離開了廷尉府，劉據立即命人去找劉天寶，可惜劉天寶已經失蹤兩天了。於是，劉據下令各個衙門都派人尋找，但十多天過去了，依然沒有任何消息。
這天，皇上突然宣佈臨時舉行朝會，在京的主要官員都要參加，於是劉據只得停下此事，進宮議事去了。這一次朝會規模相當的大，李仲元和張全都參加了，大家在皇上未到之前照例要互相打探一下消息，商討一下應對之策。張全也問了問，才知道這次的朝會與北軍有關。
當劉徹來了之後，大家全都行禮跪拜，然後按各自的位置坐下。劉徹先讓公孫賀念了幾份邊疆的軍報，第一是東北邊境遼東一帶駐守的荀彘發來的軍情，那裡朝鮮與大漢之間的邊境衝突日漸增多，同時東胡各部有南遷的跡象，直接威脅到漠南一帶的安全；第二份是東南地區的東越王余善謀反，有進攻會稽的可能，如果會稽失守，東南地區其它部族也有可能反叛，那樣的話，東南地區將陷入混亂；最後一份是徐自為從西疆發來的，楊玉等人投降之後，羌人大規模的反叛不復存在，但漢軍與羌人小規模的衝突不斷，西疆軍力不足，本打算撤回的越騎營只得就地駐防。
等公孫賀念完了，大家以為要開始庭議了，沒想到劉徹又對倪寬說道：「你把那份奏章也唸唸吧。」
「諾！」倪寬答應著拿出一份奏章大聲念了起來，這份奏章是御史商丘成寫的，讓大家吃驚的是，他在奏章中竟然懇請皇上撤銷北軍，將北軍全部改為邊軍，駐守各地，長安防務完全由南軍獨立負責。
此言一出，也不需要劉徹問話，大家就議論開了，尤其那些軍中主將，一個個更是義憤填膺，都跳出來痛罵商丘成，大有把他一口吞下的架勢。不過，也有一些文官一言不發，看得出，他們是贊成此舉的。
見大家吵得差不多了，劉徹才揮揮手，說道：「行啦，都別爭了，還是讓我們先來聽聽商大人的高見。」
剛被幾位老將罵得不敢出聲的商丘成戰戰兢兢地坐出來，先穩定了一下情緒，再大聲奏道：「啟稟陛下，北軍乃我大漢開國以來，一直駐紮在長安附近，以防備匈奴的入侵。可現在匈奴已經遠遁，長安附近已沒有必要駐紮那麼多的兵力，而現在，各邊地的兵力卻顯不足，所以微臣以為，不如將北軍撤銷，編入邊軍及郡國軍中，以充實北疆，西疆，南疆等邊陲重地。」
北軍中沒有人會贊成商丘成這個提議的，不過大家也覺得他說得有點道理，所以一下沒找出用什麼辦法來反駁他。本來北軍就是大漢建國初期拱衛京師而建，當時匈奴經常南下，甚至威脅到長安城，於是設立了北軍，以抵擋匈奴的進攻，後來又建立了南軍，以守衛皇宮，當然，長安城本來還有城門校尉，歸中尉管轄，主要是守城和維持治安。
這時，中壘營校尉公孫敖先站了出來，他在北軍各校尉中資格較老，他上前奏道：「陛下，北軍成軍已有百年，不僅對匈奴，對羌人，對南越，對東胡，而且還對付過一些番王的叛亂，這百年戰死的北軍將士有數十萬，傷者無數，怎麼能說撤就撤了呢？」
商丘成急忙再奏：「陛下，北軍為大漢所做的貢獻大家有目共睹，可不能它有貢獻就保留它，每年空耗十幾億錢。」一提到錢，許多文官都動了心，如果一年能省下十幾億錢，百姓的日子會好過得多。
這時，王溫舒站了出來，奏道：「陛下，微臣有話要說。」
劉徹問他：「怎麼？王中尉也反對撤銷北軍？」
「是，也不是。」王溫舒的話讓大家莫名其妙，就聽他繼續說道：「陛下，微臣覺得商御史和公孫校尉的話都有道理，微臣只是想，能不能裁撤一部分北軍，充實到邊軍之中，這樣，既保留了北軍，又能減少朝庭的用度，還可以穩定地方。」
「哦？那你說說具體應該怎麼做？」劉徹對他的提議似乎很感興趣。
「陛下，北軍現有十一個營，兵力超過十八萬，除越騎營在西疆外，其餘十營現都在長安附近，微臣建議將羽林騎調往西疆，虎賁營和胡騎營調往北疆，長水營調往遼東，再將神箭營調往會稽，鎮壓東越叛亂，步兵營調往蜀地鎮守，全部劃入邊軍。這樣，北軍只保留期門、屯騎兩營騎兵，和射聲、中壘兩支重裝步兵，大約六萬人，再加上南軍和長安守軍，也有約十萬人，應付緊急情況應該沒有什麼問題了。」
王溫舒說完，引來了不少贊同之聲，他說的調往各地邊軍的七個營，越騎營正出兵在外，羽林、虎賁兩營主將李息和李朔實際已經在家休養，兩營一直由他們的副將打理，所以這兩個營現在說話沒有份量，胡騎營本來就是從北疆一帶招募，以胡人居多，而步兵營剛剛從西南返回，所以主要調動的就是張全的神箭營和田仁的長水營。
劉據心中一驚，馬上就意識到王溫舒此舉的目的，看上去他是為大漢著想，實際想完全是針對劉據而來，他的真正目的是把劉據的神箭營調走，同時還有剛剛和劉據拉上關係的田仁的長水營，如果真是這樣，劉據花費數年時間奠定的軍事基礎將全部瓦解，數年心血將付之東流。可用什麼來反擊王溫舒呢？現在這種情況下，無論是他，還是張全、李仲元都不合適開口。
這時，劉徹問眾大臣：「各位對王中尉的提議有什麼看法？」
幾位文臣都表了態，其實剛才商丘成提議的時候他們就想贊同，可又怕得罪北軍的諸位將軍，所以一直沉默不語，現在有了這麼個折中的方案，大家都表示同意。不過，丞相石慶、御史大夫倪寬、大司農桑弘羊等人都沒有表態，軍中的各位將軍也沒有說話。
正當大家都覺得沒有問題，可以通過的時候，大殿的一個角落突然傳出一個聲音：「陛下，商御史和王中尉此舉萬萬不可行。」
所有的人都一驚，不知道是誰突然跳了出來，大家循聲望去，才發現說這話的是新進入朝為官的侍曹江充。