考麥斯的話給這些大人物打開了一扇窗戶，讓迷霧重重的天地陡然晴朗了許多。
國是世界上最大的一塊肥肉，但是，國又和其他任何的殖民地國家都不同。
和印度之類的殖民地不同，在國，任何來國的外國列強都必須依靠國人來統治國，而為列強依靠的這些國人就是所謂的漢奸。
漢奸爭取其合法性，以前誰也沒有意識到這個問題，這事兒只是那些漢奸憑著本能自然而然去做的，並沒有得到列強全面而系統的配合、支持。
目前對國的政策，讓這些大人物們最頭疼的主要是無處著力，不管下多大的力都好像打到了空氣裡，上不著天下不著地的，感覺說不出的難受。
現在，考麥斯這番話的意義就是給了他們可以使力的著力點。
聽考麥斯說還有，大人物們的興趣更大，希望考麥斯能帶給他們更多的驚喜。
馬歇爾鄭重地道：「考麥斯先生，請講。」
考麥斯道：「蔣介石集團的一些人和黑神軍有著根本的利益分歧。」
蔣介石集團裡的核心圈子自然和黑神軍有著根本的利益分歧，但顯然，考麥斯說的不是這些人，而必定是另有所指。
「蔣介石集團以及除黑神軍和**之外的各自治省的體制和我們是一樣的，都是重點照顧富人的利益的，而黑神軍和**則正好相反，他們重點照顧的是平民的利益。」
這話太刺耳了。
在座的大人物當，有很多是既鐵了心當*子，又要堅決立牌坊的。不過，有了羅姆尼的前車之鑒，這會兒也沒有人敢衝出來。
杜魯門和馬歇爾都聽出點味道來了。
「為了更好的說明這個問題，我就拿律師來舉個例子。」頓了頓，考麥斯繼續道：「我們的立法原則是越細越好，而黑神軍的立法原則是求簡，越簡潔清楚越好，為此他們不惜判決粗糙一些。」
考麥斯話說的簡單，但底下的大人物一下子全都聽懂了。
在美國，律師的勢力極其強大，他們和那些真正控制美國的財團是一體的，律師和財團是共生的關係。
窮和富，天然是對立的。
在任何一個國家內部，實質上，無論何時都是一部鬥爭史，是窮人和富人爭奪有限社會資源的鬥爭史。
這是不以任何人的意志為轉移的。
具體到美國，在窮人和富人的爭奪，律師起到了關鍵性的作用。
律師把法律弄得無比繁雜，就使得不論是窮人，還是富人，除了依賴他們，別無他法。
在座的這些大人物，多一半都是律師出身，戴斯和羅姆尼都是。
杜魯門是美國的第三十四任總統，在他之前的三十三任總統，律師出身的總統竟然高達二十一人
考麥斯短短的幾句話說完，杜魯門、馬歇爾這些大人物們的眼睛更亮了。
在一個社會，起作用的不是底層的老百姓，而是上的階層，好好培養這些人，只要把這些人按他們美國的方式養大了，那他們還怕什麼？
到時候，即便沒有美國的支持，除了戰爭的手段，黑神軍想實質統一國那就是做夢
至於戰爭，時間每往後拖一天，這個擔心就會小一分，而且，到了一定的時候，如果需要，戰爭由蔣介石集團先挑起來也未嘗不可。
大人物們的眼睛都開始放光華。
等了一會兒，忽然，杜魯門總統興奮地拍起了巴掌，緊跟著，就掌聲如潮。
等掌聲平息下來，杜魯門向著考麥斯鞠了一躬，道：「考麥斯先生，我代表美國人民謝謝你。」
考麥斯也鞠了一躬，然後，又道：「總統先生，我還有最後一點要說。」
還有？大人物們的眼睛又都瞪圓了。
考麥斯道：「在國，我和國的知識階層有過廣泛的接觸，我現他們當有一些人認為國的一切都是極端醜陋的，認為我們美國的一切都是無比美好的。」
杜魯門很吃驚，他問道：「考麥斯先生，這是真的？」
這時，一直沒說話的經濟特使皮羅姆道：「總統先生，考麥斯先生說的很對，國確實有這樣的人，而且還不少。」
大人物們的眼睛大都彎成了月牙。
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從國會山出來，考麥斯和皮羅姆跟著杜魯門和馬歇爾回到了白宮。
國會山是確定大政方針的，大政方針確定之後具體怎麼做，那就完全是政府的事兒了。
在國會山，考麥斯取得了絕對的勝利。
在白宮的總統大辦公室裡，杜魯門忍不住又把考麥斯褒揚了一頓，最後道：「考麥斯先生，我看你還是回來，當主管亞太事務的副國務卿好了。」
杜魯門這是興奮過頭了。
考麥斯清楚，國務院主管亞太事務的副國務卿德塔爾是馬歇爾的人，好像今天沒在華盛頓，他笑了笑道：「總統先生，我覺得我留在國最適合，如果出現意外，只有我在北京才能在最快的時間內與黑神軍取得溝通。」
這時，杜魯門也意識到自己有點滿嘴跑火車了，就打了個哈哈，然後問道：「考麥斯先生說的是大方向，具體的該怎麼做，大家都說說。」
