9年7月10日,曹錕致電北京公使團,請其注意日本暗中助段的事實。美、英、法三國壓迫日本公使表示態度,14日日本公使被迫發表宣言,表示決不助段。
7月9日,張作霖由軍糧城回到瀋陽,10日致段祺瑞一電,勸段勿袒護徐樹錚,電云:
「段督辦鈞鑒:我督辦光明磊落,中外敬仰。只以二三僉壬,朋比為奸,熒惑聰聽,不惜斂天下之怨,以遂一己之私。海內騷然,婦孺共憤。乃在徐樹錚罷免籌邊使職,原為政府用人行政之常,而若輩則妄造蜚語,歸罪作霖,日前冒暑力疾進謁崇階,本以感恩圖報之誠,願我督辦為千古之英雄,勿受二三奸人之蒙蔽,以免為項城第二。凡人所不敢言者,作霖皆垂涕而道,原自以為效忠於我督辦者,至深且盡,而彼輩反以為負心,此誠作霖所不解者也。現在各省天災迭告,民不堪命,為民上者,方將撫恤之不遑,豈堪再啟兵戎,重為民禍。作霖何心,安忍坐視?且此次在京,備悉奸人百計害我三省,其種種陰謀,已披露於全國,作霖反覆焦思,忍無可忍。如有敢於倒行逆施,居心禍國,即為公敵,誓將親率師旅,剷除此禍國之障礙,以解吾民之倒懸,然後請罪於大總統、我督辦之前,以謝天下。作霖叩。」
同時,張作霖宣佈派兵入關,通電全國云:
「竊作霖奉大總統令入都,本愛國保民之素志,抱寧人息事之苦衷,冒暑遠征,力疾奔走。……無如我垂涕而道,人則充耳弗聞,困難情形有非楮墨所能罄者。厥後事機愈迫,險象環生,大總統日陷於荊天棘地之中,我商民日困於火熱水深之下。見聞所及,慘痛難言,五內如焚,一籌莫展。不得已星夜就道,謀所以拯救之方。乃甫抵奉垣,即聞京師、保定之間,將欲發生戰事,而由京到津避難者已絡繹於途,大有瑣尾流離之象。側身西望,憤不欲生。……慨自國體改革以後,干戈滿地,災歉頻舉,國瀕於危,民不堪命。現在浙有水患,蘇有米荒,直、豫、魯、奉赤地千里,天災示警,民不聊生。稍有人心,豈堪再啟兵戎,害我無告之黎庶。又何況京畿重地,遽作戰場,根本動搖,國何以立?而京奉鐵路,關係條約,倘有疏虞,定生枝節。上年援湘援鄂,奉軍之在關內者,尚散駐於潼洛之間,若令阻斷交通,勢必斷我接濟。作霖戴我元首,衛我商民,保管我路線,援救我軍旅,實逼處此,坐視不能,義憤填膺,忍無可忍,是用派兵入關,扶危定亂。其與我一致者,甚願引為同袍;其敢於抗我者,即當視為公敵。大軍所至,妖焰立摧,紀律嚴明,定秋毫之不犯。風雲奮發,敢露布之先馳。皇天后土,實鑒此心。敬告海內,伏惟公察。張作霖叩。」
7月11日張作霖致曹錕一電,說他已經派遣第廿八師先行進關,關內奉軍派張景惠為司令。他估計關內奉直聯軍已有七八萬人,可以應付東西兩線的戰爭。並向曹錕擔保:「我輩骨肉至交,當此危急存亡關頭,不能不竭力相助。」
張作霖派兵入關的最大理由,是說破獲了皖繫在東三省有顛覆活動,7月16日、17日他發表了兩則通電:
一電云:「各報館均鑒:奉省獲犯姚步瀛等,供認受曾雲霈等指使,並定國軍第三軍委任,來奉招匪,擾亂地方等情,業經作霖通電在案。查該匪等所供,如招隊不多,即在東清路一帶擾亂治安等語。夫東清鐵路為中俄樞紐,關係外人生命財產,比年以來,經作霖等竭盡智能,始將管理保護權限,依照約章,辦有頭緒。乃奸謀揭露,竟欲擾害路防。不知該奸黨等與三省人民及旅居外僑,何仇何怨,寧竟忍而為此。現在幸邀天祐,群匪就擒,而主謀諸凶,尚復優遊京畿,盤踞政權。此次共舉義師,擁護元首,討伐諸奸,為地方人民洩此公憤,即以保護路權,並保護外人之生命財產,用再通電奉陳。張作霖、鮑貴卿、孫烈臣叩。」
