中國封建社會晚期農業勞動生產率的下降歸於人口增長。其實西歐中世紀晚期和近代早期也出現了人口增長現象，不過，西歐人口增長快，生產增長得更快。在西歐歷史上，甚至可以說在人類歷史上第一次出現了這樣的生產效率：它可以向不斷增長著的人口提供不斷攀升的生活水準。這樣一來，就為生產者逐步積累財富，即「前原始積累」創造了前提條件。
我國人口的增長與發展，大致經歷了以下幾個階段：無政府狀態、提倡多生、三個多兩個好、夫婦倆只生一胎。提倡多生、人多力量大，這是具有帝皇思想的政治家為了稱霸世界而提出來的戰略決策。馬寅初不識時務，主張控制人口，結果被貶回家。好在他以史為鑒，寧靜致遠，享百年安祥。後來人們發現生出來的兒女張口要吃、閉口要工作，沒有生個孩子而已那麼簡單，真正搞計劃生育、控制人口是上世紀後期才有的事情。
隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，預期壽命還會不斷增加，但由於已達到較高水平，估計也不會提高得太快。但另一方面，由於人口老齡化的影響，會導致死亡率上升。據第五次人口普查，婦女的總和生育率已降到0.67。本由於現行的生育政策在今後一段時期內不會發生變動，而現代的生活方式、價值觀念的作用，「少生優育」觀念已深入人心，所以儘管今後10年獨生子女的婚齡人口比例會不斷增加，從政策規定上說，他們比上一代的生育水平有提高的可能性，但估計也不會導致婦女生育率有多大升高。由於生育率和死亡率都很低，所以可以肯定，在今後的10年內，人口的自然變動對人口變動影響不大。
影響人口增長的直接因素主要有社會經濟條件、人口政策、傳統文化和意識，政治因素和人口理論是通過社會經濟條件和人口政策間接地影響人口增長。從我國人口增長的實踐以及世界各國人口增長的規律來看，社會經濟條件是起基礎性作用的，它直接導致人口按照一定規律變化；人口政策對一定時期的人口變化起著極為重要的作用，直接影響人口的增長速度、規模和結構變化；傳統文化和意識對人口增長也有重要的影響。中國近20年從傳統農業社會向近代工業社會轉型，從自然經濟形態過渡到市場經濟形態，人口問題對中國人來說是一件非常重要的事情，人口問題也就*了學術討論的焦點，影響一個地區人口數量變化的主要原因包括人口的自然增長和人口的機械增長（即人口遷移引起的）。
按照現行的人口管理辦法，遷入人口又可分為兩種：一種是戶籍人口遷入，另一種是非戶籍人口遷入，就是平常所說的流動（外來）人口。這兩類遷入引起總人口變動的結果也是不同的。前者遷入人口數量少。每年遷入的人口數量比較穩定。從1990年到2000年，戶籍人口僅增加了75萬人，年平均增加率為0.75%，如果扣除自然增加，則戶籍人口的增加每年僅6-7萬人。而非戶籍人口變化較大，甚至有升有降，雖然這可能是由於統計原因造成的。總的來說還是可以認為是不斷增加的。以下我們將詳細地討論一下非戶籍人口的增長。
按照人口遷移的經驗和理論，人口遷移主要是由經濟原因引起的。人口遷移的發生主要由遷入地的「吸引力」（或「拉力」）和遷出地的「排斥力」（或說「推力」）的存在。所謂引力，就是遷入地較遷出地的經濟發展水平高，人們的收入水平高，或者，遷入地（例如城市）生活方式更吸引年輕人，有些，則是出於某種社會原因，例如宗教、民族等原因。而從遷出地來說，由於當地資源有限，勞動力相對過剩，例如我國農村普遍存在著人多地少，有大量剩餘勞動力存在，所以就有斥力存在。總而言之，由於人具有追求更美好生活的內在動因，如果社會經濟的地區差別存在，就會有人口遷移發生。移民的目標是追求更美好的生活，但是如果遷入地不能提供工作機會，那麼，這種目標也就難以實現。「錦城雖雲樂，不如早回家」。所以還有一種理論認為遷移量的大小，與移入地能提供的就業機會大小成正比。
人口遷移還和遷入地和遷出地的距離有關。遷入地和遷出地的距離越近，遷移量也就越大。當然，由於現代交通的發展，縮小了這種空間距離的差別。按照上面的理論，大中城市作為移入地的重要目標也就自然而然了。但是也引發上了很多問題：確實，有的國家把你的養老金收去了，拿去幹別的用處，不記在你的賬戶上。這就要勞動者自己去爭取。有的國家的窮人有窮人的養老標準。像農村，老年人做不動了，需要年輕人照顧，但死後留下了一些遺產，這就補償了年輕人付出的服務。現在有些人只想繼承，不提付出，這不合道理。最近的報紙上登了一些消息，說每年的清明節前後，掃墓的人絡繹不絕、車水馬龍，但敬老院裡冷冷清清。據說韓國有些老年人，思想前衛，主張*條來、*條去，想辦法把房產之類抵押出去，不給年輕人留什麼遺產，他們的目的是讓年輕人自強自立，在世界民族之林有立足之地，可為用心良苦。國外還有人從所謂U形社會撫養曲線出發，主張出生人口應該有適度增長。人家說人家的，我們不能照抄照搬。
