平春、南陽、穎川三大捷之後，扶蘇所部秦軍糧草、輜重損耗較大，傷員也自不少，畢竟三大戰役殲敵過二十萬，也需要一定的休整時間。於是，扶蘇將主力大軍三十萬人開進洛陽駐紮，進行休整，等待全面動員的巴、蜀等地將損耗的兵器、糧草、兵員等物資補充上來。
有范天石和蕭何兩個內政奇才管理巴、蜀，還有精明強悍的贏忌坐鎮，再加上江南等地豐富的稻米、礦產和人力資源，扶蘇對後方的供給還是放心的，只管安心準備在洛陽進行正式稱帝事宜，以便名正言順地詔告天下！
轉眼間，已經是到了洛陽的半個月後了，還有三天就將舉行登基大典，城內一切相關事宜已經準備妥當。皇宮也已經備好，就是原先周王室的宮室，後來先後經過呂不韋、扶蘇的修葺，最近又趕修了一下，還算湊合吧！
這一切扶蘇都沒有操心，全扔給了精明幹練的張良，按扶蘇的話說：是人盡其用！可憐，這半個月只把個張良累得上氣不接不氣，整日裡恨不得連睡覺的時間都省下了。好在有姬冰等竭力相助，否則恐怕張良就算真的是頭老黃牛，也得累趴下了！
是時，正近晌午，扶蘇處理完繁雜的軍務和政務，正在聽姬冰匯報周邊的軍情：「陛下，目前關東的軍情是這樣的：
陳余、魏豹、彭越三人逃脫後，備脫本土，由於實力都受到重創，一時都在休養生息，沒有什麼大的動作。舊韓橫陽君韓成穎川率千餘殘兵逃脫後，依附於魏咎、魏豹，聲勢已大不如前。
而原本已經接近穎川的田榮聞聽我軍平春、南陽、穎川接連三役大捷，嚇破苦膽，一夜都沒敢停留。便火速退回了齊地。目前，齊地最後一個大城臨淄也失陷了，被田橫領軍攻破，太守殉國。另外，陛下要我打聽的王妃兄長齊准也有消息了：他見齊地賊兵四起，嚇軟了手腳，賊兵還未至膠東城下，便開城投降。由於齊氏在齊國也算有點勢力，加之主動投誠，所以田儋封了他一個膠東侯的官位。仍舊鎮守膠東！」說著，姬冰偷偷瞥了扶蘇一眼。
扶蘇看得真切，翻了翻白眼道：「你看聯幹什麼！？要不是到南郡時，齊王妃稍話要聯打聽一下他的消息，我才懶得管他！這個親戚真是給聯丟人，真是徹頭徹尾的牆頭草！」
姬冰心中暗笑，面上卻看不出什麼，唯唯諾諾地繼續道：「還有，目前在九原郡誓師歸順陛下的蒙恬已經整軍完畢，他並不打算直攻咸陽。而是選擇了揮軍從雁門進軍，攻取太原、上黨、河東後與陛下會師！目前正準備進一步消息！」
扶蘇點了點頭道：「蒙恬是聰明人，他地選擇是正確的！雖然從九原到咸陽有一條直道非常方便。但是其中關卡重重，個個都是一夫當關。萬夫莫開的險地，短期之內想要直進咸陽非是易事！最重要的是，目前關東紛亂、又背反關中，蒙恬的三十萬大軍已經沒有了給養來源。撐不了多少，所以打通雁門、太原、上黨、河東，以獲取巴蜀和江南來的給養是唯一正確而又及時的選擇！對了，姬卿。河東太守別叔節的勸降事宜怎麼樣了，他再不降，聯可是沒什麼耐心了！河東靠近洛陽，對我威脅極大，不將其收服，讓聯有些食不甘味啊！」
姬冰苦笑一聲道：「勸降書我十天前已經送出去了，應該早到孫叔節的手中，只是一直沒有回音，看來他還在觀望！依臣之意，莫如陛下派遣一將統軍數萬詐做攻取河東，再加上蒙恬將軍三十萬大軍即將壓境的龐大壓力，這孫叔節一定撐不住！」