「總統先生、馬歇爾將軍，有一個情況我覺得應該引起我們的注意。」皮羅姆道。
「什麼情況？」杜魯門問道。
皮羅姆自然清楚考麥斯的情況，但考麥斯表現的太耀眼了，這給了他極大的壓力，逼得他不得不有所表現。
皮羅姆道：「現在，可以說在整個國，不記恨黑神軍的商人沒幾個。」
杜魯門一愣，問道：「這是為什麼？黑神軍在國的威望不是很高麼？」
皮羅姆笑道：「總統先生，黑神軍到處做買賣，什麼賺錢幹什麼，任何一個公司行號，只要前面冠有『黑神』兩個字，那就是黑神軍的買賣了。正如總統先生說的，黑神軍在國老百姓的威望沒人能比，所以不管哪個行業，只要出現黑神軍開的公司，那其他的商人就大都只能喝點湯了。」
這時，考麥斯道：「總統先生、馬歇爾將軍，皮羅姆先生說的很對，黑神軍的公司最有名的是銀行和報紙，這是因為黑神軍的信譽太好了。」
杜魯門吧嗒吧嗒嘴，他是越咂摸越有滋味。
馬歇爾道：「要是這樣，那在各個自治省，反對黑神軍的力量一定非常大。」
點了點頭，皮羅姆道：「馬歇爾將軍，確實是這樣，如果我們在這方面做做章，一定會得到很大的支持。」
馬歇爾轉向考麥斯，問道：「考麥斯先生，你看呢？」
想了想，考麥斯道：「馬歇爾將軍，凡事不可操之過急，這件事兒要慢慢來，我們所要做的，目的不是在某件具體的事情佔了上風，而是要一點一點堆積國人對黑神軍的不滿。」
杜魯門和馬歇爾全都點頭。
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從白宮出來，天色已經很晚了，考麥斯途下了車，他一個人走在大街上。
考麥斯的心情不好，很是壓抑。
這一次，他是取得了絕對的勝利，結果沒那麼圓滿的了，他和黑神軍的合作再也不會成為一個隱患了，但是，實際上，這場勝利的取得不是因為他，而是因為韓立洪。
在聽證會上他說的那些話，原創的版權不是他的，而是韓立洪的，是韓立洪聊天時「隨意」說的。
這種話自然不可能是隨意說的，韓立洪跟他說這些，目的很清楚，就是要借他的嘴傳到華盛頓去。
聽韓立洪說過這些話之後，他的腦袋都想腫了，也沒想出來一丁點韓立洪的目的到底是什麼。
韓立洪說的這些，讓任何一個懂得這方面事物的人來判斷，都會毫不猶豫地肯定這是對付國的無上利器，但韓立洪怎麼可能把這個對付自己的無上利器交給他，交給華盛頓？
想來想去，考麥斯最後只有一個結論，那就是韓立洪希望美國繼續扶持蔣介石集團，而韓立洪自己最終有法子解決這個問題。
考麥斯腦袋最疼的，是他根本就想不出來韓立洪有什麼法子能夠應付將來的局面。
正因為想不明白，所以，考麥斯就沒有上報國務院，他不想被韓立洪牽著鼻子走，但是，沒想到竟然會出現這種事兒，逼得他不得不按韓立洪劃下的道走了。
在白宮裡，考麥斯沒有提及韓立洪，因為要是說了，除了給自己添些困擾之外，沒有任何用處，杜魯門和馬歇爾是不會理會這個的。
韓立洪連非美活動委員會的事兒都提前算計到了嗎？一想到這個，考麥斯的心裡就瓦涼瓦涼的，他不知道韓立洪給美國挖了一個多大多深的坑。
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韓立洪親自執筆的《龍騰計劃》只是建構了骨架，最後定型的《龍騰計劃》包含了國家展的各個方面。
《龍騰計劃》，第九大項是關於移民的。
移民分為兩類，一類是就近移民，一類是異地移民。
移民，都是從生存環境惡劣的地方向生存環境較好的地方移民。
第一類就近移民是指從山區向平原移民，涵蓋黑神軍和**控制的所有地區。
第二類異地移民主要指的是新疆的維吾爾族。
從生存環境惡劣的地方向生存環境較好的地方移民，這絕對是好事兒，但大規模移民，卻很容易把好事兒辦成壞事兒。
所以，這事兒，黑神軍和**高層都給予了足夠的重視。
第一類就近移民相對要容易的多，幾乎都是漢族，就是出問題也不大，何況，也根本不會出什麼問題。
政府手裡掌握了大量的土地，安置從山區移過來的老百姓用去了不到十分之一。
有了這個前提，就使得因移民而產生的問題都是小問題。
山區相對平原，各方面都要差多了，政府不僅給地，還給這給那，山區裡的老百姓一下來，生活那就是平地一聲雷的變化，所以，順風順水，好評如潮。
複雜些的是第二類移民，這類移民，如果處理不好，不僅容易好事兒變壞事兒，而且，小問題也很容易演變成大問題。