*總理說：「中國的勞動力有7億4千萬，而歐美所有發達國家的勞動力只有4億3千萬。中國每年新增勞動力1000萬；下崗和失業人口大約1400萬；進城的農民工一般保持在1億2千萬。中國面臨巨大的就業壓力。」這樣簡單計算一下，中國一對夫婦只生一胎的基本國策再堅持100年，人口可能還有八、九、十來億，還是個人口大國，勞動力資源過剩與其他資源的相對缺乏長期並存，會引發自然環境對人類的報復，以及社會上所謂基尼係數造成的階級報復。所謂總人口負擔係數或被稱為社會撫養係數，即：全國0∼14歲人口數和65歲以上老年人口數之和與15∼*歲人口數的比值。這樣得到的社會撫養係數有一定的參考價值，但顯然很不全面。不能光看人口的數量比，應該用負擔費用與收入來比，看負擔是重了還是輕了。現在一個小孩的撫養費用相當高，有人把撫養費計算到孩子大學畢業，大約要20萬元RMB。所以，少生小孩節省的費用實際上超過了老年人的額外贍養費，總的來講還是減輕了年輕人的負擔。現在城市裡的年輕夫婦講，不生孩子是「中農」，生個小孩變「貧農」。負擔那麼重他們就不願意多生。而有的農民兄弟，認為多生一個小孩只需在鍋裡多加一瓢水，那就只好讓他生。所以我國的總人口不是那麼容易降下來的，少生才會減輕社會負擔。一對夫婦生一胎的基本國策在城市特別是大城市實行較好，農村則差了。而我國少數民族地區，也不是採用一對夫婦生一胎的政策。到目前為止，我國總人口還在穩步攀升。
以上的這些問題的存在也導致了以下問題：
1.戶籍管理問題
人戶分離現象普遍又難辦，外來人口暫住證和超生孩子的統計是難題。比起本地人口人戶分離，外來人口的管理困難更多。比如：暫住證的辦理，好多外來人口不主動到派出所辦理暫住證，目前又不能採取強制措施，只能採取催的方式。還有超生，法律並沒規定超生一定歸警察管，警察也不能採取強制措施。「黑戶」核實也有難題，需要核實可疑人時，可能這個村通訊不發達，沒有電話，聯繫起來相當困難。有時要通過村上邊的鄉甚至區、市來核實，而由於只能通過電話聯繫，當地這些部門還需要時間去瞭解，配合的話還能盡快有回音，好多時候能等到回音就已經很不錯了，核實不到就只能放人。
此外，由於各地情況不同，公安內部的戶籍網有的地區還是上世紀80年代登記的，核實情況有一定困難。
2.養老問題
因為隨著中國老人群體的逐漸擴大，一對夫婦供養4個或者更多的老人將成為普遍現象。僅僅依靠孩子，將存在現實上的困難。現在養老院一般都是收費的，最少也要七八百，多的要1000多元，如果4個老人全部由一對夫婦贍養，這個開支對於普通工薪階層來說是筆不小的數目。所以，現在能住進養老院的老人，一般也都是有退休金的，或者家庭條件還不錯的。面對老年社會的來臨，有專家就建議，國家應盡快確定推遲退休年齡方案。目前我國60歲以上的人口占總人口的比重已超過10%，開始步入老齡化社會。從城鎮的養老保險計劃來看，現在的比例是，3個在職人養1個退休人。這個老齡化的過程還在持續，預計到本世紀20年代末，我國老齡化將*高峰。在人口老齡化加速、退休人員不斷增多的背景下，我國的基本養老保險基金支付壓力越來越大，當期徵收的養老保險費和所需支付的養老金存在一定缺口。照目前的狀況，今後20多年，我國養老資金缺口累計1.8萬億元左右，平均到每年約700億元。
3.人口增多加大計生工作難度
很多流動人員對計生管理滿不在乎，在加上經常變換住址，給計生工作帶來很大困難。而人口增多，無疑將加大工作難度。
4.有效手段社會保障改變「多子多福」傳統觀念
多子多福、養兒防老是我國農民的傳統觀念，其實農民就是擔心老了無人贍養或生活不好才多生孩子。只要是16至60週歲的農民，每年繳納不同額度的費用，政府就會有相同數額的補貼，參保60歲後，每月可領200多元養老養老保險和計劃生育獎勵是降低人口出生率的有效手段
獎勵扶助代替罰款：「和以往不同，現在我們對於計劃生育，已經由罰款轉變為獎勵為主，提高農民的計劃生育的意識。」
針對我國的人口特點，重點應該放在少生優育、提高人口質量而不是數量。2000年的數據顯示總人口是12.66億，文盲佔了6.7%，也就是說，我國有8482萬人口是戴了頂文盲帽子大步跨進21世紀的。另外，小學文化程度人口佔到35.7%，也就是有4.52億人口是小學文化程度。這麼了不得的人口素質結構，如果不用心用力解決，人口數量增長沒降下來，就提出「保持人口適度增長有利於國民經濟快速穩定的發展」是有弊無益的。今後幾十年，人口總體素質不高、流動人口規模龐大、出生人口性別比持續升高、貧困人口脫貧困難、艾滋病及其他傳染性疾病滋長蔓延等五大難點將相互疊加。同時還要面對四大壓力，即就業人口對經濟承載的壓力，貧富差距對社會承載的壓力，生產生活方式對資源承載的壓力，人口總量對環境承載的壓力。人口和計劃生育工作既面臨穩定低生育水平的艱巨任務，又要統籌解決人口素質、結構和分佈等方面的突出矛盾和問題。中國人口眾多，對社會經濟以及整個社會的可持續發展帶來了巨大的壓力，這是今天人們的共識。而中國人口的巨大增長，是各種因素綜合作用的結果。在新的世紀，當我們已經*低生育水平國家的行列，在新的上全面建設小康社會的時候，回顧歷史，總結經驗，對人口增長科學有效的控制。
參考資料：網絡資料