扶蘇點了點頭道：「姬卿所言甚善，來人，便聯旨意，令李信統兵五萬屯兵孟津口，打造船隻，屯積給養，作出一副要進取河東地模樣，威逼孫叔節投降！」「喏！」旁邊有原扶蘇洛陽宮邸的主簿官員連忙擬旨，扶蘇看了後，加蓋了玉璽，令宮監去向李信秘密傳達！
辦妥了這件事後，扶蘇又問道：「我要你特意關注的劉邦和項梁、項羽兩支農民軍現在情況怎麼樣了？」
姬冰忙道：「在我軍與陳勝、吳廣等軍血戰時，劉邦揮軍攻陷了泗水郡兩個縣：沛縣和蕭縣，兵力發展到一萬餘人。與此同時，項梁、項羽二人發展，猛，二項且龍且為大將，幾乎頃刻間攻陷薛郡等地，然後揮軍直撲泗水郡。泗水郡太守劉亦通不敢抵抗，率軍投降。其後，二項對於盤踞在其腹地的劉邦虎視眈眈，屯兵三萬餘人於邊境。劉邦震怖，不敢抵抗，已與近日主動領軍投靠二梁，並與項羽結為異姓兄弟！對了，一直隱居鄉里的項燕長子項伯目前也正二項軍中，還有一個九江老者叫范增的為二項出謀劃策，這二人都是人才，才使得二項最近發展得如此迅猛！目前二項軍隊統兵十餘萬，在諸侯中已是首屈一指的勢力！」
扶蘇聞言哼了一聲道：「劉芮、曹參、韓安國大軍現在在幹什麼！？怎麼坐視項羽發展！？」姬冰道：「三人收服會稽後，為了防止大軍離境後再發暴亂，大肆清剿楚項部族，結果引發激烈反抗。三人費盡九牛二虎之力方才將楚項餘部清剿幹盡，目前正枕兵於廣陵縣以南江邊，隨時可能尋機北上，與二項決戰！」
「嗯！」扶蘇點了點頭：「楚項部族的確是會稽的一個毒瘤，以前聯想清剿就礙於天下已定，殺之會惹起民變和天下人非議。現在三人將其徹底剿滅的確是應該，否則大軍主力離境，再有一項氏族人振臂一呼，會稽又復糜爛！曹參辦事，聯還是放心地！對了，姬卿，立即給曹參去封急件，告訴他，與二項交戰時千萬謹慎！」「是。陛下！」
「還有事嗎？」扶蘇有些疲憊了！
姬冰見狀，忙道：「還有最後一條，由於路途太遠，最近太送到。漁陽流民張嘯、右北平郡太守何其反叛，燕地糜爛。廣陽太守，我軍大將辛勝與其子辛哲垂調集燕地兵馬與之接戰，目前戰況不明。而且尚不清楚辛勝的態度，他是秦軍元老之一，如果他能投靠的話，聲勢上對我軍都大為有利！」
「嗯！」扶蘇點了點頭道：「來人。替聯擬一道旨意：封辛勝為廣陽侯，看看能不能將他拉攏過來！」有主菏馬上擬旨，交由扶蘇審閱後，安排密使火速送往燕地。
辦妥後，扶蘇看了看姬冰道：「結束了嗎？聯累了，想休息一會！」姬冰忙躬身道：「沒有了，其餘小事，臣自己就能解決，那陛下休息吧，臣告辭！」「去吧！」扶蘇揉了揉暈痛地腦袋。
姬冰退下後。扶蘇忽地心中一動，沉聲道：「門外何人當值？」話音落處，魚諸和無虛二人應聲而入：「陛下。是臣二人當值！」
扶蘇笑道：「幫聯換一下衣服，聯這些天忙死了。想出去溜溜！」樸實的魚諸倒沒有什麼，無虛卻吃了一驚道：「陛下，您乃萬金之軀，怎可輕出？」
扶蘇不高興道：「有什麼不行！聯離開中原多年。都沒有到民間走一走，這裡又是聯多年來地封地，一向繁榮平和，有什麼問題！不要囉嗦了。為聯更衣！」「喏！」無虛知道扶蘇的脾氣，只好應聲。
於是，三人換上便服，大聲的不要，悄悄出了皇宮，進入了民區！
洛陽一帶被秦國征服極早，已經有二十多年沒有經歷過戰火了。在相對和平地環境下，洛陽發展成了關東首屈一指地大都市：城牆高大寬闊，周長五十餘里，民眾三十餘萬；城內店舖林立，商賈雲集，萬貨齊備，極為繁華。即使最近已經開始全面徵兵，但是市面上依然人流不息，顧客盈門。
