收編警察和保安隊，是突擊營建立根據地的必要前提，否則，一個地方存在著兩股力量，毛病是非常多的。羅毅並不是沒有能力直接把浠春的保安隊解決掉，但如果真這樣做了，國民政府肯定得找突擊營的麻煩，羅毅可不想惹這樣的麻煩。
「你說的是真的？」沈紅英聽說全縣的警察和保安隊從此以後都歸突擊營指揮了，樂得合不攏嘴。
「怎麼樣，要不，我讓宋明銓任命你為警察局長？」羅毅開著玩笑說。
「我可不想幹。那些警察，壞著呢。」
「以後就不會壞了。」羅毅說，「我要對警察進行大換血，換一批可靠的人去。以後警察局門口的照壁就寫一行字：為人民服務。」
羅毅說幹就幹，他知道，浠春目前處於權力的真空時期，一旦國民政府從武漢失守後的休整過程中騰出手來，是不會坐視他發展自己勢力的。而如果沒有一個穩固的根據地，突擊營就成了沒有根的水草，前途難以預料。
在突擊營的武力威脅下，宋明銓拱手讓出了浠春的管理權，把警察局和各處保安隊都交到了羅毅的手。羅毅從突擊營中抽出人手，組成十幾支改編工作隊，分別由一名做事穩重的軍官負責，開赴各鎮進行改編。
「立正！」
在清水鎮的打穀場，一支50多人的保安隊排成三列橫隊，正在接受羅毅等人的檢閱。保安隊長尚德隆腆著頗具規模的小肚子站在隊伍前面，向羅毅敬禮報告：
「鄙人……在下……卑職清水鎮保安隊長尚德隆，率保安隊全體弟兄，請羅將軍訓示。」
羅毅溫和地笑著說：「尚隊長辛苦了，弟兄們也都辛苦了。訓示什麼的可不敢當，今天來只是看看各位的訓練情況，主要是為了抗日需要嘛。」
尚德隆答道：「報告羅將軍，我部自抗戰以來，每……每個月都要進行訓練，隨時準備響應黨國號召，參加抗戰。」
羅毅笑得更和藹了：「這很好，這很好，這樣，咱們也不用搞得那麼正式，就隨便看看弟兄們的訓練水平就好了。」
說到這，他回過頭對於著身後的警衛排副排長范綱說：「范排長，麻煩你帶帶操，看看清水鎮的弟兄們的訓練情況。」
「是！」范綱大聲地答應道。
聽到范鋼中氣十足的聲音，尚德隆心裡一涼，這位兵哥可絕對不是善碴，怎麼著也是大內高手的級別，讓他給我們帶操，這位羅長官是想玩殘我們啊。
「全體都有，立正，向右轉，齊步——跑！」范綱熟練地喊著口令，帶頭跑了起來，十幾名突擊營警衛排的士兵跑在保安隊的前後左右，逼著保安隊的保丁不得不快步地跟。
「一、一、一二一！」范綱事先得了羅毅的秘令，把戲演得十足，他一邊大聲地喊著番號，一邊慢慢地提高了速度，向著鎮外的小山坡跑去。
「跟，快跟！」警衛排的士兵們對著掉隊的保丁吆喝著。
跑了一段，見保丁們越跑越慢，警衛排士兵便露出了猙獰的面目：「TD，這才跑了兩公里呢，你們就跑不動了，大白米飯讓狗吃了？快跟，再掉隊，小心軍法從事！」
「老……老總，我真不行了，我早……才喝了一碗粥！」保丁們氣喘吁吁地告饒著。鎮的保安隊，平時真沒什麼訓練的機會，大多數人都是半兵半農，平時在家裡種地，有事的時候再到保安隊點卯。這些人的身體素質不算差，但僅限於幹農活的能力，跑步肯定是不行的。
最慘的是尚德隆，他本來就不是當兵的出身，只是因為他是鎮最大的地主家的小舅子，才得了這個隊長的頭銜。保安隊其實就是地主的家兵，扛著槍嚇唬嚇唬村民而已，並不需要什麼技術含量。其實過去也不是沒有國軍來訪，但人家不會這樣為難他，一般吃一頓好飯就走了，誰還真把保安隊當成武裝力量了。羅毅這一來，面笑嘻嘻的，一出手就狠招，尚德隆還不敢不跟著跑，這可不是要了他的親命嗎？
「范排長……要不，咱們就到這……」尚德隆在兩名保丁的攙扶下跌跌撞撞地落在最後，見范綱絲毫沒有停下的意思，忍不住喊了起來。