新疆維吾爾族的移民是鄧公一手抓的。
新疆分為南北兩大部分，天山以南為南疆，天山以北為北疆。
南疆、北疆，一字之差，截然不同。
北疆，意味著高山和草原；南疆，則意味著沙漠和戈壁。
北疆，意味著草原化；南疆，意味著農業明。
北疆，意味著哈薩克和衛拉特蒙古；南疆，意味著維吾爾和塔吉克。
北疆，意味著駿馬和歌聲；南疆，意味著木卡姆和舞蹈。
南疆、北疆，最根本的區別，就兩個字：窮和富。
移民，就是指南疆的百姓。
實際上，這項工作三年前就開始了。
移民，最根本的原則有三個。
第一個原則是自願，絕對自願。
第二個原則是遷移自由，既可以遷走，要是後悔了，隨時都可以遷回來。
第三個原則，遷移到沒有人煙的地區可以大規模移民，但遷移到有人煙的地區，比如華北、東北等人煙稠密的地區，那最多只能以縣級為單位遷移。
這項政策一公佈，就在南疆引起了巨大的轟動。
政策宣佈之後，政府組織了大規模的考察團，每個村子出兩個人，組建了數百個的考察團。
考察團既考察了華北、東北，也考察了內蒙以及從蘇聯收回來的國土。
最後，去年九月，結果出來了，大部分維吾爾族百姓選擇了移居內蒙，還有一部分移居了華北、東北，而遷移到遠東地區的，不到五萬人。
之所以會是這個結果，最重要的因素是在鄧公的治理下，維吾爾族群眾歸心；其次，是遠東固然土地肥沃，水草肥美，但太荒涼了。
南疆的維吾爾族的祖先也是以遊牧為生的，現在的農耕是迫不得已，所以，他們很羨慕北疆的生活。
但是，一代又一代的農耕生活之後，他們對遊牧生活羨慕歸羨慕，可真要去過遊牧生活，也不是很適應。
內蒙的牧鎮綜合了遊牧、農耕、繁華三者，因此，廣泛的考察之後，就成了維吾爾族百姓的選。
這個結果，完全實現了《龍騰計劃》的要求。
民族分裂，不能榮辱與共，那絕對是悲劇。為了避免這個悲劇，韓立洪下了很大的心力。
四九年五月，這項工作基本結束。
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《龍騰計劃》的另一個重點是立法。
可以說，央政府出台的每一部法律對某些人來說就是一根大棒子狠狠敲到了他們的腦門子上。
每一部法律都是編織大的一條線，而這張大讓很多人喘不過氣來，恨的丁丁的。
今年，最吸引人眼球的法律是《建築法》。
央政府出台的法律，執行與否，各自治省有自主權，但是，這畢竟是央政府制定的法律，暫時可以不執行，並不意味著永遠不執行。
何況，沒有人懷疑，央政府不會永遠是虛位政府，必定會越來越強勢，所以，任何央政府制定的法律都和自身的利益是相關的。
儘管明知道擋不住央政府出台的法律，但凡是有能力參與的，都極力參與，因為參與本身就是一種權力，何況，參與進去也不是沒有絲毫效果。
四九年六月，辯論了九個月的《建築法》出台。
《建築法》出台，很多人吐血。
要命的有幾條。
第一，不許分包。
第二，任何一個環節都有明確的標準，每一個環節的責任人在完成後，即便是泥瓦匠都要簽字，所以，將來不管哪個環節出了問題，具體的責任人都跑不了。
第三，涉及政府的工程，決策者、執行者、凡是需要負責的政府人員都要簽字。
第四，一旦出現了問題，處罰極其嚴厲：涉官的，罪加三等，紅燒、清燉，什麼都有；涉商的，至少傾家蕩產。
這樣的建築法一旦嚴格執行，就等於堵住了任何非法利益的渠道，所以，商人吐血，而當官的更吐血。
官*商*勾*結從來是最肥的，但現在，每一條路全都給堵死了，因為營私舞弊的成本太高了，而這還不算事敗後受到的懲處。
這他**根本就是不講理，全世界也沒這麼玩的，就是共產國家也不會這麼幹。
黑神軍比他****還**
但是，沒有人想跟黑神軍去講理。對黑神軍，沒有任何人有一點辦法。
就拿建築這行來說，比拳腳自然沒人敢，就是商人最擅長的手段，也還是不行，黑神軍的錢能把全國的商人加在一起都給淹了。
你不幹，黑神軍會自己幹，就是把全國的工程都包下來，黑神軍也絕對能夠辦到，而最讓人吐血的，黑神軍是亙古未有的官商結合體。
單純的官，總有法子對付；單純的商，就更沒說的。可像黑神軍這樣亙古未有的官商結合體，誰都沒轍。
麻痺的，怎會有黑神軍這樣的怪物？這還讓不讓人活了
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國的《建築法》出台，華盛頓的大人物們眼帶笑，頻頻舉杯