扶蘇和魚諸、無虛出了皇宮，四面閒逛。街道上五花八門的客鋪都在開門迎客，店內貨物琳琅滿目，令人目不瑕接；街道旁無數的小販也在賣力地兜售著一些土特產，卻也吸引不少男來北往的客商和愛美地女子駐足留連！
尤其是現在幾近中午，街面上更見擁擠，沒走得多遠，雖然已是深秋，卻擠得扶蘇一身臭汗！魚諸也熱得伸著舌頭，都囔著道：「怎麼這麼多人，這一個城裡比我們閩越一國人都多，擠死了！」
扶蘇笑道：「差不多，洛陽現在有三十多萬人，是比閩南郡人口還多，論到繁華還是不能相比。現在還是打仗，前幾年天下太平的時候，猶勝今日！」魚諸驚訝地吐了吐舌頭，羨慕不已！
三人又擠了一會，頓覺又饑又累，實在挺不住了。扶蘇便用手搭了個涼棚，四下看了看，忽地一愣，笑道：「你們兩個餓了吧，看，前面有個酒樓，招牌起得好：逍遙游，頗有幾分仙氣啊！走，我們也去沾點！」無虛和魚諸餓壞了，連忙點頭。
當下，三人奮力擠開人群，一身臭汗地來到酒樓門口。迎客的小二一看見扶蘇三人衣衫華貴、氣質不俗，便知是貴客，連忙笑臉相迎：「喲，三位爺，歡迎光臨，您是大堂，還是雅間？」
扶蘇笑道：「本公子喜歡熱鬧，你在二樓找個靠窗的好座給我們！」小二聞言愣了愣，有些苦著臉道：「公子，這不太好辦！現在正是客多的時候，樓上靠窗地好座應該已經滿了！」
扶蘇也不說話，向無虛努了努嘴，無虛會意，取出一小塊金子扔給小二，不耐煩地道：「哪，拿著！有人也叫他們趕快滾蛋，明白沒有！？」小二看見金子，眼都直了，愣了片刻才歡天喜地道：「沒問題，沒問題，您跟我來！」便叫扶蘇三人了上樓去。
上了樓，小二讓扶蘇三人稍侯，自己跑到一沿窗的座，向幾個正在吃飯的客人說些什麼。估計又是免收酒錢什麼的，將幾個吃得差不多的酒客哄走了！反正無虛給小二的小費足可辦十桌酒席的，沒理由小二不出力。
扶蘇三人入了座，讓小二上了幾個最有特色的菜餚，又上了壺好酒。便打發了小二，開始自斟自飲起來。
扶蘇斜靠在沿街的欄杆上，舒展著身子，一邊喝著一邊打量著繁華的街道，對面地魚諸和無虛不停地給扶蘇斟著酒。
現在的大街上，本地的青壯男子不多，大部分都已經被徵召入伍，多地是全國各地來的客商以及本土地女子。扶蘇對客商沒什麼興趣，眼光多在一些年青女子的身上掃來掃去。雖然扶蘇並不是好色之徒，但秀色可餐。洛陽非但以牡丹聞名天下，美女如雲也是一道倩麗的風景！
看著一名名衣衫多彩、年青可人的嬌俏女子從窗下走過，扶蘇不禁大滿眼福。現在地女子可沒有後世儒家興盛時那麼多地繁文禮節，民風十分開放，民間自由擇偶者極多，改嫁者也是數不勝數，至於拋頭露面、沿街遊逛更是習以為常。
扶蘇正看著，忽然間似乎感到人群中有一道狠毒的目光在不懷好意的看著自己，心中一愣，俊目仔細掃視過去。卻又沒有發現什麼異常，不禁暗笑自己多心！
正喝著，左側樓梯響動處。走上來三人，都是布衣哀帽、腰佩長劍地武士。在現在這種亂世。這種人十分常見，所以扶蘇也並未在意，只是看了一眼便自顧飲酒！
這三個武士在小二的了領下走過扶蘇三人身旁，魚諸和無虛有些警惕地盯著三個武士打量了幾眼。這三個武士似乎並沒有在意他們。在離扶蘇不遠處的一個方桌旁坐了下來，自顧點菜飲酒。於是，無虛和魚諸二人也放下心來。
