在李彥看來，理想的工部應該是一個技術和產業的管理部門，但他深入瞭解之後才發現，晚明的工部，更像是一個財政部門。他們徵收貨物稅、匠役銀，審核各種修建、製造計劃、預算及撥款等，而對技術和產業的發展，缺乏必要的貢獻。
這一點不僅僅體現在手工業上，即便是奉行「以農為本」的國策，作為主管部門，工部也乏善可陳，水利失修，面對天災無能無力，即便是前番關於京畿屯田的爭論，也是一些言官和地方官在較勁。
看著眼前這些工部都水司的官員，李彥是絕對沒有好感的，耳中只聽到白守采對都水司職責侃侃而談：「舟船的修造，事關漕運，職責重大，向來由清江浦分司管理，皇上既命李大人管舟車，便由李大人署理清江浦，不知李大人意下如何？」
「清江浦分司負責所有漕船修造計劃的審核，以及清江浦鈔關的竹木抽分、漁課，事關緊要，也確實需要李大人這樣的能員，方能管好啊！」白守采呵呵笑道。
說話間，白守采已經與金元嘉交換了一個眼神，清江浦分司確實如白守采所說，位高權重，所以通常是由一名郎中駐紮署理。
他們是希望通過這樣的方式，將李彥派到清江浦去，那麼他所謂分管舟車一事，自然有名無實，屆時在京城的事務，還得由金元嘉來「兼管」。
在他們看來，清江浦分司確屬肥差，但和他們無關，這樣處理，李彥一定很樂意，他們也沒有損失。
「分司還要管河道暢通，及黃河水閘吧，」李彥笑瞇瞇地看了白守采一眼，要不是先前和鄭書他們仔細研究過都水司的具體情況。還真會被白守采給蒙了。
雖然白守采已經一再暗示清江浦是「肥差」，奈何李彥對此根本沒有興趣，他知道，就算自己掌管了清江浦分司，要做出改變，涉及的方方面面太多。短時間裡也休想取得成績。
當然，只要是他職權範圍之內的，他也會按照輕重緩急，做出安排。
「區區這點小事，想必李大人也能管好的，」白守采笑著說道。
李彥微微搖頭。多一點權力沒有關係。但他知道白守采沒按好心。更何況他也不想常年駐紮在清江浦。他現在想地。是遼東。
「下官能力有限。皇上既有重托。下官唯有盡心竭力。做好本職工作。」李彥搖頭說道。
「那麼李大人地意思是……」白守采不為人覺察地皺了皺眉頭。很快臉上又堆滿了笑容：「李大人若是常駐清江浦。多做一點事情也沒有什麼嘛。若是不駐清江浦。本官倒是擔心你與徐郎中之間。難免會有衝突啊！」
白守采就差直接說。徐大聘品級比你高。你要是呆在京城不去。徐大聘是不會將權力轉移出來地。
白守采小心地看著李彥。等著回答。他現在已經有些後悔。應該私下裡給李彥說說清楚。或許這個愣頭青不明白其中地奧妙？
不過他也是沒有辦法。因為李彥一直都在到處跑。根本找不到人。這次任命又下得如此突然。絲毫不給他運作地時間。
「下官只管車船，」李彥絲毫不理白守采惺惺作態，微笑說道：「航道、水閘、漁課諸事，與此無關，下官是不會管的，至於漕船修造以及竹木抽分，也非本官獨力能為，可仍由徐大人兼理。」
「那你怎麼辦？」白守采愣了愣，幾乎是脫口而出：這不是將金元寶往外送麼？
「下官只管車船。」李彥再次重申：「下官以為當下對車船的修造管理辦法。並非合理，將會為此上一個條陳。釐清具體的管理辦法。」
李彥完全不按常理出牌，完全打亂了白守采和金元嘉的計劃，如今看來，李彥是鐵定要霸著京城這塊了。
「實在不行，就挑動他和徐大聘相鬥，等他們兩敗俱傷，就將徐大聘弄回來，或者直接弄下去，讓你去清江浦分司好了，」白守采萬般無奈，私下裡只好這樣安慰金元嘉。
徐大聘也不是好相與的，不過他還是認為兩人若是鬥起來，失敗地一定會是徐大聘，畢竟李彥的後台太大了，這也是他們不敢和李彥直接衝突的原因。
「這個蠢貨！」金元嘉小眼中閃動著陰狠的目光：「那就讓他們斗吧。」
李彥並沒有去管白守采和金元嘉的小算盤，在都水司的會議中，他在眾人面前捍衛了自己的權力範圍，是為了在這個範圍裡，做出一些重要的改變，而不是爭權奪利。
