這份被稱為《流求貸款協議》的小冊子，並不只給予這兩位廣州商人。
實際上，流求發展至今，已經遇到兩大瓶頸，而且矛盾日益顯現了。其一是勞動力，流求迫切需要大量合格的作坊工人，這些工人必須擁有基本素質，像是識字、能算，像是紀律性、組織性，而自大陸運來的新移民，顯然不能立刻滿足這一點。為解決這一問題，淡水初等學堂和這年新開的淡水中等學堂，面積已經擴大了數倍，這也是整個淡水之中佔地面積最廣的建築，在其中為孩童服務的人工，便有五百餘人，而其中共有少年、孩童總數，超過了一萬。
其二便是原材料的短缺。流求物產極受歡迎，不僅僅銷往大宋、胡人和金國，而且還遠銷西夏、西域，東至倭國、高麗，南往南洋諸國。這是一個極龐大的市場，可要滿足這麼龐大的市場需求，就必須有充足的原材料。像是鐵，淡水對鐵礦石的渴求，幾乎從建城開始便是如此，早期憑借流求本身的鐵礦和自倭國、大宋進口，還可以勉強支持，現在則缺口極大，已經影響到流求製造局與鐵場的運作了。故此，在自王鈺處輾轉得知此事之後，趙與莒便發出指令，讓陳子誠執行預定計劃，將後世海南的石祿鐵礦拋出來，這可是全中國最好的一個富礦，儲量也大，開採不難，離港口又近，正好適合流求所用。除了對鐵礦的渴求之外，就是對生絲、棉花的渴求了。織坊、綢紡都集中在淡水，使用了大量女工，又是半機械化生產。故此產量極大，原料同樣供不應求，特別是棉花。如今還只是在閩粵等地種植，原料來源較少，遠遠無法滿足淡水需求。
故此。這份《流求貸款協議》便適時拿了出來，提供給那些來流求的海商。這份看似極優厚的協議之中，其實藏有大量隱蔽條款，比如說，像是提供給那兩個廣州海商地百萬貫巨資，並非同時發與。而是前後分五批，先提供五分之一，在對方打通官府門路，拿下採礦之權後，再提供五分之一，當勘察出礦並開始開採之後，接著提供五分之一，而第一批礦石抵達流求。才有最後五分之二發放。
再有就是這新辦礦場的財務。須得接受流求派駐的監管員監督，保證自流求地貸款，每一筆都是用於礦場及相關內容之上。
而且流求給予的貸款，也不是現款，而是大量貨物，如何將這些流求貨物變為現款，還需要這些商人自己去想辦法。
此時民間雖說也有借貸生意。但如同這種嚴謹細緻的。卻未出現。在流求來說，即便是貸款失敗。損失地也不過是五分之一的貨物，在流求以外賣得昂貴無比的流求工業產品，實際上成本並不算高，這樣的損失，他們承受得起，而且不會影響到流求正常運轉。在這些海商來說，平白得到一筆巨額貨物，若是能夠辦成事情，後續還有源源不斷的收入，雖說條款過細了些，但世上沒有白吃的午飯，既是有得，自然須得有捨。故此，只要稍有些野心地海商，幾乎都接受了這份協議，這兩個廣州海商也不例外。
為避免今後流求工業原材料來源過於單一，也為防止培養出一個流求都無法控制的龐大力量，除鐵礦之外，這份貸款協議提供給不同的海商，讓他們之間相互競爭。
「二位可以在這望月樓住下，我可以給二位三天時間細細思量，不過咱們醜話說在前頭，流求實力二位是見過了，若是存心騙貸，流求雖是管不到大宋去，可只要在這海上，二位今後便不要想討生活了。」
禮送完，接下來便是兵，陳子誠說這番話時，仍然是笑嘻嘻的，可聽得兩個海商都是情不自禁地打了下寒噤。
陳子誠告辭了這兩個海商，出了望月樓，沒走幾步，便聽得身後有人道：「伯涵，如何了？」
他回過頭去，看到李雲睿抱著胳膊，有些無聊地站在陰影處，嘴裡還叼著根草莖。陳子誠嘿嘿一笑：「你躲得倒是隱蔽，方纔我明明不曾見到你，如何便冒了出來！」
