漢興平圓年歲末，漢獻帝劉協移駕穎川許縣。
次年，經隨駕大臣商議，劉協改圓建安。時值公圓一九五年，比歷史上的建安年號提前了一年時間。
三月，袁尚帶著青州大小官吏參加迎春和主持了春播。
去年末，袁尚跟文丑所部回到鄴城覆命，說明朝廷跟皇帝的情況。袁紹對於迎接皇帝這件事本來就出於猶豫之中，袁尚雖然沒能帶回皇帝，但帶來了劉協的嘉獎詔書跟封賞。冀州高層間或惋惜或慶幸，但他們對劉協移駕許縣這已定事實只能接受。
袁尚使用郭嘉的妙招，將孔融調到劉協身邊，換來了鍾繇這個幹才。鍾繇一旦出任北海太守，過不多久袁尚就將他調到身邊。經過歲末年初這段時間，袁尚將青州的軍務政務都重新統合整編。
其中田豐還是出任別駕從事，國淵出任治中從事，郭嘉出任兵曹從事，王修出任部郡國從事。其實這時州長官的從事所管理的事物，大都是由州牧分派，他們是州長官的助手，受重用程度也由州牧喜惡決定。孫乾、田豫分擔簿曹、主簿、假佐等袁尚私人書佐和助手的職務。
軍務方面，經過幾次大戰，袁尚等人精選出六萬青州常備兵，除去分守各地的兵卒，袁尚可以應急調動的有三萬青州兵。發^^剩下十多萬預備兵都歸地方軍戶管治，也就是分到青州各地實施屯田和服勞役。
騎兵方面。在洛陽收降了近兩千西涼鐵騎，除去不願歸降的和殘弱，剩下了一千騎。洛陽之戰損失地騎兵也各自在預備兵中補充，原先三千烏桓突騎，兩千近衛騎，兩千青州精騎的編制沒有改變。如此袁尚就擁有了八千多騎兵，在這時除了鮮卑烏桓和西涼地方軍閥。袁尚的騎兵數量可謂僅次於袁紹。
烏桓突騎和涼州鐵騎被編製在一起，獨立成建制，只聽從袁尚調度，張遼、彌力擔任正副統帥。太史慈統領兩千青州精騎。不再獨立成建制，而是被調去配合步卒的軍陣作戰。
兩千近衛騎還是由趙雲統領。補充進各支騎兵中的精銳，命名為驍騎營。驍騎營中兵卒有西涼兵、烏桓兵、鮮卑兵、冀州兵、青州兵，都是袁尚軍中最精銳者，其戰力更居各支騎兵之首。
在三萬可以應急調動的青州軍步卒中，袁尚也挑出精銳者擴充自己的近衛。總共有八千多地兵卒被編成近衛軍。^^^^分成四營，由許褚、典韋、徐晃、田豫四人各領一營。他們平時領兵拱衛袁尚。遇到戰事又可以分去出作戰。
剩下虎衛、狼衛也被固定為各自四百的編制。經袁尚不遺餘力地配合，史阿的暗衛「承影」也初具規模。如此青州軍的編制更加完善和成熟。
軍務方面進展得十分順利，但在政務方面卻不容樂觀。開春來各州郡皆出奇地降雨稀少，如此春播之後地灌溉成了大問題。更有甚者說這是劉協遷都移駕觸犯禁忌，是天降災禍來警示世人。趙溫也受不住壓力，被迫辭去司徒一職，希望天災就此終止。
袁尚知道今年各地都將大旱，去年秋收後除了拖欠甄家的錢糧，向冀州其他家族借地錢糧都還清。但是青州的庫存也僅夠供養兵卒一年多之用，要是民間出現饑荒。那麼對於各項事務初有起色的青州來說。無疑是雪上加霜。
袁尚、田豐、郭嘉、鍾繇、國淵、王修等青州高層都親自到地方督促農務，幾人集思眾議。都在為農耕之事出謀獻策。
袁尚指著農田說道：「這兩年來在圓皓先生主持下修了不少溝渠，但是這還不夠，今年全年都將有旱災，這個月內讓兵卒和軍戶們都搶挖溝渠引水灌溉，挖井的事也要立馬著手去做。」
「少將軍，這春旱往時也有過，到四五月時就會降大雨，這大肆調用軍力民力挖井修渠是否會擾亂地方軍務民務。」王修說道。去歲我就請教過管輅、劉良兩位大師，他們皆說今年將會大旱。再說不搶修溝渠深井怎麼確保春播。」袁尚堅持道，他假托筮卜是由於這時的人多會相信這套說辭，不然他也說不出個緣由。
「少將軍說地是，就是沒有春旱各地也要興修水利，此乃有利於農耕的大事。」國淵也贊同道。
「屬下不是那個意思，只是擔心大肆調集軍民會牽涉到地方地治安問題。」王修急忙辯解道。
「讓那些將軍們都帶兵監督，各自領下任務，要是出了亂子分擔到個人去！」袁尚說道。
幾個文吏都答應下來，表示一定督促好修渠挖井的事。
「叔治先生，你親自去一趟東萊，督促那裡多組織人手熬鹽和捕魚，公你去一趟徐州，跟陶使君和糜竺商議大量買糧的事。」袁尚吩咐道。