太陽漸漸偏西，已過中午。扶蘇摸了摸肚皮。心道：「吃得差不多飽了，也該回去了，否則被宮裡人發覺自己不見了，恐怕亂子不小！」便道：「走吧，回去吧！」「是，公子！」魚諸和無虛二人早就吃飽了，只是有一杯、無一杯地在陪扶蘇。
當下，無虛放下措措有餘的酒錢，便站起身來，擁著扶蘇向外走去。方沒走兩處，忽覺背後殺氣沖天，有一人厲聲大呼道：「扶蘇狗賊，拿命來！」緊接著背後劍風激盪，哧哧作響，急撲而來。
扶蘇大驚，電光火石之間來不及轉身應敵，急中生智之下，上身急忙向下一彎，腰腹發力，倒翻而起，右腳正好踢中來襲者胳膊。「碰」的一聲，已經逼近扶蘇的後背的長劍頓時偏出，在扶蘇地左肩劃了一道半尺多長的裂口。
「啊！殺人了！」酒樓內的酒客們一看有人揮刀動劍地殺上了，頓時大驚」慌忙棄了酒席，連滾帶爬地向樓下跑去！
「陛下！」無虛和魚諸又驚又怒，急轉身，將扶蘇護在身後。無虛急道：「陛下，怎麼樣！？您的傷沒事吧！？」扶蘇冷聲道：「沒事，聯穿著護身軟甲，這一劍劃在軟甲上，沒傷到聯！」
無虛和魚諸鬆了口氣，咬牙切齒地看著膽大包天地刺客。赫然，這刺客就是剛才的三個武士。其中一個身材修長些的劍已出鞘，正遙指扶蘇三人，似乎是首領；另兩個稍胖和稍瘦些的也已經拔出長劍，與前者呈錐形站立！
無虛厲聲道：「你是何人，敢膽行刺陛下！？不怕碎屍萬斷，夷滅九族嗎！？」在無虛說著這話地時侯，樓上觀望局勢的掌櫃和小二聽得真切，心中大驚，連滾帶爬地飛奔下樓，大呼道：「快來人啊，陛下在此，有刺客行刺，趕快報官啊！」
扶蘇在洛陽人望極高，掌櫃和小二的這一聲狂呼，頓時應者雲從：有腿快的飛奔而去便去報官，有自恃勇力地便闖入酒樓，想來救駕撈個功勞。一時間，街道大亂。
對面的刺客首領對街上的亂象視若無睹，自顧取下哀帽，冷聲道：「扶蘇，今日就讓你知道死在何人之手。我便是張楚王麾下近身護衛霍飛矢，他們兩個是我的好兄弟，張亂虎、李騰蛟。南陽之戰，你殺我主公，我三人僥倖逃脫後，便來洛陽尋機為主報仇。正愁沒辦法潛進皇宮，卻是冤家路窄。在此相遇！你納命來吧，兄弟們，上！」
劍光一閃處，三個原本就是江湖上有名的遊俠劍客大喝一聲，兇猛撲來。無虛厲聲道：「漏網之魚，也敢倡狂！陛下先走，這三個小賊就留給我和魚諸了！」
扶蘇冷笑道：「棄陣而走，非我扶蘇所為！聯今日倒要看看，天下何人能夠殺我！」隨即大喝一聲道：「聯，大秦皇帝扶蘇在此。誰敢殺我！？」說罷，「倉啷」一聲，寒光四射，龍吟大起，英雄劍脫鞘而出，霎那間酒樓內殺氣激盪，如墜寒冬！
霍飛矢三人轉瞬撲至，無虛、魚諸長劍一晃，奮勇迎上。電光火石間，急衝而來的霍飛矢倏地騰空而起。凌空若大鵬展翅一般躍過無虛、無諸，姿勢優美無比地揮劍直撲扶蘇。
扶蘇大喝一聲，右腳猛地一勾。一張條桌飛騰而起，直奔霍飛矢。於此同時。英雄劍劃過一倒厲閃，尖嘯著急追條桌，刺向霍飛矢！
「碰！」半空中，霍飛矢改刺為斬。一劍便將條桌斬得粉碎。亂木之中，一道驚天光華奪射而出，直取霍飛矢胸膛，殺氣沖天。
霍飛矢大吃一驚。半空中腰腹猛地一扭，想避開這一劍。只聽「哧」的一聲，兩條人影落地，扶蘇以劍指地，昂然而立；霍飛矢卻踉蹌一步，左肩鮮血突突湧出，瞬那間沾濕了衣襟！
