「大家知道嗎？在大秦和南楚王朝中，他們各自發行了錢幣，而且兩國互相通用。大家知道李情和上官武的目的嗎？若果我們的商人在他們王朝內作生意賺錢，也不能將錢幣帶來回來，因為他們的錢幣只能在他們王朝內使用。若我們沒有自己的錢幣，民生將會受他們的影響。
所以我認為，我們王朝也應該發行我們自己的錢幣，以對抗他們。只是，在發行錢幣中，我想到了一個可以向李情和上官武從中獲利的方法。「清梅說。
新的議事廳建好了，除了浪思平時接見各地官員外，這兒有一間御書房，只有皇帝浪思，丞相海琳，七部大臣以及皇帝『專用』的書記官天香十個人，才有資格進入商議大事，而每人的座位也安排好了。這間書房，眾人的說話比較輕鬆，浪思沒有自稱朕，清梅天香也不會叫自己作『本宮』。除了思妮比較守禮和羅平不習慣外，那些和長浪軍一起成長的人經常說笑，甚至拿皇帝浪思來開玩笑。
對於清梅敲詐別人的手段，沒有人表示懷疑，清梅繼續侃侃而談。「李情和上官武發行的錢幣中，和明王朝先前的朝代一樣，他們全是用錢幣來代替銀子在國家流通。而我的想法，將與他們有些出入。」
海琳率先說。「皇后娘娘，這個嘛，據我所知，明王朝不發行錢幣，而直接使用白銀和黃金，是因為前朝濫發錢幣，導至各地物價瘋狂飄升，民不聊生，最後民間不相信錢幣，改為以物易物。而明王朝不發行錢幣，雖然民間交易時比較麻煩，但多年來卻沒有物價飄升的情況出現。所以我並不認為有發行錢幣的需要。」
「丞相大人，你知不知道為什麼前朝要濫發錢幣？」清梅微笑著問。
海琳搖搖頭，她雖然飽讀歷史，但很多事只是知道事實，並不知道原因。程林不是在大漢長大，對很多大漢歷史是不知情的。
「明王朝先前的朝廷，他們揮霍無道，朝廷的開支與日俱增，和稅收等不成正比。在入不敷出下，朝廷只好濫發錢幣，來支付日常開支了。」清梅說。
楊文對這些較熟悉，問清梅。「皇后娘娘，那麼若果我們也發行錢幣，豈不是步上前朝後塵？」
「楊大人，所以說我想到了一個有少許不同的辦法，就是讓我們發行的錢幣，也可以兌回白銀和黃金。」清梅說。「現在的李情和上官武，他們做法和前朝一樣，朝廷在開國之初，將民間的白銀黃金收歸國有，再發行錢幣，不過就不能兌回白銀和黃金了。而我想若果由朝廷保證我們王朝發出去的錢幣，可以向朝廷兌回白銀和黃金，將有助杜絕濫發錢幣，物價飄升的情況出現。」
浪思先問。「這有關係嗎？」眾人也是一面疑問。
「我們發出多少錢幣，就必需要有同等價值的白銀和黃金貯藏在朝廷。每當朝廷收進一兩白銀，我們才可以發出價值一兩銀子的錢幣。其實我們可以發行多一點的，但這點不是今天我想說的。這樣一來，我們的錢幣就有了價值，並不像先朝那樣沒有人願意使用了。」清梅說。
思妮看出了執行上的問題，「皇后娘娘，下官認為這個想法知易行難，我們朝廷現在還算富裕，但若果將來像先朝一樣入不敷出時，難保將來沒有人私下發放錢幣，造成社會混亂。」
「思大人，這點我想過了，我認為朝廷不能直接向外發行錢幣，而是通過指定的大商家來兌換。以邱家銀號作例子，邱家銀號先拿白銀向朝廷兌換錢幣，而讓邱家銀號將錢幣在市面流通。這樣一來，就不怕有人貪贓枉法，私下發放錢幣，我們甚至可以通過銀號來發放官員的薪俸，避免朝廷亂髮錢幣，由監察處派人監視全個過程，保證每分錢幣可以兌換到白銀和黃金。如此一來，就不怕朝廷濫發錢幣了。至於兌換來的白銀黃金，則同樣由監察處看管，保證不被花掉，甚至可以將貯藏白銀的地方對外開放給人參觀，讓我們的老百姓共同監察這筆貯藏，令眾人相信我們錢幣的價值。」清梅說。