二電云:「各報館均鑒:奉省偵獲由北京派來姚步瀛等十三名,親筆供認受曾雲霈等指派,並有定國軍第三軍委任,給予大洋十二萬元,來東省招募匪徒,在山裡或中東路線一帶擾亂東省,使奉軍內顧不暇,牽制奉省兵力。且據曾雲霈云:款項如果不足,即由哈爾濱綏北木植公司取用,不拘多少。該公司系曾雲霈所開,並說此事詳情已與徐又錚妥議,商承段督辦意旨,決定照此辦理等語。姚步瀛並自認為督辦謀生,一切計劃均經詳細供明,姚步瀛系大理院長姚震之侄,姚震並經參與會議。此案獲犯以後,即經急電段督辦詳詢,據復並無此事。督辦素來光明,具有世界眼光,諒不錯亂至此。惟真贓實犯,供證詳明,設非奸人指使,從何得此重金。大理院長為法律最高機關,乃竟預此奸謀。國之前途,何堪設想?作霖此次入都,對於奸人圖直、圖皖、圖蘇、贛、豫、鄂種種計劃,均已詳晰無遺。三至團河,垂涕而道。即出都以後,曾發庚電,對於督辦痛陳利害,登諸報端,為天下所共見。自問冒暑奔馳,往來調停,無負國人。即奸黨意旨未洽,尋仇啟釁,亦只及作霖一人,與東省人民地方何仇何怨,必欲使其同歸塗炭。近且散佈謠言,謂義師意旨,含有復辟思想。夫帝制之不可復存,此稍具常識者,皆能知之。凡我同志皆屬共和功首,豈肯生此拙謀。奸徒窮蹙無聊,乃造作誣蔑之語,舉動如此,狗彘不如,當為有識者所共悉,無足深辯。近見報載督辦呈文,自稱本上將軍,而文內乃痛詈吳佩孚之種種不法。夫對於大總統而稱本上將軍,民國以來亦尚無此公文程式。此皆奸徒有心構亂,陷督辦於不義,禍全國人民,便逆黨之陰謀,逼疆吏以兵諫者也。作霖此次出師,為民國誅鋤奸黨,為元首恢復自由,拯近畿百萬人民於水深火熱,倘國難不解,黨惡不除,誓不旋還鄉里也。特電馳陳,張作霖叩。」
7月14日,順直省議會、天津總商會、直隸商會聯合會,聯名通電宣佈段祺瑞三大罪狀。這通「寒電」指責段祺瑞:
「……視東海為傀儡,待同官若奴隸,頤指氣使,炙手可熱。靳雲鵬雖其門生,然既為總理,論體制應在督辦之上。乃段祺瑞於院部有關係之文函,均親筆批有交院、交部字樣。其下屬奉命轉達於院部者,則直書曰奉督辦諭,交總理總長辦理等字樣,儼以元首自居。今更擅改元首已蓋印之命令,逼令元首之印綬,自由擅發,試問紀綱何在?此其大罪一。信任曹陸,借用日款五萬萬元,將東三省森林礦產及滿蒙熱河鐵路之權,拱手以授日人,又將膠濟、高徐、順濟等鐵路與日本訂立合同,使山東亦將為東三省之續。甚至訂立軍事協約,而日本軍隊侵入北滿,假借參戰練兵,而日本軍官攬我兵權。至於贊成簽訂德約,主張直接交涉,無一不為媚外之作用,以自亡其國,此其大罪二。段於袁項城時,往往以項城任用權術,利用金錢收買下級軍官,唆使反抗上官之舉為不然。不料自彼執政以來,變本加厲。……廣用金錢,結合各省軍隊以自固,以致軍隊日多,財源日竭。此其大罪三。」
這個電報末尾且指責段祺瑞並非如一般人所說的很廉潔,它指出:
「天津義租界房屋,乃徐樹錚於民國元年所得漢陽之款,以十三萬元分潤段而購置者。曾雲霈以安福黨費為段興造春夏秋冬四季式之房屋。又復辟討逆餘款二百萬元,盡入私囊。段在中日匯業銀行有股份一百萬元。」
