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段飛三下五除二地解決了東廠，把所有該抓的都抓到了手裡，然後當眾分派任務道：「傳說宗設繳獲大量戰船，武力有了極大增長，以致氣焰高漲，極有可能近期再次出動沿岸劫掠，據估計，嘉定、上海、松江、嘉興極有肯能成為首要目標，至於杭州、紹興、寧波，前者杭州灣太深遠，倭寇不敢深入，以免後路被斷，紹興與寧波已被宗設劫掠過，此次應該會選擇迴避，寧波與紹興就交給你們東廠了，倘若這樣還有閃失，就莫怪本官無情了！」
蔣寧心中暗暗惱恨，他沉著臉點點頭，說道：「卑職遵命，定將寧波與紹興守得穩如泰山。」
在蔣寧看來倭寇雖然搶了些船和炮，在海上可以囂張，來到陸地上卻絕不是東廠的對手，東廠可不是地方衛戍墾田兵能比的，倘若倭寇再敢跑寧波和紹興劫掠，他定要叫倭寇有來無回，立個大大的功勞好洗脫海上失敗的陰晦。
相反的，蔣寧也認定錦衣衛是想搶功，這才將最沒有可能再被攻擊的寧波與紹興交給東廠，以錦衣衛在陝西以五千敵數萬損傷才幾十人，卻殺敵萬數的戰績，對付幾百個倭寇簡直就是牛刀殺雞，錦衣衛定是想獨吞功勞，永遠將東廠踩在腳下了。
蔣寧心中冒火，段飛就像沒看到一樣，他繼續分派任務道：「華明、焦旭、焦陽、王平，你們四人各領五百人分別前往嘉定、上海、松江、嘉興，各守己位，若遇敵不強，就地殲滅，若敵人太強，則燃烽火為號，相互支援。」
「是，大人！」被點名的四人紛紛起立轟然答道。
段飛讓他們坐下，繼續說道：「本官從京城帶來了許多大炮，如今正在運往嘉興，然後從嘉興運往海寧衛，郭公公停在金山衛的船全部轉移到海寧衛，拖上岸改裝一下，增加炮台炮口，船身附上鐵甲，便足可以一當十，十艘可頂原來百艘，改裝船隻大概需要十天時間，這十天之內，大家一定要嚴守各自崗位，決不能讓倭寇在陸上橫行！」
桂萼質疑道：「大人，若在海寧改船，是否要增強海寧衛的守護力量？以免倭寇蜂擁而至，奪船而逃？」
段飛道：「不用，本官說過倭寇不大可能進入杭州灣，況且他們已有幾百艘船，對這十來艘戰敗逃出的破船應該不會太感興趣，他們需要的是銀子與各種財貨、生活必需品，上海、吳淞、嘉定倒是極有可能遇襲的。」
桂萼雖然還有疑問，但是見段飛一副信心滿滿的樣子，不便當眾打擊他志氣，他便打算稍候再找段飛說話。
段飛繼續分派任務道：「東廠有宗設等人的畫像吧？沒有的話立刻找認識他的人和畫師一起畫出千幅百幅來，列個懸賞名單，懸賞千金擒拿賊首宗設，提人頭來的，賞銀五千兩，其餘匪首依次略減，普通賊眾懸賞五十兩一個，都要活的，證實確實曾參與劫掠為盜的，才發給賞銀，若是通報消息抓獲了賊人的，按人頭和等級減半，都聽明白了嗎？」
大家齊聲答道：「明白！」
段飛點點頭，說道：「桂大人，地方上如何安撫就要你負責了，本官不希望區區小股倭寇影響了整個開海的局面。」
桂萼笑道：「有段大人親自坐鎮，宗設宵小豈能為患？蘇州百姓和商賈們對段大人信心十足，不會出問題的。」
段飛道：「如此最好，好了，暫時任務就這麼多，大家各自去辦吧，本官打算先去看看王欽差，桂大人，又要煩勞你了。」
桂萼也想單獨和段飛談談，因此欣然道：「不妨事，下官也正要去探望王大人，正好給大人引路。」
段飛點點頭，和桂萼走了出去，戎文盛回衙幹活去了，段飛與桂萼同車，向段飛曾經下榻過的欽差行轅而去。
在車上桂萼與段飛聊了兩句近況之後忍不住問道：「段大人，下官有些疑問，不知」
段飛打斷他的話，笑道：「桂大人是想問刺客究竟是誰，以及為何沒有人去海寧衛守船的事吧？」
桂萼點點頭，說道：「不錯，下官甚是疑惑，段大人莫非是故意為之？」
段飛微微一笑，道：「這個恕本官暫時賣個關子，見了王大人之後在他那裡還要開個小會，到時候本官自然會為桂大人解惑。」
桂萼點點頭，按捺下心中的疑惑，又跟段飛聊起了別的事情，這半年多蘇州發生了極大的變化，原來的大地主要麼被迫改行當資本家，要麼就離開蘇州到別的地方買地繼續做地主，結果導致許多地方地價上漲，很多農民失業，然後多數都來到蘇州，成為了工人，蘇州的變化簡直日新月異，如今一個月的利稅已經超過以往一季的利稅還有多，照桂萼估計，到年底的時候，一個月的利稅只怕可以趕上以往半年，秋糧的收穫比去年漲了三成，這其中開海通商和土地改革，大力扶持第三產業都起了重要的作用。
段飛對蘇州的變化大加讚賞，桂萼卻道這是段大人指導有方，段飛考慮了一下，突然問道：「倘若京城有實缺，然品序或者不如知府，不知桂大人可願屈就？」
桂萼猶豫道：「不論官兒大小，能回京都是大人提攜，下官自欣然從命，不過蘇州這裡萬事都才剛剛開始，倘若撒手不管，只怕又會回到原來的模樣。」
段飛笑道：「誰叫你不預先培植點可用的人才？不過不要緊，戎大人可以繼續坐鎮蘇州嘛，時機恰當的時候，也要將他調往京城，朝中肯幫本官說話的人實在太少了，屆時希望桂大人能給本官撐個門面啊」
桂萼親眼見到蘇州的發展變化，當初段飛對他說的話幾乎應驗了大半，他如今對段飛已是傾服萬分，聽到段飛的話，他立時表態道：「下官願為大人效犬馬之勞！」
段飛滿意地點點頭，悠然輕歎道：「我也是為了皇上，為了大明的百姓,為了大明江山萬萬年啊」
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