當浪思又看見海琳領著一眾商議員及民議員，來到議事廳時，浪思苦笑著問海琳。「小琳，這次你又想要什麼啦？」一副被敲詐的苦樣子。
先前，海琳不斷的向浪思討得權力交給兩所議院，就是這個派場。現在朝廷的決策必須要民議院的同意，同時因為民議院掌管了國家的財富，每三年朝廷要向民議院提交財政開支預計，盡量的向民議院挖錢。
民議院和商議院負責著怎樣為國家增加財富，簡單來說，除了對外國政策，朝廷差不多淪為一個為人民服務的組織，因為朝廷並不掌握國家的財富。
雖然浪思的權力還是很大，但相比歷來過往的皇帝，他失去某些權力之餘，又要受民議院的制衡。現在海琳領著一大幫議員到來，又不知向浪思敲詐些什麼權力了。
浪思看到海琳掛在咀上的那副笑容，也是十足十大奸商一名。「兵權！大哥，議院幾年來運作良好，也是時候將兵權交給議院了。」海琳奸笑著說。
即使兩人很早以前就同意，浪思將會交出兵權給兩所議院，不過這一刻的來臨，浪思還是有點不捨。只是浪思認同海琳的說法，皇帝擁有兵權，民議院仍然不能真正成為國家的中心。將來野心勃勃的皇帝，依然會有武力來解除兩所議院擁有的權力。不過按照海琳的說法，皇帝作為朝廷的最高領導著，應該可以擁有一些軍隊的自主權，否則就真的成為傀儡皇帝了。
由於這次更改國家憲章，牽涉到浪思身為皇帝的兵權，浪思不得已，也要下場，和民議院及商議院作辯論。浪思一直是統治者，身為最高位的人，自然不用爭辯來換取他所需要的東西。就算是民議院和朝廷之間的爭論，浪思也只需派個人去就可以了。
在親身爭論時，浪思才瞭解到，原來要在辯論堂上控制自己情緒，是一件很困難的事。辯論堂上有那麼多臭規矩，浪思幾乎忍不住一把火燒了它。浪思在經過一天的爭辯，就知道清梅及海琳平時已經很克制了。就像浪思打算開始他滔滔不絕的說詞時，卻聽到坐在主席位上的天香，大力敲著大鎚。「嘻嘻，思哥哥，你違規了。你必須在發言時，先稱呼本主席及對方，以示尊重。」
浪思狠狠的瞪了天香一眼，不甘情願的說。「主席，各位議員……。」
浪思正在說得興奮時，又聽到天香『呯呯』的大鎚聲。
「思哥哥，你超過發言時間了。現在輪到商議院發言…………」
在商議院說出他們的意見，浪思忍不住反駁兩句時，天香又敲著大鎚。「思哥哥，你違規了，你不能在商議院發言時插咀的…………」
浪思算得上是第一次發言，有多規則是不懂的。在場的人，看見他們的皇帝及皇后在『耍花槍』，個個都忍著不笑出來。清梅及海琳，早已經逃出辯論堂，笑得喘不過氣來。
「思哥哥，你違規了，你不能在民議院意見上再給予意見………」
「思哥哥，你又違規了，你現在所說的事，和今天的議案沒有關係……」
「思哥哥，你又違規了…………………」
看到天香不斷的敲打著大鎚，很多人忍不住走出去大笑。在天香敲擊大鎚超過十次後，天香暫停了浪思和兩所議院的爭論。
「由於朝廷代表多次在辯論堂違規，按辯論堂規矩應該被罰停止發言。不過皇上是今次修改憲章的議案中，最為重要的人，本主席不能判罰皇上停止發言。現在本主席停止今天的辯論，本主席建議，皇上應該熟讀辯論堂發言規則及秩序，或者派人代表朝廷發言。」天香一本正經的說。
