由於「是否北伐」牽扯到大明帝國的國運，這次帝國最高軍政會議一直開了四天。每一天都是激烈辯論。第一天大家都還比較克制，到了第二天氣氛就激烈起來，唇槍舌劍，火藥味已經很濃了。要不是又朱佑榕和沈榮軒「鎮場子」，那又要圍著桌子轉圈打架、玩全武行了。
第一天和第二天，儘管辯論激烈，但是沈榮軒有意識地不參與發言，只是左右平衡，像個裁判一樣「維持現場秩序」。到了第三天，沈榮軒開始低調地發表一些意見，透漏了一點自己贊成北伐的傾向。儘管很低調，但他這個身份在這裡了，所以還是很快地形成了會場上的意見領袖。原先很多發言很謹慎、或者左右搖擺的大臣，馬上都投到他這一邊了。
儘管如此，還是有相當一部分大臣堅決地反對北伐。他們在內閣大臣中約佔五分之二，在全體參會人員中約占三分之一。不過儘管他們仍是激烈反對，因為向小強的那一句「北方人民算不算我大明人民」，現在是完全沒有人拿「人民幸福高於國家統一」說事了。因為道理明擺著：無論從倫理、法理、歷史、還是感情上，淪陷區人民都毫無疑問地屬於大明人民。既然大明的絕大部分人民仍在滿清鐵蹄之下，水深火熱之中，那麼要想人民幸福，就必須國家統一。……「永不北伐派」剛露了一個頭，就被向小強一平鍋拍下去了。
經過了前三天的論證、舉例、數據分析，還有敵我雙方的軍事、經濟、資源、生產能力、戰爭潛力、民心士氣等方面進行了全面的對比，最後得出了讓雙方信服的結論：新一次的明清戰爭，大明取勝的可能性應不低於70%。這個「取勝」，意思是大明能夠達到比較保守的戰爭終止線：黃河——秦嶺一線。
這條終止線將和現在的長江——橫斷山脈一線一樣，成為一道進可攻、退可守的屏障。如果到時候戰局仍一片大好的話，就可以跨過這條線繼續北進，爭取收復中華全境。如果到時候戰局吃緊，那就可以在這條線退守下來，全力經營這條新的防線，為今後收復中華全境打造一個有利的戰略態勢。
當然，既然能打到這一步，那麼北清的領土、人口、資源、工業中心、戰略縱深、以及海岸線都被大大的壓縮了。就算眼下無力徹底平定清虜，那麼在不遠的將來收復全國，也是比較現實的事情了。
……
但是，之所以反對派的大臣們這麼輕易就同意了「北伐有可能取勝」，是因為他們又提出了一個更有殺傷力的論據——曰本威脅。
這意思就是說：不錯，如果單單和北清打，我們可能取勝。但是別忘了還有個曰本。
誰都知道，目前曰本是東亞發展最快、也是最具野心的國家。而且它也是一直渴望搞到一塊大陸領土的。如果在明清打得最艱苦的時候，曰本趁機入侵、漁翁得利怎麼辦？如果它是從朝鮮半島入侵、由北往南打、先拿北清開刀，那大明還有較大的迴旋餘地。如果曰本選擇從福建、浙江登陸，首先在大明背後**一刀的話，那大明就要背腹受敵、凶險萬分了。
說實話，這也是向小強和一干將領等北伐派最擔心的。不過所謂的「最擔心」也並沒擔心到認為不能北伐。只是說整場統一中國的戰爭中，曰本的危險要比滿清本身的危險更值得注意。
在開會前，向小強和軍事將領們也預料到了肯定有大臣提出曰本問題，因此也事先做了準備。不過，在會上向整個帝國最高決策層陳詞這種觀點，是很有風險的。或者說要擔著很大責任的。因為這等於立下了軍令狀。反對派提出曰本太危險了，因此不能北伐。北伐派就拍胸脯說曰本雖然危險，但我們有辦法克服，不會讓大明戰敗。
雖然這樣說，但戰爭畢竟是難以預料的，如果大明真的因為曰本參戰而戰敗了，或者說即使沒戰敗、但吃了大虧，那這個責任誰來負？
毫無疑問，肯定是當初會議上拍胸脯的人來負。
因此，向小強曾竭力要求這個風險自己來擔，會上的關於曰本入侵可能的陳詞由自己來做。因為歸根到底，自己是北伐滿清計劃的最初提出者。但是總參謀長張照先不同意，把向小強按下去了。這段擔責任的陳詞，他要自己來做。因為在他看來，自己是帝**隊最高指揮官，所以這個事關國運的責任，自然要由自己來擔。
