有了那些富戶豪門捐贈的錢物,李世民心裡就有點底了,馬上雷厲風行的開展了各項工作。
首先其沖的,就是解決了成都府、漢州兩地軍民吃飯的問題。數百萬石糧食,在五六天的時間之內全部收集了起來。然後,由成都府衙派出公差,前往兩州各縣城,開放公倉分派糧食。百姓歡聲載道,情緒都穩定了下來。軍營裡有了食物和糧餉,當兵的也安下了心來。同時,李世民又利用這筆巨款,修繕蜀中的府庫、軍營以及受損各種設施及民宅,採辦軍器騾馬,徵用徭役僱用民夫,重修水利。西川之地,頓時變得熱火朝天,逐步的恢復了生機。
與此同時,李世民也開始了進行最重要的一個步驟:治軍!
成都府與漢州軍鎮的數萬大軍,只剩下了幾千人。要整頓治安、抵禦外敵,徵兵勢在必行。李世民放出公榜,在西川境內面向全民徵集僱傭軍。短短的數日之內,僅漢州軍鎮,就徵集了一萬餘名身強力壯的兵勇。同時,暫時允許各州縣自行招募兵勇訓練,收剿山匪路霸。由西川節度統一支出費用,調度安排。招募來的兵勇,隸屬劍南西川節度使漢王麾下,只是臨時交由地方州縣圍捕盜賊。
幾百萬的銀錢與糧草,居然在瞬間揮霍一空。不過,西川的民生也很快安頓了下來,治安也在逐漸好轉。
一個月過後,正當炎夏。
午後,李世民正在漢王府裡,批閱各州縣送來的奏報。大約都是恢復生產、治安剿匪的報道。形勢比較喜人。李世民看完後,心情也好了起來。走出了書房,到後院涼亭透透氣。
漢王府裡僅剩了百餘飛龍騎,當作府院家丁在守備安全。其他的人,都交給高固、石演芬等人帶出去,參加各地的剿匪之戰了。現在又是午後最熱的時分,後院顯得很是空蕩。
巧不巧地是。武元衡也正和他妹妹在這裡閒逛乘涼。三人聚到一起,坐在了樹陰涼亭下。武琦雲本來和武元衡坐在一起,見到漢王前來就起了身,拿著扇子在一旁替二人打扇。
武元衡微笑說道:「漢王今日心情很是不錯了?」
「是啊,是不錯。」李世民笑著說道。「來了一個多月了,難得像今天這麼輕鬆一下。之前那段日子,幾乎天天都是提心吊膽的。西川滿目瘡痍,要是吐蕃這時候殺過來一場,那可就麻煩大了。幸好。雖然有些內憂,一時倒也沒有爆發外患。」
武元衡說道:「時值盛夏,吐蕃人一來極怕炎熱酷暑。二來他們本土也要農作與放牧,於是沒有前來侵略。殿下,眼下時局基本算是穩定下來了。但是之前捐贈的物資也幾乎都要耗盡。如果僅憑富戶豪門的,是不能解決根本的問題的,最多只能緩解一下當前危機。重要的是,要迅速恢復生產,讓西川恢復往常地日常軼序。」
「不錯。」李世民說道,「其實我已經在打算。開始整頓吏治了。治民先治吏,西蜀這地方,常年累月養成了一種懶散庸碌的風氣。這一次被外敵侵害,對我們來說,其實也是一個破而後立的機會。正好整頓吏治。伯蒼,你有什麼良策?」
一旁的武琦雲輕輕笑了起來。武元衡偏頭看了她一眼。說道:「殿下,是不是舍妹又在你面前說過什麼了?」
李世民不由得一愣:「沒有呀!」