浪思聽到天香這樣子說話後，怒氣沖沖的瞪著天香一眼。因為辯論堂是一個很嚴肅的地方，沒有人夠膽笑出來，只能偷偷的笑著。不過在天香走下主席位時，看著浪思的氣惱模樣，噗哧一笑，令全場所有人再也忍不住而捧腹大笑了。浪思氣得面上一陣紅，一陣綠。
浪思十分氣惱，到了回皇宮時，就將滿腔怒火發洩在天香身上，將天香狠狠的『教訓』了一頓。清梅和海琳，因為本身立場問題，不能代表朝廷『出戰』。在第二天，浪思就提出和李傑一起爭辯了。
經過十多天激烈的討價還價，浪思，程林，李傑等及所有議員多番的進迫及退讓，朝廷，商議院，及民議院終於達成了共識，成功修改了長浪王朝的憲章。
「商議院及民議院，將擁有長浪王朝所有軍隊最後指揮權，全國軍隊必須無條件服從民議院及商議院共同發出的指示。」
「朝廷擁有調動皇家軍團的權力，惟指揮皇家軍團的權限只能用於外國。」
「朝廷要在長浪王朝內調動皇家軍團，朝廷必須在民議院解釋原因，民議院擁有否決朝廷在國內調動軍隊的權力。」
「在沒有外交牴觸下，朝廷可以單獨向外國宣戰。」
「在商議院和民議院同時通過下，有權向各國宣戰。民議院擁有和對方停戰的最後權力。」
自此，大漢的統治者，將失去了最高的兵權。而兵權的移交，將表示皇帝再不是國家軍隊最高統帥的人。國家所有軍隊將聽命於商議院及民議院，只要兩院發出聲明，將制止任何人企圖或意圖興兵作亂。
而朝廷可以調動國家四分之一的軍隊，浪思將這支他惟一可以使用的軍隊，改名為『皇家軍團』。『皇家軍團』可以繞過民議院及商議院，而直接向外用兵。皇家軍團仍然可以在國內調動，用來作一些緊急應變，例如水災等，但前題是民議院同意。
由於浪思很早就聲明，他將會用皇家軍團向外國舉兵，所以皇家軍團均是自由參與。皇家軍團的好處，除了薪俸較多而外，還可以分得戰勝後一半的戰利品。有很多好勇鬥狠，一心想發財，或在戰鬥上取得軍功而出人頭地的人，選擇了這支皇家軍團。
軍權移交的儀式開始了，浪思請舞會再製作兩塊兵符。兩塊兵符均是半條龍的模樣，合起來就是浪思的那面龍符。這兩面半截的兵符，分別放在商議院及民議院內。兩面半截的龍符，並不代表商議院及民議院各自擁有一半的兵權，而是表示兩院團結起來，才可以調動國家的軍隊。
商議院及民議院是由人民推選出來的，他們就是代表大漢人民的意願。由兩院控制兵權，雖然效率較慢，但能阻止個別野心家興兵奪權，減少國家發生內戰的可能。
而原來丁長生手上的虎符，交了給浪思。按規定，虎符改為擁有調動皇家軍團的能力。朝廷可以在不知會兩所議院情況下，調動皇家軍團向外國用兵。不過為了協調，朝廷在向外用兵前，還是會徵詢一下兩所議院的意見。浪思在接過虎符後，順手將兵符交回給長生，任命他為皇家軍團的主帥，讓長生及白玫繼續他們好勇鬥狠的戰鬥生涯，也為滿足浪思開拓西方的好奇心。不過以後他和長生攻擊的目標，將改為西方諸國了。
至於其他將領的安排，丁長生，白玫，宋天心及一眾小將宣佈加入皇家軍團，而宇文亮，阮竹，孫榮，吳子中，楊儀，周仁則成為國家軍隊的將領。浪思將這些跟隨他出生入死的將領，一一在各地封王。事實上，當王爺除了稱呼及多點薪水外，實際上是沒有什麼特別的，甚至不能世襲。
有一件事令當時的人留下不少疑團，就是海琳要浪思交出原來在他手上的龍符時，浪思卻支吾以對。「這個嘛……。反正有新的那兩塊龍符就可以了，舊的那塊就算是給我留作紀念吧。」
