林浪思作為皇帝，他給人的印象是隨和近人，老百姓們大多當他是一位朋友，多於一位皇帝。從前的皇帝是高高在上，要風得風，要雨得雨，平常人見到皇帝必定戰戰兢兢，三跪九叩。林浪思給人感覺完全是另一回事，他很隨和，友善，喜歡和老百姓交談，而且絕對不會動不動便殺人的。經過多年來歷史學家的研究，他們認為，浪思王的親民，竟然是天香皇后時常拉著浪思王逛街的結果。
在浪思還沒稱帝時，天香趁浪思有空便會拉著他在長浪城或梅香城四處逛，特別是有了兒女後，天香更會和浪思經常帶著孩子們到民間，久而久之成為一種習慣。浪思天香一向沒有架子，老百姓見到他們一家人都會打個招呼，問問近況。就算浪思稱帝，這個情況一直沒有改變，天香還是和浪思在北海閒逛，因為大家已經習慣了。
某天浪思天香帶著幾個小孩子在大街上慢步…………
「噢，皇上，皇后娘娘，怎麼有空到我的店呀？」店家說。
「我想替小女兒買些護身符之類的東西啦。」天香回話。
「呀，這就是我們的小公主嗎？很可愛呢。皇后娘娘來得真巧，昨天進了一塊古玉，是用來祝福小孩子身體健康。」這名店家很懂做生意，先稱讚對方的孩子，令生意成交機會大增。
「思哥哥，這塊古玉不錯呢，你看，載在瑩瑩身上多好看。就這塊吧，店家這塊玉要多少錢呢？」天香問店家，身為皇后買東西要付錢，天香應該是第一個了。
「皇后娘娘看上的，就算是十五兩銀子吧。」
浪思忽然童心大起，想學學清梅討價還價的本事。「這個嘛，應該不用這麼貴吧，算十兩如何？」
店家苦著面說。「皇上這麼富有，也不要和小民斤斤計較吧。」敢拒絕皇帝的話的人，可能只會發生在北海吧。
於是經過一輪討價還價後，店家無奈的說。「就看在是皇上份上，十二兩銀子成交吧……………。」
在梅香城某茶棧，有名中年漢子在長嗟短歎。
「這位先生，為什麼這般愁眉苦臉？」中年漢子回頭一看，見是一個三十多歲的青年人，帶著他的妻子和幾個小兒女，氣質高雅，在梅香城這種人隨處可見。
「這位兄弟有所不知了，我是從江陵來的，聽說這兒可以投資興建棉布工場，我便來碰碰運氣，不過這兒的人說我不是長浪王朝的子民，不能參與投資。」中年漢子說。
「噢，是這樣的，朝廷律法規定，外地來的商人要在北海經商，要在監察處取得行商許可證，同時要和北海的商人一起合資才可以投資的。有了行商許可證，除了武器外，你什麼買賣都可以作的。不過我建議你不如先到對岸看看，選一塊合適的地皮再找人合資吧。」
「哦，原來如此。多謝兄弟指點迷津，不知兄弟如何稱呼，好交個朋友？」
「我嘛，我叫林浪思。」
林浪思？這個名字怎麼這麼熟悉？中年商人心中起了疑問。
「咦，皇上，皇后娘娘怎麼大駕光臨我們的茶棧啦？」茶棧的店家看到浪思後，驚喜的問道。
「噢，小海風說喜歡你這兒的茶嘛，我便帶著他來了。」天香隨口說。「對呀，叔叔你的茶泡得很香，我很喜歡呢。」林海風說。「哈哈，我們的大王子要不要學如何泡茶呢？」店家笑著說。
剛才那名中年商人睜大雙眼，吃了一驚的說。「你是……皇上……皇上？這時他才想起，長浪王朝的皇帝名叫林浪思，就是眼前的青年人。身為一國之君，竟然不留在皇宮而對處跑，而且又不是什麼微服私訪，實在令人驚訝。
北海長浪城守備嚴密，大秦和南楚兩國的人幾乎是不可能進城的。梅香城除了商人外，來自其他地方的人下船時必先經過仔細搜查，確認身份及沒有武器後，才可以在梅香城自由活動，商人則要取得行商許可證。