「挺之啊，」張照先當時笑呵呵地對他說道，「這個你別和我爭。我年紀已經很大了，也很快就要退役。不要說擔點責任，就算馬上把我撤職判罪，我都沒什麼好怕的。但是挺之你還年輕，前程無限，也是我們大明難得的人才。等你年紀像我這麼大的時候，再去跟年輕人爭吧。呵呵。」
向小強本來都豁出去了。因為他知道自己在這個世界最多五年，所以顧忌少得多。但是張照先老元帥這次真的把他感動了。他肅然而立，深深的一個長揖到地。
……
帝國最高軍政會議上，張照先發言了：
「幾位內閣大臣都提出了曰本可能趁機入侵。照先是個軍人，政治上的判斷不及諸位大臣。大臣們都是負責任的政治家，既然有人提出來了，那肯定是經過成熟思考的。那麼照先就假定：政治上，曰本有趁機入侵的可能。接下來，照先要從軍事上談一點自己的看法，也請在座的軍界同仁一起討論。」
張照先的幾句話大臣們都聽懂了。意思是說：你們說曰本可能入侵，好，這是政治範疇，政治上我承認你們是專家，我不和你們爭論。但是接下來就是軍事問題。政治問題我承認你們是專家，不和你們爭論，但是軍事問題你們也要承認我是專家，不要和我爭論。就算爭論，我也只接受「軍界同仁」的爭論。
而實際上，「軍界同仁」都是北伐派。
幾位反北伐的大臣相互看看，也說不出什麼來。那就只有繼續聽。
張照先也就繼續說道：
「既然曰本可能入侵，那首先就是路線問題，也就是從哪裡入侵。有兩種可能：一，從北方入侵。二，從南方入侵。經過剛才的討論，在座的無論軍政，都已經有一個共識：那就是曰本從北方入侵，帶來的危險較小。而從南方入侵，也就是從我們大明背後插刀，帶來的危險就大得多。
「大家也都同意，如果能證明曰本會從南方入侵的話，那危險就太大，我們等於同時和兩個敵人作戰，兩線作戰。那樣的話，我們寧可放棄北伐。反之如果曰本從北邊入侵的話，那我們仍然可以考慮北伐。因為單線作戰，我們的進攻方向、戰略佈署等都不會有什麼大變動，我們等於仍是和一個敵人作戰。無非就是這個敵人變得強了些。無論是進是退，我們的餘地都很大。
「從軍事的角度上講，我認為曰本假如要入侵的話，『假如』要入侵的話……那麼從南方進攻的可能性很小，而極大可能會從北方進攻。為什麼呢？因為北方有曰本在東亞大陸上唯一的跳板：朝鮮半島。曰本在朝鮮半島經營多年，是個再穩固不過的戰略後方。
「而且朝鮮半島距離曰本本土非常近，無論是增兵還是後勤，運輸都非常方便。而且曰本的幾大傳統海軍基地，比如橫須賀、佐世保、吳港、長崎等等，還有整個瀨戶內海，距離朝鮮都非常近，只隔了一道對馬海峽。一旦有艦船需要修理，可以在短時間駛回本國基地進行塢修。這對海外戰爭來說，是至關重要的。
「也就是說，曰本從朝鮮半島、遼東開始入侵，是成功率最大、危險性最小、最合乎利益的選擇。雖然從北方進攻，對我們大明的直接威脅較小，但從曰本方面來說，畢竟它的目的不是為了滅掉我大明，而是為了在東亞大陸上弄到一塊領地，緩解國內的土地和資源壓力。那麼最理想的就是東亞大陸的北部。這裡和曰本本國距離近，而且還能和已有的朝鮮半島連成一片，都能較輕易的併入『大曰本帝國』版圖內。這是至關重要的。
「反過來講，就算假定曰本在南方進攻、也假定它真的打到手一塊土地，那對曰本來說也是『飛地』。『飛地』的意思就是和本土距離過遠，難以持續佔領和經營。而且曰本入侵，為的是土地和資源。而遼東關外的土地無疑比江南廣闊得多，自然資源也比江南豐富得多。我們的福建浙江絕大部分是山地，可耕種平原很狹小，自然資源也遠不及遼東。遼東除了石油，幾乎有曰本需要的全部資源。最重要的是，遼東比江南好打得多。
「為什麼這麼說？首先，從北方進攻是傳統的陸地進攻。而從南方進攻則需要大規模兩棲登陸戰。孰難孰易，一目瞭然。在我大明海軍仍很強大、並且每個港口都有岸防火炮的情況下，這樣登陸成功率極低。其次，我大明的海岸由三部分組成：浙江、福建、廣東。日軍無論選擇哪一段登陸，都是困難極大。