范綱回頭看看，索Xing讓另一名士兵帶隊，自己跑著步來到尚德隆的身邊，輕輕鬆鬆地說：「尚隊長，現在是熱身運動，得讓大家先活動起來，要不一會更激烈的科目，怕大家心臟適應不了。」
「啊！」尚德隆發出一聲哀歎，腳下一軟，撲通就栽倒了，兩名扶著他的保丁也早已是體力不支，藉著尚德隆倒下的勁頭，讓自己也躺下了。
一通折騰完畢，保安隊又回到了鎮的打穀場，保丁們大多數臉色慘白，小腿肚子不斷地打顫。尚德隆的小肚子不見了，他雙手捂著腹部，把腰弓得像只蝦米。
「嘖嘖嘖，看來貴部的訓練水平，還是差強人意啊。」羅毅搖著頭說，「這點路，擱在我們突擊營，也就是早操前散散步的距離了，像各位這種身體素質，路也走不動，山也不能夠爬，怎能夠戰場把敵殺……」
「羅將軍……訓示得對，我部疏於訓練，請羅將軍治罪。」尚德隆認栽了，他心裡快速地盤算著，不知道羅毅下一步要提出什麼要求。按照經驗，羅毅這樣拿腔作勢，估計就是想敲詐一點錢糧了。
羅毅用寬容的口吻說：「治罪倒不必了，抗日大局當前，要人盡其用嘛。這樣，從明天開始，我派幾個弟兄過來，幫助你們抓一抓訓練，每天20公里越野跑，連續跑1個月，估計也就差不多了。」
「羅將軍！」尚德隆拼出全身力氣喊道，「卑職有一個不情之請，還請羅將軍允諾。」
「有話儘管說嘛，我這個人很民主的。」
「羅將軍，卑職個月去看過郎中，郎中說卑職肝不太好，要靜養一兩年。所以，卑職懇請羅毅允許卑職辭去這個保安隊長之職，由羅將軍另選賢能擔任。」
羅毅為難地說：「這個，怕是不太好，尚隊長英明神武，這清水鎮哪裡找得出其他人來代替呢？……你說呢，小胡。」
站在羅毅身邊的清水鎮民兵隊長胡天柱憋著笑，連連點頭：「是啊，是啊，尚隊長一直是清水鎮那個那個……最神的人。」
尚德隆軍事素質不乍的，智商和情商可一點也不差，看著羅毅和胡天柱這般支吾的樣子，還能不明白是怎麼回事。
「羅將軍，其實天柱就非常不錯，我看請他當保安隊長最為合適了。」
「是嗎？」羅毅裝傻道，「小胡，我怎麼從來也沒聽說過你還會打仗啊？」
胡天柱謙虛道：「這個，我也是無意中才走軍事這條道路的。」
「哦，既然尚隊長身體不好，要不你就先替尚隊長分分憂，辛苦一下。鎮長那邊……」羅毅眼睛看著尚德隆，拖著長腔道。
「我去說，我去說。」尚德隆連聲道，他在心裡暗暗地罵著，你丫想奪我的權就明著說嘛，有突擊營撐腰，我還敢不答應嗎？何苦拉著我先跑幾公里，還裝出一副替我著想的樣了，這不是耍人嗎？
「那好，胡隊長這就走馬任，保安隊的弟兄們如果有身體不太好的，也提前說出來，過了今天，再說就不行了。」羅毅說著，轉過頭對胡天柱說：「胡隊長，雖然你我算是有點交情，但在軍機大事，我是不會放鬆的，從明天開始，每天20公里越野跑，你必須親自帶隊參加，如果跑不下來，軍法從事，明白嗎？」
「是！」胡天柱答應道，這一段時間，他帶著清水鎮的民兵已經接受過突擊營的強化訓練了，20公里越野跑已經不在話下，當然，速度與突擊營的士兵還是無法比的。
「羅將軍，我有老寒腿，請允許我退出。」
「我有咳嗽病……」
「我鬧紅眼已經好幾年了……」
保丁們一個接一個地喊起來，這些人本身倒不是土豪劣紳，但當了保丁之後，沒少幫地主幹活，他們知道胡天柱是受紅軍私下支持的民兵隊長，現在合情合法地當了保安隊長，難保不會給過去的保丁穿小鞋，所以，還是趕緊退出為好。
「怎麼會這個樣子？」羅毅皺著眉頭說，「這樣，大家要求退出的，都准了。胡隊長，你抓緊時間招收新的保丁，訓練的事不能耽擱。」
「沒問題！」胡天柱心裡樂開了花，還招什麼招，民兵隊直接換一塊牌就行了，從今以後，清水鎮就是民兵的天下了。