樞政院除設立八部主要政務部門外,還設有具體事務機構大理寺、國家貨幣錢莊、都司寺。
大理寺,掌邦國折獄詳刑之事,主要職責是專門審核天下刑名,凡罪有出入者,依律照駁;事有冤枉者,推情詳明,務必刑歸有罪,不陷無辜。設寺卿一人,少卿二人。下設大理丞六人,掌分判寺事,正刑之輕重。大理正二人,根據刑律科條參議用刑之輕重,若大理丞斷罪不當,則以法正之。此外,又有主簿二人,掌大理寺之印章,凡官吏抵罪及雪免,皆立簿籍。
國家貨幣錢莊,掌國家金、銀、銅礦的開採、冶煉,負責國家貨幣的鑄造、發行,負責貨幣存儲,有利借貸。設莊卿一人,少卿二人。
都司寺,掌全國治安,負責偵緝盜賊,抓捕違法,主要維護都城的正常秩序。
改軍府為樞軍院,樞軍院為最高軍政機關,負責戰略謀劃、處理日常事務,招募、訓練軍隊,武器裝備生產、後勤保障、預備役組織等事,設樞軍相一人、副相二人。
樞軍院下設兵部、參謀部、後勤部、軍訓部、軍工部五部、各部設總長一人,副總長二人。
兵部,掌管全國軍職將官的任免、考課、爵封、升降、調動、備案,軍隊編制、兵員統計等事。
規定將領的選授制度是各部副總長以上將官、軍情處統領,各軍團副軍團長以上級別的將領由國王親自選授;副師團長以上級別將領由軍團長提名,樞軍院考核,報呈吳嫣督相親自面試,最後呈國王御批;大隊長以上師團長以下各級將領由軍團長提名,樞軍院考核任命;大隊長以下將領軍團長可以直接任命,報樞軍院兵部備案。
除兵部外,其餘各部與軍府時職能沒有變化。
軍機閣,負責決策和審議軍事政務,專議征伐軍機大事,軍隊調動、對外發動戰爭皆決於軍機閣會議。軍機閣由凌雲志,三督相、樞軍相、副相、樞軍院各部總長、樞政院宰相,左、右二相、戶部尚書、監察御史府總監察御史、內府總理、各軍團長、海軍軍部總長、密營統領組成。
成立禁衛軍,下設兩個師團,負責守衛都城。
監察御史府,為全國最高監察機關。掌以刑法典章,糾正百官之罪惡,諫議於王,獨立於各院府之外,獨立行使職權。設總監察御史一人,御史大夫二人。
監察御史府下設六司,為糾舉彈劾司、推鞠獄訟司、觀風司、比部司、禮紀司、諫議司。
糾舉彈劾司,掌糾正百官罪惡之責,設監察御史五人。
推鞠獄訟司,掌被告發官員的審理,監督大理寺、刑部的獄訟。設御史中丞七人。
觀風司,掌察各郡、縣官員,觀各地民風民俗。設監察御史十一人。
比部司,掌國家財政的審計與稽核職能,糾察兩院一府出納諸事,設監察御史七人。
禮紀司,負責糾察殿廷供奉儀式,軍紀軍貌諸事,設監察御史十一人。
諫議司,掌論議設諫國王糾錯之責,設諫議大夫三人。
規定監察御史府糾舉彈劾官員時,必須查有實證,有理有據方可糾舉彈劾。其官員由國王親自選授。
成立薊城府,負責管理整個都城。
兩院一府改組完成以後,凌雲志隨即任命了各院府的主要官員。
樞政院宰相蘇煥、右相淡顏、左相蘇秦,吏部尚書單延方、戶部尚書蕭會、禮部尚書歐陽丁、刑部尚書施英、工部尚書翟方、農部尚書伊寅、教部尚書南宮吟、商部尚書馬義山,大理寺卿席季、國家貨幣錢莊卿毆殳、都司寺卿冷易顯;
樞軍院軍相江子奇,右相姚子魚,左相滕毅,兵部總長由姚子魚兼任,參謀部總長由江子奇兼任、後勤部總長梅盛、軍訓部總長由滕毅兼任、軍工部總長管通,禁衛軍統領闕東;
監察御史府總監察御史韋嘯。其餘官員一一進行了任命。
薊城府太守由蕭會兼任。
這次任命中,凌雲志最得意地弟子之一,凌雲鄉學最優秀的學員,為人足智多謀、沉穩的冷易顯得到了破格提拔,成為冷家村那批學員中的佼佼者。
由於單延方改任吏部尚書,開發較早、比較富庶的遼東郡守一職頓時成了熱門,因那裡的地理位置非常重要,凌雲志醞釀多時,才宣佈了任命,在顧郡經濟發展中表現突出的奚嚴調任遼東郡守。
蕭蘭被任命為顧郡郡守,則出乎了很多人的預料,女性出任地方長官這在當時還是首例。
凌雲志當時徵求幾位重臣的意見時,大家一片愕然,蕭蘭的能力自然是沒得說,只是顧郡地接中山國,屬於戰略要地,按常理應該派去一位懂軍事、執政強硬一些的大臣前去擔任郡守才正常,主公卻出人意料地派去了一位女性郡守,不由引起他們一陣沉思。
「主公聖明,微臣懂了,妙計。」淡顏最先反應過來,眼裡閃過睿智,淡雅笑道。
蘇煥、江子奇對後也露出了恍然的神色,微微一笑,韋嘯和董先良就有些不懂了,不禁向淡顏看去。
凌雲志讚許地看了淡顏一眼,笑道「淡愛卿,不妨說說,為何妙。」
淡顏笑道「因為去歲顧郡剛剛收服的原因,所以奚嚴採取的是高壓政策,雖然一時頗見成效,經濟不但得以恢復,而且取得了長足發展。不過,常言道,物極必反,高壓政策可以使用一時,但不可使用時間過長,否則必定會引來牴觸反抗的情緒,這時候主公派去一位女性擔任郡守,正是要平息高壓政策所產生的後遺症,懷柔政策正其時也。安撫顧郡只是好處之一,對外我們則向中山國、趙國擺出了一個和平的姿態,表示出了我國無意西進的誠意。這樣,就為我們下一步的戰略轉移打下了一個良好的基礎。」
韋嘯和董先良馬上也明白了主公的意圖,未來國家的戰略重點將轉向塞外了。