見得扶蘇第一式就佔據上風，正與張亂虎、李騰蛟激戰的無虛和魚諸一時也放了心。二人發狠，劍如光幕直取對手，都想先擊殺對手，再回援扶蘇。
「好劍！好劍法！」霍飛矢好像無視肩頭的傷痛，面露贊色。
扶蘇也微微一笑道：「劍，當然是好劍，這是昔年我大秦名將『武安君』白起的佩劍——英雄劍，殺敵無數，威震天下！劍法當然也是好劍法，這是『王者之劍』，敢犯天威者，殺無赦！」
霍飛矢冷冷一笑：「那又怎樣，今日我抱定必死之念，誓取汝命！殺——」霍飛矢厲喝一聲，長劍急嘯，霎地間連刺五劍，連成一道白練，威勢無比，直取扶蘇胸膛。
扶蘇大喝一道：「王道天下！」英雄劍霎那間猶若開屏的孔雀一樣閃起一道華麗的劍幕，配合扶蘇威嚴無比地氣勢，將，王道天下，這一守勢發揮出了十二分的威力！
「叮、叮、叮、叮、叮」劍幕和白練發生了五聲清脆的撞擊，激盪的劍風將二人的衣袍、發須盡皆捲起。
霍飛矢只感到連續五股巨大的反擊力量從英雄劍上傳出，霎那間如遭重創，倒飛出去一丈多遠，重重地摔倒在地上。
扶蘇掛劍而立，傲然道：「你不是聯的對手！看你忠心為主，是條漢子，如果你願意歸降，聯可以寬大為懷，饒你性命，還可以賜給你榮華富貴！你看如何？」
霍飛矢左手頓了頓地，恨恨地一躍而起，嘶聲道：「陳勝王待我不薄，烈士不侍兩主！今日不是你死，就是我亡！」正要揮劍撲上，猛然間樓梯口竄出六七個形形色色的背劍壯漢，大叫道：「陛下休驚，我等前來救駕！」
幾個壯漢上得樓來，一個掃視，一眼便看見了氣質非凡的扶蘇。有在半月前入城時見過扶蘇一面的大漢大叫道：「那就是陛下，快殺死刺客！」說罷，眾人爭功心切，前呼後擁地奔向霍飛矢，長劍亂舞，是摟頭就刺。
扶蘇吃了一驚，大喝道：「刺客厲害，小心！」話音剛落，霍飛矢厲喝幾聲，長劍急旋而起，在身前劃過一道燦爛地光輪。光輪過處，幾條大漢幾乎同時慘叫一聲，倒跌而出，胸口全都裂出一尺多長、深可見骨的傷口，已是必死無疑！
扶蘇大怒道：「霍飛矢，聯敬你是條漢子，有心保全於你，你卻不識抬舉，擅殺百姓！知道天子之怒麼！？殺人盈野，赤地千里！」隨即殺氣大起，一聲斷喝：「王霸天下！」『王者之劍』中殺氣最重的一招配合著殺戮魔兵——英雄劍急使而出。
電光火石間，扶蘇騰空而起，英雄劍在天空劃過一道燦爛的驚虹，霎那間天地為之色變，霍飛矢陡然只感到眼前白光一片，視力頓時下降為零。而且那驚虹中爆發出的巨大殺氣配合著無邊的王者威嚴，頓時使得霍飛矢心生恐懼。手腳也似乎被蛛網纏住似的動彈不得。
比氣勢，霍飛矢已經完全、徹底地輸了！
眼見勢危，霍飛矢猛然咬破舌尖，一陣巨痛襲來，四肢立時恢復了行動能力，手中長劍也拚命地激起一陣光幕，迎向英雄劍！
「當——！」一聲悠遠而巨大的聲響霎那間從酒樓上傳出，浩然的劍風霎那間將近處的條桌等物盡皆吹倒！
等到劍風散去，扶蘇依舊傲然而立，英雄劍上一抹淡淡地血痕在陽光一照下迅速地消失、沒於劍中。果然是一柄出則飲血地不世神兵！「撲」的一聲，站立不動地霍飛矢腦門突然裂開一條縫隙，一道血箭從胸腔奪射而出，緊接著幾乎被英雄劍一劈兩片的屍體「撲通」一聲軟倒在地，內臟流了一地！
就在此時，樓梯處又是一陣響動，一名秦軍小將帶著數十名秦軍飛奔而上，大叫道：「快，快，快。抓住刺客！」猛然間，看見扶蘇無恙，不由得大喜道：「陛下。末將洛陽城門尉周遊前來護駕！」
