宣佑宮中，趙禎很憂慮的坐在龍椅之上，事實上趙禎他不得不優慮，因為如今大宋的情況，已經開始有些變化，而且變化的方向，不是他想要的那種，他已經開始感覺大宋有江河日下的趨勢。
參知政事宋綬的話，讓趙禎認清楚了這種趨勢的來源，但是性格有些懦弱的他，卻沒有絲毫的辦法解決這些問題。
官員的增加，這是無可奈何的事情，朝廷有科舉，必須要增加官員，否則那些讀書人，就沒有了進入官場的渠道，會打擊讀書人的積極性，而官員增加的另一個原因，是蒙蔭制度帶來的，想朝廷不增加官員，唯一的辦法就是取消科舉和蒙蔭制度。
但是可能嗎！取消科舉，多麼荒謬的事情，科舉取才，關係到大宋的江山社稷，大宋的文武百官，大部分都出身科舉，一旦取消，恐怕整個大宋很快就會煙消雲散；取消蒙蔭制度，更是不可能，朝廷文武百官怎麼都不會同意這件事情的，以呂夷簡為例，呂家五個孩子，全部都是蒙蔭而入仕，如果取消蒙蔭制度，那些為大宋辛苦操勞幾十年的文武大臣，不反了才怪。
不能取消科舉，不能取消蒙蔭，趙禎和朝廷，只能眼睜睜看著大宋官員越來越多，官員俸祿支出也越來越多，戶部的銀錢缺口也越來越大。
宋綬所說的其他三個問題。在趙禎看來，都是不得不出現地問題。
大賞群臣，致使戶部財政緊張，趙禎一點都不覺得愧疚，畢竟他剛剛親政，如果不對文武百官表示表示。收攏一下人心，誰知道那些官員會怎麼說，難道一上來就直接減百官的俸祿，傻子皇帝才這麼幹，不過仔細想想，一親政就加上百大學士，所有的官員基本都加上一個虛銜，造成戶部增加將近二百萬貫的支出，確實有些過分，不過事情已經做了。難道一點理由都沒有就將那些職務給撤了，百官還不鬧翻天啊！
宗室開支的增加，這也是沒有辦法的事情，畢竟那些孩子都是趙家地骨肉，難道讓他們一出生就吃苦啊！宗室開支散葉。給他們的父親加封，這是太祖時期留下的規矩，是為了讓趙家宗室更加繁榮，太祖留下的規矩啊！趙禎敢違抗嗎？
至於軍費開支，也是沒有辦法的事情。西夏元昊野心勃勃，加上地方軍隊三十年沒有動過，從廂軍挑選精銳補充禁軍。強幹弱枝的方針政策，也是太祖留下的規矩，況且這時保持大宋安穩最好的辦法，難道因為戶部沒有錢就廢掉，那個大臣敢提出這種建議，恐怕馬上會被發配嶺南。
想來想去，宋綬提出的這些錢，都是必須要花的，一點都不能省。既然支出不能減少，就只有想辦法增加收入了。
這些事情不但趙禎明白，下面朝廷七大重臣也都明白，所以他們都在憂慮，憂慮地原因，就是如何增加朝廷的收入了。
「增加兩稅？」宰相李迪看著左右的同僚，說出這個最簡單，但是最愚蠢的辦法。
「萬萬不可，增加兩稅只能解一時之燃眉，但對社稷的破壞卻很久才能消除，殺雞取卵地事情，不可為！」李迪的話剛剛出口，就被宋綬極力反駁回去。
「啟稟官家，我們可以鑄大錢，以解燃眉，用包鐵銅錢代替現在的銅錢，這樣產銅不足的問題就解決了，用大錢兌回小錢，然後把小錢回爐從鑄大錢，這樣短期就能獲得大筆的銀錢，足夠緩解戶部銀錢不足地缺口。」李迪的餿主意剛剛被駁回，蔡齊就提出一個更加餿的主意。
「鑄大錢，說地輕巧，包鐵錢一旦出現，民間恐怕就會學著鑄包鐵錢，甚至純鐵錢也會跟著出現，到時大宋銅錢就會貶值，雖然可以一解燃眉，但是幾年後對大宋的危害更大，更加不可為。」宋綬不愧是兼著三司使的執宰重臣，對大宋經濟的瞭解比其他幾位重臣深的多，對李迪和蔡齊的餿主意一個接一個批判說道。
宋綬的批判讓這些重臣怒目而視，但是卻沒有更好的辦法，呂夷簡看著官家目不轉睛的盯著他，沉吟片刻，又一個餿主意出現了。
「我們可以加大發行交子，換取民間地銅錢，大宋民間百姓富足，手中積累大量財富，這樣就可以彌補戶部的缺口了。」呂夷簡有些忐忑的說道，他雖然是大宋宰相，但是在經濟財政方面，卻沒有宋綬瞭解的深，話說出來，馬上看向宋綬，希望這個三司使不會再次反駁批判。