他也給署理清江浦分司的郎中徐大聘去了一封信，信中言明他受皇帝旨意，管舟車，本應在徐大聘地領導下，打理好漕船修造，以及竹木料等，但因為諸事繁多，故而難以赴任，還得讓徐大聘親力親為，只能表示萬分歉意。
話雖說得客氣，卻無疑再次重申了自己的態度，漕船修造和竹木抽分，這是李彥的職權，至於在某某地領導下，不過是場面話。
當然，這樣的措辭，讓人看了會很舒服，而且從實際意義上來說，徐大聘的職權也並未受到損害，對方應該能夠接受。
本來，白守采也於當天給徐大聘發了一封挑撥的信，而且比李彥的信發得還要早，不過李彥的信走的雖然也是驛道，但因為是和《華夏商報》一起，走得更快，先一步到了徐大聘手中，從而讓白守采的挑撥信沒有起到任何作用。
李彥暫時不想去動清江浦和漕船體系，他向朝廷提出建立大型車輛廠及造船廠的方案，與此同時，他還否決了一份由遼東經略袁應泰提出地造車計劃，認為花費太高，如果是華夏機器廠來做的話，差不多只需要一半左右。
李彥認為，如今大明造船造車，除了清江浦船廠，大多數是分散進行，或者平時分散，用時集中，譬如造車，不管是效率、成本還是品質、管理，都難如人意。
李彥因此建議朝廷仿織造局，建立大型的造車廠、造船廠，不僅可以提高車船建造的水平，還能夠保障朝廷對車船的需求。
針對國庫空虛，可能拿不出錢來籌建工場的情況，李彥又提出官督商辦的方式，可由商人集資、建廠和經營，並提出一系列的具體做法。
如果說建廠的方案還能被接受，那麼官督商辦無疑讓朝廷上下為之驚訝不已，他們很難想像關係到國家命脈地車船，能夠交給私人來修造。
質疑主要有三點，一是商人是不是有那樣的實力，組建大規模的車船廠；二是商人的信譽問題，所謂無商不奸，他們會不會偷工減料；最後一點則是大規模的工廠，會不會帶來不安全的問題？
因為此事事關重大，又是朱由校親自下了旨意，所以工部召集相關人等會議。
「據下官所知，大明最好的船在福建，那並不是官廠修造的，而西洋人的船更勝過福船，那也是私人造地，如今最好地車也出自華夏機器廠，故而下官以為，車船製造，並非唯有官造，私人同樣可以造！」李彥對這次會議早有準備，他給每個與會者都準備了一份調查報告，上面都有詳盡的事例說明，由不得他們虛言反對。
「你說地畢竟只是特例，」工部左侍郎王永光微微笑著搖頭：「何況，福建的船廠規模也有限，至於華夏機器廠，那是李大人的才華，如今既在工部做事，何不於工部造車？」
「下官請建車船廠，也是想在工部製造車船，」李彥看了王永光一眼，此人督建山陵，似乎也不廉潔：「不過諸位大人也都看到，官廠的耗費，比之私廠要更多，既然如此，何不由私廠製造，朝廷出銀購買即可。」
「呵呵，官造的起碼不會偷工減料嘛！」王永光笑呵呵地說道。
「大人當然不會，可底下的小吏就難說了，不過是有諸位大人監督，才能保證質量而已，」李彥不相信王永光會潔身自好，也不想在這方面刺激他。
「官造有監督，商人好利，若是偷工減料，又當如何？」一直沉默著的工部右侍郎姚思仁板著冷臉，沉聲問道。
李彥笑了笑，對這個問題他也是早有準備：「商人好利，則必定千方百計降低成本，然而若是降低質量，必為顧客所不喜，進而壓價，因為精明的買家也能分辨物品的好壞。所以對商人來說，最好莫過於成本低而質量好，這應該是一位成功商人所應該追求的。」
「商人性奸，哪裡那麼實誠，總是會千方百計偷工減料的！」姚思仁搖了搖頭，冷聲道。
「大人說得是，」李彥點了點頭：「商人中少不了有的會偷工減料，但下官以為，現在衛所、船廠造車船，若是沒有諸位大人管理監督，他們也必定會偷工減料，私人造車船也同樣如此，同樣要接受工部的監督，我不出錢，若是不合格便不要，想來那些商人也騙不了諸位大人，若是再偷工減料，損失只能是他們的。」