江南督師的任命下達之初，徐再生並沒有什麼特殊的舉動，只是開始了大規模的擴軍。即使火器的生產速度跟不上，也要先用冷兵器把部隊組建起來。
總督府下原有三軍，升為督師府後，加上日月錢莊在各地解送來大量的金銀，使得徐再生有著足夠的財力支撐她的擴軍計劃。他把原來三軍三萬多人的部隊，立時擴建至六軍近七萬人的規模。
同時，藉著江南督師的方便，日月錢莊更加廣佈地開到江南各個繁華都市。許多新事物，藉著大明快報的影響，開始悄然在民間的萌芽生根。即使有著無數守舊的官僚士人大聲攻擊，但大明快報的後台是江南督師，誰敢封禁。
再說很快，北京也出現了一種叫京師快報的報紙，據說是皇上下詔命辦的。頓時所有議論聲都沒有了。看見辦報背後強大的利益後，許多勢力開始紛紛插足。
雖然還沒等到皇上的詔書，但徐再生的移民計劃已經開始了。那些俘虜的流賊，除了留下一些識字的，其餘全部押上海船，送往安南等地。
伴隨船隊的，還有徐再生越來越強大的海軍。與此同時，徐再生還用江南督師下達移民令。把安南等地納入江南督師府的治理轄區，對當地居民實行遷移令。所有無主土地，先佔先得，每人最多可得十畝良田。
這個命令對那些海盜們也有效，如果發生當地土著反亂事件，他們還可剿滅鎮壓，把亂民的財產據為已有後上報，繳納一定的財產繼承稅後，即為合法所得。
這一切，都是**裸的侵略和強盜式的佔有，與儒家傳統的禮儀道德向背離。可以想見。皇上對他的准奏必然既然通過閣臣的署名。所以徐再生根本沒有打算等待詔書，直接就開始實行此計劃。
他相信，那些閣臣即使對他地行為再惱怒，誰也拿他沒有辦法。即使他們認定徐再生不遵聖命，是為反叛。但想要通過決議。派兵抓拿他，徐再生朝中的利益同盟體，也不會輕易答應的。
尤其隨著越來越多商賈們在徐再生的政策下獲利，這些商賈們背後盤根錯節的勢力，也是不可小覷。他們對於利益，有時候比文人們絕對敏感。在徐再生遷徙令一發出，有許多小商賈甚至看到裡面蘊藏地巨大商機，傾家蕩產，變賣家財。舉家奔往安南。一人可圈十畝，我家至少也有七八十人，那得有多少良田？七八百畝？
先期開辦的大學速成班第一批學員已經畢業。加入督師府的各個行政機構，使得他的政令更加迅速更加有效地被執行。許多苦苦渴求科舉之路的士子們一看，竟有如此捷徑可以為官，紛紛報讀徐再生的後期大學速成班。
不過這些人入學不久後發現。那些先期畢業地士子們並不是想像中地為官。更準確地說。他們都是吏員。那些威權。那些豐厚地賂金。全都沒有。用徐督師地話說。他就是江南最大地苦吏。
什麼？你不相信？就要貪污受賄？好吧。很快監察司。廉政公署。乃至督師府總務司地人就會上門請你去喝茶。然後你就會被送往律法司接受審訊調查。如果你貪污地夠巧妙。夠新奇。還有有大明快報地記者前來採訪你。然後你地大名和事件就會刊載在次日地報紙上。遺臭整個江南。
這麼做官。還有何做頭？可是。這份事情做起來。地確薪俸很高。而且你做地出色。還會被徐督師向朝廷引薦。說不定就被皇上看中。進京為官也說不定。
於是雖然有人打了退堂鼓。但對於大多數地士子們來說。他們最初讀書地願望還是非常美好地。先天下之憂而憂。後天下之樂而樂。只是官場這個漆黑地大染缸。讓他們無處自清罷了。如果這壇缸裡地水都是清水。那麼你變黑。反而就格格不入了。
所以徐再生地大學速成班三個月一屆。接連開了十多屆。前來報名地士子還是絡繹不絕。於是徐再生把速成班地時間增至一年。並要求以前地學員定期回校進修。並要參加各種考試。如果考試成績多次不理想。結合你地政績。說不定就會被辭退。
也就是說。哪怕只是個辛苦地吏員。也不是終身制地。
看著手上拿著地五塊免死鐵券，徐再生簡直哭笑不得。雖然上次的免死鐵券拍出了上百萬的價格讓他很是意外，但物以稀為貴，你把免死鐵券當成貨物披髮，哪能每塊都賣出高價。
「來人，把這五塊免死鐵券送往拍賣行，發出公告，就說皇上拍賣五塊免死鐵券，一個月賣一塊。此後，拍賣行永不接受免死鐵券的拍賣！」