但是呂夷簡失望了，他的話剛剛說完，宋綬馬上再次出列反駁說道：「萬萬不可，交子從收歸朝廷一來，一直保持定量的發行，開心整理主要原因是朝廷沒有足夠的銀錢為交子做備付金，一旦交子加大發行量，勢必使百姓拿更多的交子兌換現錢，現在朝廷戶部已經沒有多少銀錢，根本不能支付這些交子的兌換，如此一來，交子就會嚴重貶值，朝廷在交子上建立的信用就會失去，到時對戶部來說，就是雪上加霜啊！」
趙禎聽到這裡終於火了，正好手邊有一杯甘齡送過來的提神清茶，站起來抓著茶杯使勁向地下一摔，怒聲對宋綬說道：「這也不行，那也不行，到底什麼可行，難道就眼睜睜看著大宋一百二十萬軍隊，因為積欠餉銀而嘩變，到時不用西夏和遼國出兵了，大宋就已經跨在餉銀上面了。」
「啟稟官家，微臣請廢三司鈔引制，改為現錢交易！」看到火大的趙禎，宋綬心中感歎，他說這麼多話，就是為了引起趙禎的怒火，然後為這番話的通過打下基礎，因為他知道，如果官家趙禎猶豫不決的話，廢鈔引的事情，百官肯定不會同意，而鈔引制度現在漏洞百出，成為貪官勾結商人貪污錢財的主要手段，這裡面牽扯到太多的朝廷官員，水實在太深，如果官家趙禎不能下定決心，他絕對不敢提出這種建議。
廢鈔引，改現錢！宋綬的提議一出，其他幾位朝廷重臣再次愣在那裡。
鈔引制度來源於大宋的入中制度，所謂入中，就是後世的異地支取。
北宋時期，秦鳳、永興軍、河東三路長期屯駐重兵，軍儲不可少缺，但是三路本地的租賦不足養兵，而從各地調集銀糧又負擔太重，而且太過擾民，所以就入中制度。
所謂入中，就是商人收購邊疆的銀糧，存到當地的三司轉運衙門，得到存入憑據後，就可以用憑據從汴京或者其他地方異地支取存入的那些物資，或者商人將銀糧存入汴京，從邊疆支取也可以，這就是入中制度，不過是異地支付的早期形態。
隨著鹽法和茶法改革加入入中，大宋的鹽、茶貿易，從朝廷獨家買賣，發展到朝廷收，商人賣，從此官商勾結在一起，開始瓜分鹽茶之暴利。
而鹽茶鈔引就是官商勾結謀取暴利最好的方法，由於鹽茶的買賣，都掌握在朝廷的手中，商人只能從朝廷官員那裡，得到鹽茶鈔引之後，才能得到買到鹽茶貨物，運到北方謀取暴利。
本來依照入中的規矩，百貫的鹽茶鈔引，從產地運到北方，就可以獲得十五貫的免稅貨物，這十五貫的免稅鹽茶，就是商人的利潤所在。
但是真宗之後，劉太后垂簾聽政，重用夏竦這北宋第一大貪官，這廝端是了得，居然將百貫的鹽茶鈔引，以五十貫的價格賣給商人，從中收取商人的巨額賄賂，之後，官商開始勾結，百貫鹽茶鈔引的價格，最低居然賣到十貫一張，朝廷從中蒙受了巨大的損失，才導致如今戶部無錢的尷尬局面。
而趙禎朝廷之中，大部分官員都從鹽茶鈔引中獲取過巨利，如今宋綬要廢掉鹽茶鈔引，改為現錢制，如此一來，無論商人和朝廷官員，都將無法從中獲取暴利，到時肯定會找宋綬的麻煩，可見宋綬是頂著多大的壓力，才敢對官家趙禎說出這個提議。
「廢！廢鹽茶鈔引，實行現錢制度，如果再弄不來錢，朕就找夏竦的麻煩，如果不是他，鹽茶鈔引怎麼會變成現在這個樣子，如果鹽茶現錢還不行，朕就讓那些從鹽茶鈔引中謀取暴利的商人和官員的錢，全部吐出來！」氣頭上的趙禎，聽到宋綬的話，馬上想到這位臣子提出這個意見，承擔多麼大的壓力，如果不支持他，恐怕鹽茶這塊的損失，會越來越大，聰明的趙禎借助怒火，大聲的咆哮說道，並傳出一個明顯的訊號，讓朝廷的官員不要阻擋鹽茶現錢制度的實行，否則就要翻舊帳了。
果然，趙禎的怒吼聲被其他幾位重臣深深記在心裡，宋綬心中暗爽的同時，呂夷簡等人，都在暗自揣測，鹽茶現錢制度的實行，肯定會引發很大的風波，他們這些人，是支持，還是反對呢！官家說的這麼決斷，是真心要改革，還是雷聲大，雨點小。
最重要的是，他們這些人，都是珍惜羽毛的朝廷重臣，鹽茶鈔引的事情，和他們都沒有什麼關係，如果趙禎真的翻舊帳，對他們有沒有好處呢！
這一刻，他們都在衡量著弊端，考慮今後的政治傾向和以後的路！