王修、孫乾兩人各自領命。今年是不能再有大規模的軍事行動了，袁尚他們所要做的就是確保度過荒年。
將任務分配下去後袁尚反倒清閒起來，底下這麼多將才政才，他除了決斷大事，執行就交由那些部下去做。
他來到了刺史府屯駐衛兵的一個小院落，這裡關押著讓袁尚也頗為忌憚的「毒士」賈詡。
「我說早上為何喜鵲飛臨枝頭，敢情是有貴客光臨。」賈詡笑道。
袁尚進到小屋裡，在賈詡對面坐下，「文和先生住的可習慣？政務軍務繁忙，一直都沒能看望先生，我這個主人實在是過意不去。」
「這裡衣食無憂當然不錯。只是那些兵卒凶悍得很，不愧是臨淄侯手下的強兵。」賈詡譏諷道。
「哈哈！」袁尚輕聲笑道，「文和先生是位重要地人物，他們當然不敢放任你四處走動了。」
「臨淄侯你可知道如此監禁一個朝廷命官，依照我大漢律例可是犯了死罪地！」賈詡冷然道。
「那可有廷尉衙門來治我地罪嗎？先生你可莫要忘記此處乃青州。」袁尚提醒道。「我惜先生之才，想讓先生為臂膀，不知先生意下如何？」袁尚直接言明意圖。
「若是在下不願應召出仕呢？」賈詡問道。
「先生是明白人。不會跟我過意不去的。」袁尚笑道，他目光堅定而深邃。
「在下實在不如公子期望地那樣有幹才，不過既然來到青州不妨在公子身旁謀個悠閒的文職，也好餬口。」賈詡無奈道。要是他正面抗拒肯定會被繼續監禁。他也想在這裡考究民滿天下的袁尚到底有幾斤幾兩。
「哈哈，文和先生答應就好。今晚我就設宴給先生洗塵。」袁尚笑道，他打定主意要將賈詡綁在身旁。
「不過在下可是只會動動嘴皮子，並不會做其他大事。公子怕是要養個閒人了。」賈詡黠促道。
「反正我已將養了個游手好閒地郭奉孝，不妨再養個賈文和。」袁尚笑道。
接下來三個月中，大漢各州郡的旱情日復日地嚴重。春季播下的種子還沒長成就大多旱死。而北方幾個州郡的冬麥因為春天少雨也是收成不好。眼看秋季將至，那時地糧食問題將更加突出。到冬季時更是會出現大規模地饑荒。
兗州、青州因為實施了全部或部分軍屯民屯，加上雙方統帥重視，所以在北方各州中受的影響最小。而像冀州、幽州這種大士族地主把持地州郡農事生產效率不高，民間出現的饑荒變得嚴重。袁紹不得不下令裁撤部分兵員，冀州軍在并州北部的行動也被取消。從年初至此，冀州軍佔領了并州北部的雁門郡，還有河西、太原的一部。
此外暗衛「承影」和柳貴、徐厚還有甄家不斷傳來豪強間地動向。其中最讓袁尚在意的是張揚軍跟冀州軍在并州地對恃。還有孫堅在吳郡立足後，迅速擴張至會稽、丹陽、豫章三郡。孫堅和袁術徹底決裂，雙方也在丹陽郡對恃。
除了頭痛的政務，袁尚在青州過得還算愜意。閒來有貂蟬、蔡琰可以敘敘溫情。還有甘恬細心的侍候。溫香軟玉下也緩解了他不少壓力。但他殊不知此時有人籌謀已久，開始發動起新一輪的伐謀。
這天早晨。袁尚迷迷糊糊睜開雙眼，他伸手摸去，發現佳人溫軟曼妙的嬌軀已經不在。
「公子，夫人正在準備糕點，她讓婢子來侍候公子起身。」甘恬柔和的聲音傳來。
袁尚嗯了一聲，他在甘恬的服侍下穿衣洗漱。不一會，艷光逼人的貂蟬親自端上幾小碟精製的糕點。
「秀兒，現今旱情嚴重，府上的飯食也不要弄那麼複雜了，省下地食材讓僕人到門前分給那些流民吧。」袁尚說道。
「如此倒是個好主意，不但可以接濟一些難民，還能增長顯甫你地聲望。」貂蟬答應道，「我自小也是吃過苦的，要不是義父義母收養，恐怕也早就跟生身爹娘一齊去了。」
袁尚知道她又想起王允一家地遭遇，「秀兒，郭汜、李等逆賊已經伏誅，我算是為王大人報了仇，你也不要再傷心難過了。」
貂蟬點點頭，「我在這世上只有你一個貼心的人了，你跟公主姐姐成親後也不要負我才是。」
「秀兒……」袁尚理解貂蟬的小兒女心態，這要是妻妾多了起來，有時還當真是件麻煩事。
「公子，郭先生求見！」一名婢女稟報道。
袁尚知道郭嘉不會無事一大早地跑來他這裡，所以他辭別貂蟬，在主室見到郭嘉。
「公子，大事不妙啊，曹操對徐州動手了。孫堅也跟袁術動手了！」郭嘉說道。