武元衡搖頭苦笑:「我的妹子,我還不清楚麼?看她表情,我就明白了。這幾天裡,她也偶爾跟我提起一起政論上地事情。我曾多次批評他,女流不要干涉政事。想必,她還是忍耐不住,跑去和殿下說事了吧?」李世民呵呵的笑了起來:「其實也沒說什麼,算不得是干政吧。一些建議罷了。伯蒼,你這妹妹有學識,有見地,這是好事。女流不得干政,這固然是鐵的規矩,本王也是一直堅持這個原則。不過,為了集思廣益,聽取一下她們的意見和建議,也是好的。畢竟,沒有誰是完美地,總有思慮失妥的時候。智者千慮必有一失,愚者千慮終有一得。不管是誰,只要他提出的意見中肯可行,都是可以採納地。其實也沒必要非得局限於男女,你說呢?」
武元衡輕歎了一聲,說道:「殿下胸襟如海,這是好事。我只是……不能讓琦雲養成了喜歡多嘴多舌參預政事的壞毛病。只不過我也清楚,我這個妹妹,比我這個當哥的聰明多了。她的鬼點子,有時的確還是蠻多的。」
武琦雲在一旁淡然說道:「殿下,大哥,其實我可從來沒想過要干政,要插手你們的事情。如果不方便……以後我就不說話就是了。本朝自從聖皇后以後,就極度反對女流參政。這我也是清楚的。我從小與大哥相依為命,大哥就像父親一般地管束、教導著我,我哪裡還會有什麼參政、干政的勃勃野心哪?只是有時候,看到你們為了一些事情而煩惱和憂鬱,忍不住想為你們分憂。具體怎麼辦,還不是你們來拿主意麼?」
李世民笑道:「看到沒有,伯蒼。你有這樣一個妹妹,是莫大的福氣呀!武琦雲,就像是個女諸葛一樣,智謀百出聰明過人。如果棄之不用,不是可惜嗎?干政這件事情,太過敏感,以後還是少提為妙。其實女流乾不干政,關鍵還是在於當權的男人如何舉措,不是麼?」
武琦雲笑了起來:「殿下所言極是。像殿下這樣的英主,才不會擔心什麼女流乾政、紅顏禍水這種事情。其實恕我說句大不敬地話,大凡喜歡將這種論題掛在口邊的人,都是喜歡推諉責任地軟弱無能之輩。許多的事情,都如同雙刃劍一樣。如果驅使得法。就能獲益;如果自己無道,就會蒙受災害。可是總有許多的人,事後總喜歡將責任推諉到紅顏禍水、或是天命鬼神地身上,真是可笑。」
武元衡不悅的一皺眉:「還不住口!誇誇其談,虛妄其辭!你莫非還真把自己當成女諸葛了麼?真是放肆!」
武琦雲頓時困窘的吐了一下舌頭,乖乖退到一邊打扇去了,再不敢插言。
李世民略自笑了一笑。說道:「好了,不說這些了。伯蒼,關於整治吏治這件事情,我有了一個初步的構想。我是想在西川節度下,成立一下類似於朝廷的監察御史的獨立衙門。專門負責檢察地方官吏。同時。廣開言路,讓下面的百姓也可以自由地對官員進行評核。我暫定以半年為限,對西川節度下所有的大小官吏,進行一次政、德考核。能下上,庸者下;清者上。濁者廢。你認為如何?」
武元衡深思了許久,說道:「殿下的這個想法,不能說不好。但請恕我直言。執行起來,可能頗為困難。首先,這個類似於監察御史的衙門,本身就會變得十分的敏感。選派什麼樣地人去執行這項公務,就算變得十分的棘手。因為這個衙門的人,將會對西川境內的所有官員,執有生殺予奪的權力。他們本身會不會循私枉法,就是一個大問題。同時。西川這裡地官僚仕大夫階層,大多都是土生土長的本地人,彼此之間的關係盤根錯節,十分複雜。要讓他們對自己關係親密地同僚甚至是親屬,做出公正合理的考評。這本身就是一件非常複雜的事情。」