幾年後，有一位小女孩為眾人解開疑惑。有一天，王朝的小公主林海瑩，闖進民議院喧嘩。被人打斷話柄自然有點不滿，不過見到的是可愛的小公主，也就算了。倒是林海瑩走到民議院主席身旁，看著那半面龍符，好奇的說。「咦，怎麼這兒也有這東西呀？」那些民議員好奇的問。「公主殿下，你知道這是什麼東西嗎？」
林海瑩頑皮的笑著說。「我不知道啦，幾年前母后拿著這個東西逗著我玩，我見這東西很好看，便在父皇的台上偷偷的拿走了，嘻嘻，我父皇還不知道呢，我將它收藏得很秘密啦。咦，怎麼這東西只得一半，另外的那一半呢？」所有民議員哄堂大笑，原來他們的皇帝，將最重要的兵符弄丟了…………
浪思知到這件事後，氣得要打罰林海瑩。不過最疼痛林海瑩的宋永祥，看到外孫女淚如雨下的，便維護著她說。「有外公在，誰也不能打我的瑩瑩。小子，這次就饒了瑩瑩吧。」每次林海瑩裝出這副可憐兮兮的模樣，雖然明知是假裝，加上宋永祥的維護，浪思還是狠不下心腸教訓女兒的。而這位小公主，也是浪思一生中最大的剋星……。
歷來大漢的兵權，是國家興衰的一個主要原因。擁有兵權的人，可以為人民造福，帶來和平，也可以為人民帶來災難，令大漢所有人陷入戰火的摧殘。而海琳『剝奪』了浪思的最終兵權，是實行君主共和體制的最重要一環。
昔日統一天下時的長浪軍，有一半已經退役。全國軍隊餘下二百萬左右，其中有五十萬人是水軍。現在和平盛世，也不用那麼多軍隊了。
現役的軍人中，全部必須輪流在陸軍學院，重新學習大漢軍隊的架構。除了皇家軍團外，所有士兵都必須在接到兩所議院的『動員令』，才能執行任務。沒有議院的動員令，軍隊絕不能離開所屬區域，也不能幹任何事。
大漢的軍隊，只有在有敵軍入侵大漢國土及領海，才可以在沒有動員令下還擊。在軍隊還擊之餘，還必須派出代表，到商議院及民議院解釋原因。
軍隊的將軍，除了訓練外，在沒有動員令下，也不能指揮任何士兵作任何事。在有需要調動軍隊時，議院會向每一個士兵發出動員令。在動員令上，士兵們將清清楚楚知道議院調動軍隊的戰略意圖。士兵知道由誰在指揮他們，他們必須聽從什麼人命令，他們的上級是什麼人。沒有動員令，大漢任何士兵，絕對不能作任何事。
軍法將由國家憲兵隊負責執行，所有違反軍法的人，將被帶回北海的審議廳，作公平的審訊。就算是一個最初級的士兵，也可以在審議廳上，說明為什麼他會觸犯軍法。就算在戰場上，最高將領也不能隨意將人處斬的。
士兵的天職是服從，軍隊只有能有一把聲音，一個絕對的命令者。所以議院在發出動員令，委任甚麼人當全軍統帥後，除非違反國家憲章，否則不能干涉軍隊任何事務。李情及上官武在當年徐州大決戰，陣前干預大將的指標，導致從優勢變成大敗，成為最大的反面教材。議院可以抨擊將軍的失誤，但除非民議院通過與對方議和，否則接過動員令，在外作戰的的將領，是可以不用理會議院的任何說話。
曾經有名將軍，他的兒子憑著父親的關係，吃飯不給錢甚至動人，而在飯館內被圍困，待糾察隊及審議廳來將他抓住歸案。那名將軍愛子心切，想領兵去解救自己兒子時，卻沒有士兵聽他號令。
「你們作反了嗎？本將軍命令你們去那兒驅散鬧事的人呀！」那名將軍對著沒有服從命令的士兵咆哮。