眾人聽了，覺得這個方法不錯，朝廷要發放錢幣，必先收進白銀或黃金，同時錢幣可以換回白銀或黃金，令人相信長浪王朝錢幣的價值。
浪思再問。「那麼，這跟敲詐李情和上官武有什麼呢？」清梅提出這個想法，主要是想敲詐兩個敵國，但聽下去好像跟這件事沒有關係。
「這個嘛，我找了個來自江陵的商人，我想大家聽聽他的想法，再說明如何可以敲詐李情和上官武。皇上，請批准這人進御書房。」其他人要進御書房，必需先得浪思批准，浪思點點頭。
很快清梅領了人來。「王先生，請你不必多禮，也不用感到拘謹，我們只想聽聽你的想法而已，絕對不會對你無禮的。」清梅先說。「各位，我保證先前沒有和他交談過有關這件事，一會兒的說法，絕對是他自己的意見。」
清梅一向說一是一，說二是二，眾人都向她投以信任的眼神。浪思也向王先生點頭，表示任何情況都不會將他治罪的。
「王先生，在南楚王朝在發行錢幣時，你有沒有將你的銀子全部向朝廷兌換呢？」清梅問。
王先生搖搖頭。
「請問，這是為什麼呢？」
「我時常來北海做交易，若果沒有銀子，就不能作交易了，南楚王朝的錢幣不能在北海買東西的，我們只向朝廷兌換了足夠日常使用的錢幣。同時，我們商人之間，很多還是私下用銀子交易的。」
「那麼，冒昧問一句，你將多少比例的銀子兌成你們朝廷的錢幣呢？」
「大概是二成。」「那即是你還藏有白銀或黃金了？」王先生點點頭。
清梅拿出了一枚錢幣，是南楚王朝價值五兩銀子的錢幣，再拿出一碇五兩銀子，交給王先生。「我這兒有塊玉，就當是五兩銀子吧，若果情況可以，你會用手上的五兩銀子來買？還是南楚王朝五兩銀子的錢幣來買？
「自然是用我們朝廷的錢幣來買了。」
「為什麼呢？」
「我用了錢幣，留下的銀子可以隨時向朝廷兌回錢幣，甚至可以在北海使用。若果留下我們朝廷的錢幣，只可以在我老家使用了。」
清梅微笑著，似乎他的回答正合她意。
「王先生，現在情況改變了。這是我們長浪王朝將會發行的錢幣，而且我們長浪王朝保證，王先生可以隨時將我們的錢幣兌回白銀或黃金。王先生，你手上有五兩銀子，若果一定要選擇的話，你會兌南楚王朝的錢幣，還是我們長浪王朝的錢幣？
王先生想都不想便說。「我會選擇長浪王朝的錢幣，因為就算我兌了長浪王朝的錢幣，也可以隨時換回銀子，但兌了南楚王朝的錢幣，就不能回頭了。」
「那好，王先生，這是最後一個問題了。你手上有我們的錢幣，和五兩銀子。若果要買下我手上這塊玉，你會用錢幣或是銀子？」
王先生這個問題想了一會才說。「我會用錢幣來買，雖然我知道錢幣和銀子是一樣價值，但我還是喜歡留下銀子多於錢幣。」
清梅得到答案後，很滿意的說。「很多謝王先生特地來回答我的問題。」「皇后娘娘請不必客氣，大家都是大漢人，雖然我們各為其主，但我是很嚮往長浪王朝的，可以跟陛下說話，我同樣感到高興。」
在王先生走後，清梅又請了來自涼州的商人，回答的和王先生一模一樣。
「好了，各位，聽完兩人的說法後，大家有什麼意見呢？」清梅看著眾人開始領略自己的意思時，微笑著說。
浪思先說。「梅兒，你的意思，是李情和上官武的商人，他們比較喜歡用銀子來兌換我們的錢幣？」清梅點點頭。
程林也大概瞭解。「皇后娘娘，你的做法是盡量將李情和上官武民間的銀子，換成我們的錢幣，那麼他們的白銀黃金便到了我們庫房了？」
清梅又點頭說。「是的，我們只要發行我們的錢幣，換來他們的白銀和黃金，再到他們王朝內購買物資，抬高物價，我們便可以從中獲利了，只要我們多了銀子或黃金，在國家財富上佔有了主動權。剛才大家也瞭解，李情和上官武王朝內的商人，他們很願意換取我們的錢幣，因為可以隨時換回白銀或黃金。」
