了，大量的荒田無人耕種是造成欠收的原因，只要解決了種田人的問題，明年我們的糧食問題就能得到解決。」
聽了賈詡的話，一個記憶突然出現在呂三陽的頭腦中，呂三陽對賈詡道：「我們現在有不少的士兵，能不能讓這些士兵在訓練之餘屯田呢？」
聽了呂三陽的話，賈詡的眼睛一亮，雙手一拍高興道：「還是主公厲害，我怎麼就沒想到這個主意呢，好主意啊！戰時為兵，平時為民，訓練和屯田共行，這辦法好，利用這個辦法定能解決糧食的問題。」說道就邊向外走邊對呂三陽道：「我立即就去安排這事，關鍵是訓練和屯田的安排要合理。」
看到賈詡的興奮勁，呂三陽也很高興，沒想到自己記憶中的一個主意真能解決現在的問題。
想到明年能夠解決吃飯問題，呂三陽也開始激動起來，在自己的治下如果明年少一些難民就好了。今年的糧食如果省點吃，再加上江海國派人從東吳和淮南等地買來的糧食，今年應該能夠應付過去。不求每個家庭都吃得飽，只要人們都有點吃的，不會飽死在路上也算自己盡了一些力吧！
想到這裡，呂三陽不禁想起了家人，現在甄宓已經成了自己的妻子，還有王楊二女呢，她們一直以來都把希望寄托在自己的身上，也是到了給她們一個名份的時候了。趙鐵錘帶人去接她們已經有一段時間了，應該要到了吧。
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有讀者們的，呂三陽就有無窮的動力！