「若是隨意便被你看到，還如何盯人？」李雲睿走了過來，指了指樓上，又問道：「如何了？」
「還是一樣，先讓他們想個兩日再說，反正他們也得在此呆上兩天。」陳子誠說道：「景文，這兩人莫非有何問題，否則為何勞煩你大駕，親自出來盯人？」
「在屋子裡坐久了，總得出來活動活動。」李雲睿沒有正面回答陳子誠的問題，二人肩並肩行走在淡水大道之上，此時正是工作時間，街頭行人稀少，只是偶樂有護衛隊排著整齊的隊伍巡視，見著二人，都是立正行禮。自從開港之後，護衛隊的巡視任務便加重了一倍，想到這裡，李雲睿皺了皺眉：「如今護衛隊人手略有些不足了。」
「你與漢藩不是還有一支人手麼，也調出來用便是。」陳子誠道。
「那支人手卻是不能動用的，我寧願再招募五百護衛隊員，也不會動用那支人手。」李雲睿指了指北方：「官人不知何時便會傳出信來，要動用這支人手，故此他們絕對不能派出去，必須能隨時出動。」
他們說地那支人手，是這些年來，李鄴與李雲睿自護衛隊中抽調出地最精銳人手組成的小部隊，不過是百餘人，都是用趙與莒親自製定的特殊訓練方法操練出來的。這一隊人，是趙與莒為備不時之需而設的，他們絕對忠誠，而且個個身手了得，便是楊妙真這般好手，一對一擊敗他們不成問題，一對二便自己也要受傷。一對三隻怕死的是楊妙真，一對四五的話，楊妙真便是想逃都逃不掉了。
「初等學堂那邊情形如何。如今這麼多人，你這學正只怕是忙得焦頭爛額吧？」李雲睿問道。
「流求大小事情，還有你景文不知道地麼？」陳子誠半開玩笑道。李雲睿看上去是一副笑嘻嘻懶洋洋地模樣，實際上口風緊做事細，又總有些奇思妙想，故此趙與莒委以重任，讓他負責流求地治安與司法，實際上便是半個特務頭目了。
李雲睿淡淡笑了笑。對自家工作未曾多說，陳子誠也自知失言，便又說起初等學堂地事情來：「如今初等學堂裡各色人等都有，其餘倒好，便是中山國來的那些有些麻煩，不過有司馬重在，他們也被收拾得服服舒舒地。中等學堂裡人相對少些，又在學堂裡呆了這許多年。早就熟悉咱們的規矩。都挺老實的。」
經過六年建設，淡水學堂已經分為初等、中等兩階，初等學制是四年，凡是適齡淡水戶籍地孩童，無論是移民還是土人，都需得入學，這是強制性的。因為供給衣食的緣故。故此幾乎人人都贊成。宜蘭、基隆兩地的孩童，也都是送至淡水初等學堂上學。不過在宜蘭還設有專向土人的歸化學堂，土人孩童在其中學習漢話和少數漢字，再送至初等學堂。初等學堂如今有孩童、少年八千二百人，隨著淡水授田戶的人口滋生，可以預計將來會有更多孩童等待入學，故此初等學堂是流求公署最重要地工作。中等學堂則不再是強制性的，必須經過考核，唯有通過考試標準，才能進入。中等學堂開辦只有兩年，如今有兩級三百餘人，這是因為師資力量有限的緣故，能在中等學堂授課的，郁樟山莊義學少年中也只有二十餘人。
「我聽說前些日子中等學堂那邊出了事，你還說他們挺老實。」李雲睿笑道。
「出事？哦，原來你是說……歐八馬幹的事情吧。」聽得此言，陳子誠先是一怔，然後也笑起來：「你知道學堂裡有一句順口溜麼，一不怕死蕭伯朗，二不要命歐八馬，三不惜身敖薩洋。只要是這三人，免不了會鬧出些事來，上回四娘子去基隆，不就遇著蕭伯朗弄炸了蒸汽機麼！」
提起這事情，二人相視一笑，面色都有些古怪，蕭伯朗那次僥倖未死，但自當時傳聞來看，他身上某個男人重要零件卻是出了些故障，至於這故障是否讓他太監，卻只有蕭夫人才知曉了。蕭伯朗如今還在養傷，但也有人說他傷勢早好，只是知道外頭風言***甚多，故此縮在家中避風頭。