來自南楚或大秦王朝的人民，他們若果要遷徙到長浪王朝，除了北海外其他地方都可以去的。這樣避免了李情或上官武的奸細殺手再次混進長浪城，對皇帝及朝中大臣進行刺殺。有次李情為了拯救他的兒女，派了幾個武藝高強的人打算混入北海，在最後關頭時被長浪城守兵發現，其後清梅特地令人質十天內每天只吃一小碗粥水，餓得他們不似人形，李情知道後，嚇得不敢再找人混入北海了。
李情多次派人交涉，要求浪思釋放他們子女，全部無功而回，李情的信譽太差，就算有多優厚的條件都沒用。作為接待使者的李傑說，只要李情不找人暗殺王朝官員，就算兩國交戰，人質的安全倒不必擔心。身為一國之君，兒女的性命竟然掌握在別人手中，實在很沒面子。
華北的重建比料想中好，張超統治下的華北，官吏倒是比較清廉，思妮只是對那些土豪惡霸動手而已，貪官沒有殺了多少。羅平的工作就麻煩多了，張家三兄弟並不重視生產，大量擁有一技之長的人已經流到梅香城去。於是，在浪思，海琳，清梅，程林等商議下，打算將華北發展成一個生產原料的地方。
華北本來以務農以主，大量的土地按官田民田混合的形式，重新分配給農民。先前有些土地被大地主及惡霸強佔，在處死他們後，不少地方沒有人領回。為了不讓田地荒廢，海琳將抄來的田地全部收為朝廷所有，分配農民們先行耕種。若果後來有人擁有地契或證人證明土地的擁有權，朝廷將拿銀子贖回，權當是朝廷買下田產。這個做法算是公正，維持生產正常之餘，又令過去失去田產的人得回他們應得的補償。梅香城的生產工場，在羅平的牽引下，先向華北的農民訂購小麥和棉花，令前者得到未來原料上的保證，令生產可以繼續，後者解決眼前生活的問題。
原來北海的人，從梅香城的生產工場嚐到了甜頭後，紛紛再投資到華北各地的生產中，利潤共享這個制度確實為不少人帶來財富。邱家商會已經宣佈不涉足華北的生意，清梅知道，目前邱家商會的生產能力不能再擴張了，否則將影響王朝越來越大，未必是一件好事。目前她和邱家所擁有的，清梅已經很滿足，畢竟再擴展下去，將變得欲罷不能。
華北的生產力主要是原料，有些人合資開設羊欄出產羊毛；有人察覺大漢各地魚價高企，大規模聘請漁民；養馬的，採礦的，打獵的，種植其他農作物的，慢慢的在梅香城原料需求下重新工作，令華北逐漸回到往昔風光。
有一件事不知是老天爺給浪思的考驗，或者是巧合，每一次浪思佔領的地方，全部都是一個爛攤子。北平被烏丸人搶掠後慘不忍睹，北海在曹雪的暴政下民不聊生，徐州，江東，揚州在長浪軍接手時，全都經過大規模戰亂，華北情況更糟。只是每個爛攤子，長浪軍總是可以將它們經營得有聲有色，回復當地的秩序穩定，甚至更有過之而無不及。這是一件苦差，但浪思每次也能將爛攤子，化為令人垂涎三尺的寶地。
以前海琳每當要老百姓爭取福利時，總要在議事廳和浪思，程林，清梅等人多次爭辯，現在情形不同了。身為一國丞相，很多事她已經可以作主，在海琳要求下，程林特地撥出一筆錢給她，讓海琳嘗試各種不同有利民生的政策。待成功後，將它們一一推及到全個王朝的人民。
就像海琳在北平設立的救援部，令一些老百姓有突發性的危急及需要時，可以到那兒請求緊急協助，例如家人的殮葬費，房屋被火燒光無家可歸，嚴寒時借出毛衣等等。海琳發現這個救援部付出的代價不大，卻可以讓不少人渡過一些難關，於是便成為長浪王朝的一個正式部門了。
海琳又向舞會商討，那些外出工作的人，家中需要有人照顧的老人和孩子幾個或幾十個集中一起，在工作時間內讓舞會派人照顧，令人可以全心工作，沒有後顧之憂。至於僱請舞會的工資，就由朝廷及受惠的人共同負擔，這個做法得到極大的回向，令王朝生產力提高之餘，又不會有人因為缺乏照顧而受傷或死亡。
