遠古時期，處於大陸沿海的風國，與位於中央、三方的其它四國並稱為五域，這五個國家分別是：沿海的風國、中央的焰國、東北方的麟國、西南方的沂國、南方的荃國。
這五國的君王都是由上一任帝王禪讓王位而來的，他們都反對王位世襲制，每任君王只能在位二十年，之後便要指定下一任君主，授與王位，同時，皇室幕僚人員也會徹底更換，這是為了避免有心人弄國。
當然，如果其中有人員表現良好，或是非常有才幹，都會被下任君王留任，時間亦不得超過三十年。
人民不要沒有建樹的君王，所以，如果君王在位期間若有不適任的情況發生，人民們便會擇吉日上宰相府建言廢君一事；在這裡，人民擁有不小的權力，但是他們得服從君主的任何決定，而君主則受制於上古神仙立下的條文。
如此，兩方都身受束縛，人民沒有絕對的權力，君主有被罷免的可能，這樣一來便能達到某種程度上的平衡共處。
故事得從沿海的『風國』說起，自皇上——玉羲繼承王位的第二年開始……