「前些日子是敖薩洋做個試驗，他要調整火藥配方，結果連炸了中等學堂試驗室六次，自家也受了傷，不過這小子和蕭伯朗一般命大，竟然啥事都沒有。」陳子誠苦笑著搖頭：「那新的配方竟然給他搞了出來，往後咱們火炮威力便更大，射程也會更遠了。」
「老方那鼠目寸光，每日就說初等學堂徒耗錢糧，不如限制入學人數。」聽到此處，李雲睿冷笑了聲，將話題轉到方有財身上來：「他也不想想，今後初等學堂裡能出來多少個敖薩洋，只要有一項發明成功，那麼這許多錢糧豈不都回來了！」
陳子誠斜斜看了李雲睿一眼：「你與老方一般見識做什麼，莫非他最近又惹你了？」
「他家侄子，竟然在流求橫行霸道，欺負土人，強佔土人之地。」李雲睿眼中凶光閃了閃：「若說背後沒有他撐腰，誰相信？這島上每一寸地，每一塊石頭，都是我們家大官人的，豈容這刁奴私自侵奪！」
聽得他話語中森森的殺意，陳子誠嚇了一跳，李雲睿與方有財不對付，還是在郁樟山莊時便結下了舊恨。這些義學少年之間也有矛盾，但相互還能退讓，可對著方有財，李雲睿卻不曾讓過。聽他口氣，頗有些想藉著此事將方有財徹底打倒地念頭，陳子誠攔住他地胳膊，思忖片刻之後道：「景文，前些日子王玉裁自臨安回來，將與大官人會面之事說了，大官人知道這些年來方有財頗有些不對之處，可他密信中卻不曾說要將方有財拿下，反倒好生撫慰，你說這是何故？」
李雲睿皺了皺眉，並未作聲，在他想來，陳子誠與方有財關係稍好些，若是以說動陳子誠在動方有財上支持他，哪怕只是保持中立，那此事便有十足的把握，但聽陳子誠口氣，是絕不可能支持他的了。
「景文，水至清則無魚，人至察則無友。」陳子誠又拍了拍他肩膀：「我自然知曉你是一片忠心，只是這世上好心辦壞事的教訓還少了麼？方有財粗鄙自私不假，但沒了他，你想過沒有，便是咱們直接對著四娘子了！」
這話說出來，李雲睿悚然動容，四娘子楊妙真身份與方有財又不同，若沒有方有財居中平衡，那麼義學少年必然會直接與紅襖軍移民相對，也就意味著要對上楊妙真和她舅父劉全了。
「方有財下了，那麼必是劉全上來，咱們都年輕，子曰、晉卿也年長不到哪兒去，你想想看，是方有財在上頭你放心些，還是劉全在上頭你放心些。如今李全在京東東咱鬧得風聲水起，他侄兒李銳也在咱們流求，雖說這些年來不再嚷嚷著要回去助他叔父，可他在學堂當自治會副會長多年，初等學堂七期、八期之人如今畢業，多是他故舊……景文，我們自然不將這些小字輩放在眼中，可是若因此弄得流求分崩離析，你如何去見大官人？」
李雲睿半晌不語，好一會兒勉強一笑道：「伯涵，你在嚇我。」
「我確實是在嚇你，但你自家說說，事情最壞，是否會如此？大官人當初授你們兵法時，不是說過麼，未算勝先算敗。」陳子誠微微一笑：「臨機決斷我雖不如你，但權衡利弊你卻不如我了。」
二人邊說邊行，已經到了淡水學堂大門前。李雲睿略一猶豫，問道：「那便放任方有財侄子仗勢欺人？」
「若我是你，便先去拜會方有財，將事情攤開說與他聽，老方雖是目光短淺，卻有些小聰明，知道事情輕重緩急，自然會將侄子推出來，反正不過強搶些田地，最多不過是鞭笞罰金罷了，他老方出得起。」陳子誠笑了笑：「我看他未必真喜歡那侄子，你看他為何對女兒女婿約束得極嚴厲？」
李雲睿半晌無語，片刻之後歎道：「無怪乎當初四娘子來流求時，大官人囑咐他說內事不決問伯涵。伯涵，你一向不顯山不露水，其實胸中自有丘壑啊。」
「少在此吹捧我了，過些日子便要過年了，還是想想這年如何過吧。」陳子誠笑道。