扶蘇淡淡地道：「刺客首領已被聯親手斬殺，那邊還有兩個布衣刺客還在頑抗。去將他們解決了！」「喏！你們幾個留下保護陛下，你們跟我來！」周遊一揮手，眾秦軍如狼似虎地圍了上去。這可是在陛下面前表現地大好機會，何人願意放過！
一時間。原本已被無虛和魚諸殺得難以招架的張亂虎和李騰蛟頓時更加不支，戰不了三五回合，便被亂劍砍倒在地，斃命當場。
周遊隨即回報道：「陛下。刺客已然肅清！請令定奪！」扶蘇點了點頭，雖然心情大壞，但卻不能失了氣度，微笑道：「做得很好！將三個刺客頭顱砍下，掛在城門上示眾。那幾個是為聯而死的壯士，你去查一查他們的身份，然後報給姬太守，由他加以撫恤！」「是，末將領命！」
就在此時，洛陽各處來援秦軍、衙役紛紛趕到，將逍遙游酒樓圍得是裡三層、外三層，姬冰、贏安、英布等人也紛紛趕到，見得扶蘇無恙，不由得鬆了口氣！
姬冰苦笑道：「陛下，您怎麼能輕身出宮呢！？您看，這有多危險，萬一有個好歹，這天下依靠何人！？」扶蘇也面色慚慚，有些悻悻然地道：「姬卿說地是，聯以後會注意的！」心中卻在不停地咒罵霍飛矢！
此時，樓梯聲響處，張良也衣冠不整、氣喘吁吁地奔上樓來，見得扶蘇無恙，不由噓了口氣，隨即臉色一板。扶蘇見得不妙，連忙道：「軍師不必說了，聯知錯了，下次再不會偷偷溜出宮了！」心中不禁更是痛恨霍飛矢讓自己失了面子！
張良見扶蘇『認錯態度良好』，也不好說得過錯，委婉地道：「陛下既然知道不該，以後萬不可如此了！現在，刺客已定，現場就留給姬大人處置吧！英布將軍、贏安公子，快護送陛下回宮，這裡始終不安全！」
「陛下，快回宮吧！」英布和贏忌也不敢怠慢。「走吧，走吧！姬大人，周遊將軍這次反應極快，顯然是一名干將，以後要好好栽培！」扶蘇臨走時，也不忘提攜一下有功之臣。
「恭送陛下！」周遊一臉喜色，心知出頭地機會終於來了！
大隊秦軍沿途開道，將百姓們趕在路旁，將扶蘇裡三層、外三層地護著，返回了皇宮！
當下，又有洛陽的官員、軍中將領紛紛前來問安，扶蘇只好不厭其煩地一個個回禮嘉勉，弄得扶蘇頭都大了！
三天後，扶蘇在洛陽舉行了盛大地加冕典禮，正式稱帝，立國號為『新秦』，暫定洛陽為都城，王后為王瑕。為了與咸陽胡亥區別，稱其為偽帝。
由於目前國家的主題還是以平亂、除賊為主，所以扶蘇並沒有仿咸陽那樣設立國家諸部，而是以軍代政，用軍隊控制了所轄各地的政權，各郡太守相輔佐。這樣，便於最大限度地動員各地所有力量，盡可能快地解決戰爭。
與此同時，為了便於統軍，扶蘇任命李信、蒙恬二人為柱國大將軍；蒙毅、任囂、史祿、羌隗、英布、蘇角（蒙恬麾下大將）為護國將軍；張良為軍師；蕭何、范天石為左、右承相，坐鎮扶蘇目前最大的糧草、輜重、兵員供應地巴蜀；另調方奇至洛陽，任皇宮總管！
至此，扶蘇一個暫時的以軍代政的政權結構構築完畢，同時巴、蜀等地新一批糧草、輜重、兵員順利抵達洛陽，扶蘇順利充成了新一任擴張的準備工作。
而為了與關中爭奪目前關東尚未淪陷地區的舊秦官員，扶蘇正式以皇帝地名義下詔派出大批特使恩威相加，至各地招降。有此，關東六國舊地，各勢力之間的傾軋更加激烈，呈現出一種大洗牌前的緊張氣息！