親善使者定期到一些家庭作訪問，瞭解一下平民大眾的思想或需求；糾察隊代替了士兵，在城中或鄉鎮巡邏，將犯罪防患於未然；朝廷僱用的苦力，協助那些不會搬動重物的人搬東西………………這些一切民生政策，在海琳當上丞相後，在長浪王朝各地逐一實施。
在浪思還沒立國時，海琳很多的要求全是紙上談兵，被否決可以理解。現在海琳每次在議事廳中提出來的政策，全部經過試驗成功，證實是有利民生而且花費不大，令浪思和程林等人無法拒絕。平民出身的浪思，對海琳想出來的東西大為歎服，在當權者或是其他人看來，海琳的想法對他們可能是微不足道，但對於那些有需要的人來說，就像是寒風中的爐火帶來的溫暖。若果明王朝願意施行這些仁政，也許不會淪落到四分五裂的地步。海琳實施的政策，朝廷付出不多，卻可以幫助很多有需要的人。
海琳絕不是一個專權獨斷的人，和浪思一樣她很喜歡聽從意見，不論是友好或是敵意的。在當上丞相後，她有一班和她一起成長的幕僚，她繼續從各地的民論會知道民間的事，就算商聯會也會令她注意。每次有決策時，海琳全部會交到民論會先討論，改善一下其中漏洞，她也沒有忘記聽取商人們的建議。
在一些意見分歧的政策上，兩會依然會繼續互相爭辯，海琳和清梅當上丞相和皇后，並沒有因此失去這項娛樂。事實上，兩人對在兩會相互罵戰看成是一種樂趣。只有在兩會中，清梅和海琳才可以放下皇后和丞相尊貴的形象，以一個普通人身份來和其他人交談，對罵，辯駁。這兒沒有奉承的人，沒有人針對某些人，大家習慣了在議事論事，就算就某些事大罵清梅是吸血魔鬼，清梅也只是笑笑口的聽著。
商人和平民的鬥爭一直在王朝持續著，與其說他們是鬥爭，倒不如是辯論。所有的鬥爭全是口誅筆伐，舌劍唇槍，從來沒有人為此殺傷，壓迫，陷害他們的對手。沒有人希望用暴力手段得到想要的東西，這點是商聯會和民論會多年內達成的共識，要不，只要浪思一聲下令解散，他們再沒有機會在兩會向朝廷爭取他們需要的東西了。
兩會依然是王朝的主導，王朝在梅香城，建業城，鄴城都設有商聯會和民論會。基本上它們是維持王朝秩序不可或缺的地方，重要程度僅次於長浪城的議事廳。海琳每次制訂律法及制訂政策時，習慣性會先聽聽兩會得來的結論。
有關人才的選拔，想得到丞相府的賞識，從而晉身朝廷當官，最快的辦法是在兩會中有特出的表現。多年來的風俗，商聯會的商人也慢慢對政治開始熱心，民論會更不在話下。海琳在各地布下眼線，當有人在兩會發言時表現出眾，很多時會被邀請到丞相府，跟海琳的幕僚閒談，就算不能當官，也可以將他們的想法告訴丞相府的人。
海琳安排了全國大考，從四年一次改為每二年一次，考試範圍很廣泛，除了一般如何治國安民外，海琳加插了幾項科目。首先是辯論，這可以令不太會寫字，而口才了得的人參加，這是李傑的要求；其次是算術，這是程林和清梅的要求；跟著是手工藝，用以增加王朝的生產力，這也是羅平提出來的。很多時就是清梅程林他們當主考官，甚至若果有人算術比清梅快，那麼不用多考了，直接錄用吧。北海學院為了應付全國大考的科目，特地開設了相應的課程，讓各項人才有機會學習後才考試。那些錄取的人才，多數是要在北海學院學習一些其他範疇的東西，才按表現分派到什麼部門。至於軍事人才，浪思就會直接從北海的兩所軍校直接選人。通常浪思會給一個題目，例如是：怎樣用五十萬人防守徐州，水軍的佈陣，由想當軍官的人自由參與。
事實上，長浪王朝的人才，比起另外兩國多，第一個原因是義學，令人民知識普遍提高。第二個原因，就是公正而且多方面的選拔，當李情和上官武選拔人才仍然停留在寫文章時，長浪王朝已經普及到計算速度，辯駁口才，生產能力等等。