「皇后娘娘，剛才聽兩位商人所說，大秦和南楚王朝領地內，還存在不少商人們私下用白銀作交易，若果我們王朝的錢幣不能在民間流通，那豈不是白忙一場？」楊文說。
「楊大人，正如剛才那名商人所言，若果同時擁有錢幣和銀子，民間的人還是比較喜歡留下銀子的，而使用錢幣，這不正是無形中讓錢幣流通了？」清梅回答說。
到海琳了。「皇后娘娘，我還是不很明白，為什麼大秦及南楚王朝的人，要兌換我們的錢幣呢？他們持有銀子或黃金不是很好嗎？」
「丞相大人，這個你就不明白商人的想法了。李情或上官武現在還可以讓民間的銀子兌他們的錢幣，可是商人們會這樣想：有朝一日，李情或上官武將下令他們王朝民間不淮藏有白銀或黃金，必須全部兌換他們的錢幣的，民間將沒有白銀或黃金流通。當朝廷入不敷出時，朝廷也只好濫發錢幣來充數，特別是戰爭失敗時，他們的錢幣再也沒有了價值。
這樣的事歷史發生的次數不少，所以若果我們的錢幣可以自由兌換白銀或黃金，他們便會悄悄的將銀子和黃金存到我們的王朝裡，剛才大家都聽到了，大秦或南楚王朝的商人，私下還存有很多金銀的，同時我們可以訂立一條律法，要求外地來的白銀或黃金，在進入長浪王朝時必先兌換我們的錢幣，在離開時才可以兌回金銀，我們便無形中多了一筆財富了。就算他們不這樣做，對於我們還是沒有什麼損失的，最多白忙一場。「對於商人的想法，身為帝國第一大奸商的她，又怎會不清楚呢？
李情和上官武發行錢幣，長浪王朝不得不跟著他們如此干，否則民間財富將慢慢流失，同時長浪王朝將受敵國錢幣的價值所影響，發行錢幣成了必需要作的事。所以，大家都同意了清梅的想法。不過為了不讓民間影響太大，海琳建議先在幾個大城市試驗，才推到全個王朝。
這是海琳一貫做事方針，在還未知道結果的情形下，讓王朝新的政策作小規模的試驗，從中察看有什麼缺點和漏洞，加以改進，才推到全國實行。這樣避免一些可能是失敗的政策影響太大，先前海琳在民間作了不少民生的政策，也是因為發現是不可行而放棄，令朝廷的損失很小，甚至可以從中瞭解一些錯處，在錯誤中學習，而引起另一項可能是成功的政策。
長浪王朝生產力很強，冶金鍛鐵等技術較高，製作錢幣是很輕鬆的事。清梅的品味頗高，她特地委託了舞會設計了精美的模樣，也有防止偽造的功用。過不了多久，在北海便發行了第一批長浪王朝價值一千萬兩銀子的錢幣。按清梅所說，先由邱家銀號用銀子兌換，再慢慢在民間流通。
這些錢幣取名長浪幣，按過去一樣，一兩銀子兌一兩錢幣，而一兩黃金則兌五兩錢幣，朝廷保證錢幣可以兌回金銀，老百姓可以在邱家銀號自由兌回銀子或黃金，長浪王朝將在半年後，全面改用這款錢幣。由於朝廷保證了它的價值，老百姓並不抗拒這種攜帶方便的錢幣，與大秦及南楚一次過規定民間用錢幣代替銀子不同。
商聯會和民論會對錢幣沒有多大意見，只是讚賞它攜帶方便，可以用幼線串起來，不像過往要帶著重碇碇的銀兩。海琳也安排了商聯會和民論會派出代表，定期查看貯存的黃金和白銀，並核查數量，令民眾對錢幣產生信心。
這就是所謂的『雙本位』制度，長浪王朝將它的貨幣定下一個實質的價值，用白銀和黃金作為貨幣的定位。由於可以自由兌回，使用它的人並沒有懷疑它的價值。
只是，清梅只從商人角度去想出這個『雙本位』制度，卻沒有從民間方向去看『雙本位』制度。在不久後的事實中告訴所有人，清梅提出『雙本位』制度是完全失敗的。