「說得不錯。」李世民點頭稱讚,說道。「這也是西川吏治難於整治的一個重要原因。我的設想是,讓成都法曹衙門,輔佐你這個代理府尹去執行。至於法曹人員的調配,以外地人為主。也就是說,盡量減少選派本地官員參預此事。」
「不妥。」武元衡搖頭,說道,「殿下可能沒有想到一點。如果讓成都法曹接手此事,而且不用本地人,這會讓當地的官僚屬眾,集體產生排斥思想的。他們就會本能地以為,殿下是在為難他們。其實,這個衙門在殿下的計劃中,應當只是充當一個監督者的角色。而殿下這樣處置,就會讓人感覺,法曹成了打手。」
「說得也是……」李世民點頭應允,說道,「那你以為,該如何來辦?」
武元衡想了許久,說道:「首先,這件事情不能讓卑職這個代理府尹去領頭。眾所周知,我是跟隨漢王一起入川的僚屬。這件事情讓我領頭,人家就會以為,殿下是在蜀中排除異己,樹立黨羽。這會是一個很不利的輿論。我地意見就是……將人們的視線,從殿下身上轉移。」
李世民眉頭一皺:「如何辦到?」
武元衡微笑道:「殿下地恩師,現如今不是正在坐鎮御史台嗎?」
李世民頓時心頭一亮:「對呀!朝廷每年都要朝地方派譴御史欽差,查點地方吏治民生的。只不過這些年來,派出得越來越少,也越來越做樣子不辦實事了。不過,我倒是大可以趁這個借口,在蜀中大治吏治!伯蒼,這個想法十分的對頭!我馬上上書朝廷,同時寫信給顏老太師。讓他派御史中丞李景略入蜀,協助我整頓吏治。有了御史台這個大幌子,我就是撤辦再多的庸官俗吏,人家也放不出什麼怨言了。」
武元衡呵呵的笑了起來:「殿下說得不錯,就是要這麼一個幌子。李景略入蜀以後,大可以讓他主持西川節度治下的官吏評審考核。而這個考核的依據,自然還是殿下定出的那若干規矩。冰凍三尺非一日之寒,只有讓蜀中的官吏們,自己緊張起來,有危機感。才有可能從根本上革除官場上的這些壞毛病。另外,殿下所說的,讓下面的百姓,也可以由的對官員進行評核。這一條,執行起來也會十分的艱難。」
李世民點頭道:「是的,其實我也有這樣預想。只不過,對於父母官的優劣與否,百姓永遠是最有發言權的。如何聽到他們的心聲,是一個要解決的問題。」
武元衡說道:「自古皆是官貴民賤,要百姓去討論為政者的得失,是很需要勇氣的。我建議殿下,不要搞那種十分公開的調查評論。而是派人到民間去走訪。以暗訪的形式,去聽一聽百姓對地方官員得失的評價。有了這些評價,再派出御史去有目的的考察,就會變得事半而功倍。人非聖賢,孰能無過?百姓們看到或者痛恨的,或許只是一些黑暗與不妥的地方。派出御史,就可以全面的考評,這樣才可以避免因為聽取片面之辭,而冤枉了一些官員;同時,有了百姓從旁監督,也可以避免官員之間官官相護。當然,最重要的是,有殿下這樣一個英明的上位者,在高位以身作責,並雷霆萬鈞的強力整頓吏治。」
李世民一拍手:「很好,就這麼辦。只要李景略一來,我就讓他這個御史欽差,開始大肆整頓西川的吏治。另外,我也要開榜納賢。漢王府裡,人才還是不多啊。尤其是像你這樣的才德兼備之士,真是太少了。這一忙起來,你武元衡幾乎就是焦頭爛額了。」
武元衡謙虛的笑了一笑,說道:「殿下過獎了。不過,我倒是可以為殿下,舉薦兩個人。」
李世民頓時興趣大起:「誰?!」