「還有，把拍賣所得，全部捐給大明慈善總會，就說這是皇上的意思。」
「可是……大人，皇上在手詔上說，所得皆用於置辦貢品等物。」總務司一名值班的司務官疑惑道。
「皇上說了，你不懂，按我說的去辦。另外讓總務司在蘇州置辦一些新奇的東西給皇上送去，費用全從皇上內帑稅中扣除！」
徐再生丟下這句話就出去了，他還要安排其他事情，可不想在這件事情上多糾纏。
「是，是大人。」小小司務官雖然一次次被徐再生的行為驚到，但身為臣子，竟然可以不把皇上地詔命當回事，絕對是自古從未有見。
果然不出徐再生所料，朝廷中爭論許久，就是對他地移民安南計劃爭執不下。反對者竟然佔據上風，如果不是朱由檢被三年平定陝甘之亂的日程表打動，比較傾向於徐再生，恐怕此時早已塵埃落定。
所以崇禎也沒有辦法，發給徐再生地詔書只好糊弄其詞，命他便宜行事。
既然便宜行事就好辦了，徐再生立即召集諸將軍議。命令夏廣復率第一軍，入河南山西，李四海率領第三軍入陝西，平定流賊亂民。有降者受撫者，押往青島等港口，立即移民安南。不願受撫者，殺無赦。同時，韓章率領第一艦隊，沿途護送移民海船，不虞有失。
可以說，除了留下三軍正在訓練的新軍，徐再生把他手頭的所有嫡系部隊，全部派了出去。他敢肯定，他的這個舉動一定會引起軒然大波，不過皇上命他便宜行事，我只是在便宜行事罷了。
即使會有聖旨命他收軍，徐再生也有借口拖延。他此次行軍，唯有迅速。只要一舉把陝甘等地的暴亂之火減弱，那麼屆時即使撤軍，流賊所留下的後患，也會降低到可以控制的水平。在上任江南督師半年後，徐再生終於開始對江南各省採取了行動。首先，命令江南各省的賦稅，全部交由日月錢莊，解押京師。其次，在江南各省實行利商免稅，惠農減租改革。鼓勵商人地主興辦工廠，招雇工人從事手工業生產。對於各地地主佃農，根據土地情況，限定最高田租不得高於六四，耕六田四。如有違反此令者，處以重罰，乃至沒收地契。
商業和農業改革推行的同時，還在各地推廣新學。不過新學的推廣方式比較緩和。不強求入新學，但適齡孩童卻必須入學。私塾要錢，我們新學免費，你自己選擇吧。
為了他的政策能夠得到徹底貫徹，徐再生首先改組各地的軍隊。把所有軍戶所撤銷，所有軍戶皆可從工從商從農從學，不再受限制。雖然名義上並未撤銷軍戶戶籍，但實質上軍戶已經名存實亡。
另外，把各地守城軍編為巡檢司，負責各地的巡邏治安。所有巡檢司軍官，皆要來蘇州接受培訓訓練，並有徐督師的親自任命，並從督師府新軍中委派副手，加以協助。
三軍新軍訓練始畢，立即派往各地重要據點城池駐守，輪流換防。同時蘇州城的另外新募三軍將士，也在抓緊訓練之中。
隨著各地巡檢司的改變，律法司和監察司也開設各地。律法司專負各地訴訟案情，把這個權利從各地知府縣令手上剝奪。監察司則是監視各地官員的不法行為。既往不咎，新犯重懲。
這樣，不但在財政上，控制了各地，還從軍事，政治上，極大地改變了江南的格局。可以想見，徐再生這些大刀闊斧的改革，立即就引起了巨大的浪潮。許多省的巡撫總督紛紛抗議，拒不執行督師府的命令。
不過徐再生也沒猶豫，你不執行是吧。請看，尚方寶劍在此，對不起，我也不殺你，請你給我回家歇歇吧。你要上京面聖？對不起，除了你家裡，任何地方，你都不能去的。為什麼？因為這是徐督師的命令。
而徐再生的商業和農業改革，在民間的反應，卻普遍較為樂觀。利商免稅，商人們大大歡迎，全部成為徐再生忠實的擁護者。為了這項政策能夠延續下去，他們加入徐再生的陣營，幫他鼓吹改革的好處，鼓出徐再生新政的好處。總之，徐督師就是好的，你們不能反對，誰反對，誰就是與我們商人集團為敵。
而地主階層的反應也沒多大激烈。六四田租，還在他們可以接受的範圍。原先大多數地主家的田租，都在五五，如今不過減了一成而已。尤其在看見幾個貪婪的地主家被查出沒收田產後，這些人就更加乖順了。
何況，徐再生不是還鼓勵興辦工廠嗎？咱把閒錢拿去開設廠房。什麼？再免租一城，可享受免稅一年的優惠。這個，考慮一下吧！