「何將軍，末將沒有收到議院的動員令，除非我們國土被其他人入侵，否則我們是不能執行任何任務，也不必聽從何將軍的命令。」一名軍官說。
「甚麼，你們竟然違反軍令？軍法隊在那兒，將他們統統抓起來。」那位將軍在咆哮。
待軍法隊來到時，他們並沒有立刻將士兵抓起來。在不是戰爭狀態下，軍法隊必須聽完統帥及下屬各自訴說情況，才商議是否抓人。就算是抓人，也只能將他們帶回北海的審議廳，絕不能無故將人斬首的。
「何將軍，各位士兵，根據我們軍法部初步商議，在沒有動員令下，大家確實可以不用執行何將軍的命令，也不能執行何將軍的任何命令，你們沒有違反國家律法及憲章，我們沒有權力抓你們的。」這句話，氣得那位何將軍快要瘋了。
在戰場上，若果有士兵不滿統帥發下的命令，他們的做法，可以到軍法部投訴，但必須先執行命令。軍法隊會詳細處理每一個投訴，就算當事人戰死，也會認真處理下去，探求真相。
若果有士兵不滿意他們的上級，他們可以到後勤部訴求。後勤部會將他們調到其他部隊去，若果有過多士兵對某一上級不滿，那位上級就會被調走。
皇家軍團的情形差不多，不過他們收到的動員令，是朝廷發出來的。當然，兩所議院的動員令可以凌駕於皇帝的動員令。通常朝廷的動員令，是說明士兵在某個國家作戰，他們聽從某某人指揮等等，具體戰略意圖由全軍統帥判定。
皇家軍團可以由皇帝調動下，在外國隨意戰鬥。基本上除了違反憲章外，兩所議院是不會干涉的。只有在皇家軍團回到國內休整時，議院才對戰爭的前前後後作出意見。
加入皇家軍團還有個好處，事實上大漢國家的軍隊，平時是沒有什麼機會戰鬥，所以陞官及出人頭地的機會不多。倒是皇家軍團經常在外作戰，有能力及傑出的人，可以很快就陞官了。而由於作戰經驗豐富，証明已有一定的能力，國家軍隊的軍官大將，通常都是從皇家軍團轉過去的。
這套全部的統領軍隊方案，有好處也有壞處。很多時軍隊的工作效率非常慢，失去了一般的靈活性，也浪費不少戰機。有一點很幸運，就是在未來一千來，大漢國家的軍隊，由議院下達動員令的次數，不超過三十次。同時大多數是海戰，也沒有陸軍入侵過大漢本土。
事實上，沒有國家夠膽攻擊大漢，也正正是這套統領軍隊的方案。由議院控制全國軍隊，令大漢日後所有野心家，得到不任何士兵的支援，去實現他們的惡行。沒有人能夠用軍隊以權謀私，就算是國家軍隊的元帥，沒有動員令，他也絕對不令調動一兵一卒的。
民議院及商議院擁有兵權，讓商人們及平民們和平共處，彼此不能用士兵作互相攻擊。兩所議院是一個集團，令軍隊沒有落在任何一個野心家手上，也沒有令少數人擁有兵權。千年內，大漢只發生過一次的內戰。也是因為國家的軍隊，掌握在議院手中。
大漢能夠強盛富足，國家所有人團結，能夠真正享受「自由，平等，團結」，沒有內戰時是最最重要的原因。一個國家就算工業有多發達，國家有多少財富，軍隊有多強，但是國家內部內亂不息，軍隊互相攻擊，有人用軍隊來以權謀私，那個國家也得不到真正的富強。
日後有很多皇帝及陰謀家，想將大漢全國據為己有，實施獨裁統治，但他們統統都沒有人能夠控制軍隊，令他們所有獨裁計劃流產。兩所議院和朝廷，在幾百年後一次內戰中，在長浪王朝的憲章第一條改成「不得內戰！」，第二條就是「不得獨裁統治！」。