李淵在消滅了隴西偽西秦國、隴南偽西涼國之後,擺在他眼前的首要任務就是——他所啟用的一些朝庭官員,大多是從隋朝的沒落政府中投誠過來的舊官僚。
在他們的身上仍然沾滿了門生故吏遍佈於朝堂,結黨營私;沾染了在舊政府中由於虛設官職太多、人浮於事、辦事拖拉;他們不思如何為皇家認真辦差的工作方法,而是將個人的心思全用在琢磨人、栽贓陷害、跑官要官和勾心鬥角的一些爭鬥當中。
李淵皇帝清楚,自從他的姨父隋文帝楊堅從北周的周天元帝手上奪取了帝位的開皇年間,至隋煬帝的大業十三年,不到短短的三十八年之間,隋朝就是在楊廣徵討高麗國的三次戰役中,從農民起義的風潮當中,從各地封割據勢力的稱王稱霸當中,大隋王朝滅亡了!
他意識到,如果,他不積極吸取隋朝之所以滅亡的前車之鑒,他不改革冗余的官僚體制和大力整治吏治的話兒,那麼,大唐江山用不了多少年,也會因政府之腐敗,因後嗣的皇帝一個個漸生驕-奢-淫-逸之心,自己停靠武力征服所建立起來的大唐王朝,就如同隋朝一樣短命?
這是李淵皇帝極不願看到的可怕之一幕???
因此上,在他征討敵國之戰事暫告一段落之後,他必須要騰出手來整治吏制和考核官員。
他在內心當中堅定地認為——必須要這樣做!
於是,他讓陳叔達等人擬定了一個考核官員的方案。已經在那御前會議之上由他拍板定案。
李淵皇帝考核官員主要是從以下四個方面進行考核:即,其一考廉,主要是由吏部尚書牽頭、由刑部尚書協辦,查在朝野中的六品以上的京官有無在辦差過程當中,私受賄賂之事;其二考德,主要是採取背對背的方式,相互打分,以能夠獎優罰懶;第三考能,主要是由吏部堂官根據官員任職年限,考察辦事能力優與劣;第四考績,就是考核所有官員的工作業績,來評判他們是否對國家赤膽忠心。
然後,吏部可根據上述四項之內容考核結果,對每個官員建立個人檔案,在選官用官的過程中,擇優選用;對那些在考核中不合格者,給予罷官的處理。如有那貪贓妄法者交由刑部嚴辦。
在此次考核工作結束之後,李淵皇帝專門設宴群臣。
他要在宴席上宣佈李綱和孫伏伽二人考核為並列第一之結果。
「裴監!朕考察隋朝之所以亡,那是因為煬帝崇尚驕奢之風,臣子諂媚,欺壓百姓。所以亡國矣!」
李淵在席間意味深長地對他的寵臣裴寂說道。
「朕自即位以來,常懷虛心而求諫,從考察的結果來看,李綱竭盡忠誠,孫伏伽可以稱得上是為官清正。其餘的仍有沿襲隋朝的惡劣之風氣,只知道見了長官俯首貼耳?這豈是朕所期望的!」
「朕每每視各位愛卿如同愛子,你們各位也應將朕比作慈父,有什麼看法你們一定要暢所欲言,不要埋在內心裡。」
「陛下所言極是!」
裴寂不忘奉承和討好人君之能事,他在李淵皇帝慷慨發表演說之時趁機附合。
「哎!你們不要拘束嗎?」
「來來來!我們盡興喝酒。」
「裴監呵,在今日,你我君臣之間全免了那些上下有別的虛禮兒。今格兒,朕同爾等一醉方休!」
於是,李淵下令免去君臣之間的禮數,盡興而罷。