「浙江距離曰本本土最近，如果選擇這裡登陸，無疑在後勤運輸和增兵上最為便利。但是浙江外海的舟山群島內，有我們的主力艦隊。我們的6艘戰列艦、1艘戰列巡洋艦、4艘航空母艦全在這裡。曰本的海軍整體實力雖然比我們強，但也只是略強，沒有形成壓倒性優勢。他們的戰列艦比我們多4艘，航母數量和我們相等，而且我們原有兩艘戰列巡洋艦，買給德國1艘後還有1艘。這艘現代化改裝過的祝融號，至少也能抵得上2/3艘戰列艦。巡洋艦，曰本是21艘，我們是20艘，基本相等。
「曰本的艦隊總力對我們沒有壓倒優勢，再加上我們是在家門口作戰，而他們是遠道航行幾百海里前來作戰，後勤、運兵、空中掩護等都很吃虧，僅有的一點優勢也被抵消掉了。而我們無論舟山群島還是浙江沿海，到處都是機場、炮台、魚雷艇基地、潛艇基地，共同構築了一個大馬蜂窩。曰本艦隊如果進犯，面臨和我們艦隊決戰的同時，還要做好多方位挨打的準備。因此日軍除非不理智，否則不可能在浙江進攻。
「如果日軍選擇福建或廣東登陸，那麼同樣困難。首先廣東航程更加遙遠、幾乎瀕臨南洋，據曰本本土接近兩千公里，兵力運輸和後勤補給將更加困難。對日軍更致命的是，這漫長的補給線要經過浙江、福建我軍眾多的海軍基地和機場。在台-灣島的南北兩側，也都有我們的軍港。我們就算不和曰本艦隊主力決戰，只需在這漫長航線上多安排幾次出巡，就可以輕易掐斷日軍補給線。因此日軍除非不理智，否則也不可能在廣東進攻。
「剩下就是福建了。首先對日軍來說，福建兼有浙江和廣東雙重的缺點：補給線航程比浙江遠得多，而且離大明艦隊主力又比廣東近得多。其次福建一省境內全是山，崇山峻嶺，沒有一寸平地。日軍就算在福建登陸成功，也很難在短時間內把軍隊展開，更難在短時間內向內陸進攻。而福建又是大明沿海駐軍最多的一省。我們始終把一部分軍隊放在這裡，就是幹這個的。
「我福建的南方軍團英勇善戰，吃苦耐勞，而且特別善於在當地的亞熱帶山林環境作戰。這次明荷戰爭，福建軍就參加了南洋爪窪島的作戰，表現出色。如果日軍登陸成功，在他們還沒有運上岸較多部隊、並且還沒有展開的時候，就會面臨熟悉當地環境的、優勢兵力的猛烈進攻。而日軍的海上後勤補給線，又暴露在浙江東海艦隊的打擊之下。因此日軍除非不理智，否則也不可能在福建進攻。
「我看到有些大人已經笑了。不錯，我說了三個『除非日軍不理智，否則不會在某處進攻』，其實已經把整個大明沿海包括進去了。也就是說，除非日軍不理智，否則不會在南方進攻。那麼他們如果進攻的話，會在哪裡進攻呢？唯一的可能，那就是——北方！從朝鮮半島通過遼東向關內推進。對曰本來說，假如它打算入侵的話，這是唯一符合理智的做法。
「曰本應該明白，以它的實力，縱然是背後突然襲擊，一口吃掉大明的可能性也不存在。大明有可能打敗仗，有可能丟失土地，甚至有可能撤入西南大後方。但是曰本心裡很清楚，只要它不能把大明完全消滅，它手裡的『飛地』就不是它的。大明肯定會竭盡全力，不停的向西進攻。就算曰本聯合滿清合擊大明，因為大明的長江防線、尤其是西部山地防線不可逾越，清軍也只能和日軍一樣，從東部南侵。那麼大明仍然只是單線作戰。
「曰本要的是弄到一塊大陸領土，而不是陷入一場長期戰爭。無論從哪方面講，它都會從滿清背後入侵，從客觀上和大明形成夾擊之勢，快速解決掉滿清，然後和大明談判，爭取雙方達成諒解，合法的保留到手的土地。而到時候如何選擇，主動權仍然在我們。不管怎麼樣，到時候我大明的戰略態勢，都要比現在小心翼翼地固守長江防線，要有利得多。
「陛下，諸位大人，關於日軍入侵東亞大陸的可能，以上就是我本人、我們三個總參謀部同僚、以及人民衛隊司令共同作出的分析。得出的結論就是，日軍儘管有趁機入侵東亞大陸的可能，但是基本不可能在我大明進攻。我們抵達北伐終止線後，無論是軍事還是外交，和曰本都有很大的迴旋餘地。因此，擺在我大明帝國面前的，仍是一個很有前途的北伐前景。
「照先請諸位內閣大臣討論。臣也敬請陛下定奪。我的話完了。」
老元帥表情莊嚴，先向朱佑榕鞠躬致意，又向四周大臣們欠了欠身，靠回了椅背上。