在7月13日張作霖宣佈派軍入關以前,段對「討直」之戰是很有信心的,他曾吹噓說,戰爭開始,只消五天就可以攻下保定。他的自信是認為奉軍不會幫助直軍。為什麼他相信奉軍不會介入呢?因為他認為張作霖雖然和徐樹錚不和,但張和直系的曹錕、李純也有很大的矛盾,因此段估計張作霖一定是在關外坐視成敗,不會在直皖衝突中輕易下注。也就是說張作霖會保持中立的。段認為只要張作霖保持中立,他就有把握擊敗直軍。
怎知13日接到奉軍第廿七、廿八兩師大軍已經開進關來的軍報,接著又獲悉奉軍已在京奉路、津浦路以及馬廠、軍糧城一帶佈防,這一來可真讓他著慌了。
本來,從7月11日起,直皖兩軍前線已有了小規模的衝突。北京城中已時聞炮聲。傳說邊防軍和劉詢的第十五師有不願出戰的表示,每與直軍接觸,均著著後退。迨奉軍入關,安福系真的慌了手腳,乃由曹汝霖、傅良佐往謁徐世昌,請求頒發停戰令,14日徐世昌下令云:
「民國肇造,於茲九年,兵禍侵尋,小民苦於鋒鏑,流離瑣尾,百業凋殘,群情皇皇,幾有-焉不可終日之勢。本大總統就任之始,有鑒於世界大勢,力主和平,此歲以來,兵戈暫戢,工賈商旅,差得一息之安,猶以統一未即觀成,生業不能全復。今歲江浙諸省,水潦為災,近畿一帶,雨澤稀少,糧食騰踴,訛言朋興,眷言民艱,憂心如搗,乃各路軍隊,近因種種誤會,致有移調情事,兵車所至,村裡驚心,饑饉之餘,何堪師旅?本大總統德薄能鮮,膺國民付託之重,惟知愛護國家,保護人民,對於各統兵將帥,皆視若子弟,倚若腹心,不能不剴切申誡。自此次明令之後,所有各路軍隊,均應恪遵命令,一律退駐原防,戮力同心,共維大局,以副本大總統保惠黎元之至意。此令。」
段繫手忙腳亂,一方面壓迫徐世昌下了停戰令,另一方面又覺得當前情勢必需速戰,否則軍心不易維持,所以在7月14日下午又召集特別軍事大會,決議立即下達總攻擊令,同時為了鼓勵士氣,特傳檄全國,討伐直軍,檄云:
「為檄告事,案查曹錕、吳佩孚、曹-等目無政府,兵脅元首,圍困京畿,別有陰謀。本上將軍業於本月八日據實揭劾,請令拿辦,罪惡確鑿,誠屬死有餘辜。九日奉大總統令:曹錕褫職留任,以觀後效。吳佩孚褫職奪官,交部懲辦。令下之後,院部又迭電飭其撤兵。在政府法外施仁,寬予優容。該曹錕等應如何洗心悔罪,自贖末路。不意令電煌煌,該曹錕等不惟置若罔聞,且更分頭派兵北進,不遺餘力。京漢一路,已過涿縣,京奉一路,已過楊村,逼窺張莊。更於兩路之間,作搗虛之計,猛越固安,乘夜渡河,暗襲我軍。是其直犯京師,震驚畿內,已難姑容,而私勾張勳出京,重謀復辟,悖逆尤不可赦。京師為根本重地,使館林立,外商僑民,各國畢屆,稍有驚擾,動至開罪鄰邦,危害國本,何可勝言。更復分派多兵,突入山東境地,逕占黃河南岸之李家廟,嚴修戰備,拆橋毀路,阻絕交通,人心惶惶,有岌焉將墜之懼。本上將軍束髮從戎,與國同其休戚,為國家統兵大員,義難坐視。今經呈明大總統,先盡京畿附近各師旅,編為定國軍,由祺瑞躬親統率,護衛京師,分路進剿,以安政府而保邦交,鋤奸凶而定國是。奸魁釋從,罪止曹錕、吳佩孚、曹-三人,其餘概不株連。其中素為祺瑞舊部者,自不為彼驅役。即彼部屬,但能明順逆識邪正,自拔來歸,即行錄用。共擒斬曹錕等獻至軍前者,立予重賞。各地將帥,愛國家,重風義,適此急難,必有履及劍及興起不遑者,祺瑞願從其後,為國家除奸慝,即為民生保安康,是所至盼,為此檄聞!」
同日,曹錕亦發表兩電,一是通電各省,說明開釁原由是在段系,電云:
「邊防軍稱兵近畿,擾害商民,近仍進行不已。以眾大之兵力,佔據涿州、固安、淶水等處,於寒刪兩日,向高碑店方面分路進攻。東路則佔據梁莊、北極廟一帶,向楊村攻擊,炮火猛烈,槍彈如雨。敝軍力為防禦,未及還攻,而彼竟愈逼愈緊,實為有意開釁,事實如此,曲直自在,惟有激勵將士,嚴陣以待,固我防圉而衛民生,特電奉聞,諸維察照。曹錕。」
二是通電各報館,請驅除奸黨,電云:
「天禍中國,降此殘凶,安福禍國,段徐庇逆,種種罪惡,中外共曉。各省聯軍,本救國之大義,依法律之程序,呈請大總統,罷散禍國惡徒。段徐為虎作倀,違逆總統之命,擅興無名之師。各省聯軍於忍無可忍之中,仍嚴束所部,妥為防守,不敢輕啟戰端,遺害生靈,段等無隙可乘,不能肆其野心,乃陰謀詭詐,一方強迫元首下停戰令,一方乘各省不備,暗行襲擊,下總攻擊令,是非曲直,事實昭然,是此強盜行為,破壞國際公例,按諸本國法律,天理人情皆在必討之例。茲謹正式通告各友邦及本國父老昆弟,自今日始,實行圍困奸黨根據地,必將凶殘除盡,奠固邦本。惟祈公鑒。曹錕。」
7月17日,直皖兩軍已經開火了,廣州軍政府也發表通電,聲討段祺瑞,電云:
「國賊段祺瑞者,三玷揆席,兩逐元首,舉外債六億萬,魚爛諸華,募私軍五師團,虎視朝左。更復匿嬖徐樹錚,排逐異己,嘯聚安福部,劫持政權。軍事協定,為國民所疾首,而堅執無期延長;青島問題,宜盟會之公評,而主張直接交涉;國會可去,總統可去,而挑釁煽亂之徐樹錚,必不可去;人民生命財產,可以犧牲,國家主權,森林礦產,可以犧牲,而彼輩引外殘內之政會,必不可以犧牲。凶殘如朱溫董卓,而兼鬻國肥私;媚外如秦檜、李完用,而更擁兵好亂。綜其罪惡,罄竹難書。古人權奸,殆無其極。軍府恭承民意,奮師南服,致討於毀法賣國之段祺瑞及其黨徒,亦已三稔於茲,不渝此志。徒以世界弭兵,內爭宜戢,周旋壇坫,冀遂澄清。而段祺瑞狼心不化,鷹瞵猶存,嗾使其心腹王揖唐者,把持和局,固護私權,揖盜談廉,言之可丑。始終峻拒,寧有他哉?亂源不清,若和奚裨。吳師長佩孚,久駐南中,洞見癥結,痛心國難,慷慨撤防。直奉諸軍,為民請命,仗義執言,足見為國鋤奸,南北初無二致也。乃段祺瑞怙惡飾過,獎煽奸回,盤踞北都,首構兵釁,以對南黷武之政策,戕其同袍;以不許對內之邊軍,痛毒畿輔。天命不足畏,人言不足恤,但知異己即噬,不惜舉國為讎,故曩諉為南北之爭者,實未徹中邊之論也。道路傳言,僉謂該軍有某國將校,陰為之助,某氏顧問,列席指揮,友邦親善,知必謠言,揣理度情,當不如是。然而敬塘猶在,終覆唐室,慶父不除,莫平魯難。今者直省諸軍,聲罪致討,大義凜然,為國家振綱紀,為民族爭人格,揮戈北指,薄海風從。軍府頻年討賊,未集全勳,及時鷹揚,義無反顧,是用獎率三軍,與愛國將士,無間南北,併力一向,誅討元兇。其有附逆兵徒,但知自拔,鹹與維新。若更徘徊,必貽後悔。維我有眾,壹乃心力。除惡務盡,其建厥勳。褫奸雄之魄,毋或後時,抉-鄔之藏,相偕飲至。昭告遐邇,盍興乎來!」
湖北方面,直系的王占元,對於直皖瀕於開戰之時,突然採取了斷然行動,軟禁了寄寓湖北的湖南督軍吳光新。原來北京政府發表了段祺瑞的內親吳光新為湖南督軍後,北軍已完全退出湖南,他乃和前任湘督張敬堯陰謀攫取湖北,助攻直軍,且密令吳光新的舊部,駐守河南信陽的趙雲龍攻奪河南。可是鄂督王占元不是傻瓜,不待吳張動手,他便先下手為強,借請宴為名,把吳光新約到督署款宴,席散後吳光新即被軟禁,吳部嘩變,亦被直軍解散。張敬堯這次倒很聰明,聞風先遁。