南京戰區作為我軍東海戰爭的主戰區域指揮中心，彙集了第二炮兵、空軍、海軍、陸軍的戰役指揮權。各兵種在指揮大廳都有專屬區。戰區司令員上將許懷山的命令，由各專屬區的兵種人員指揮自己所屬兵種的參戰部隊執行任務。這裡是名符其實的東海戰區網絡中心戰的主戰場。
許懷山上將是太行山走出來的農家兒子，從小擁有當個好軍人的志向，加上高考時家境困難，報考軍校就成了順理成章的事。海軍艦艇學院畢業後，到南海艦隊三亞基地服役三年。之後在軍校和一線部隊之間來來往往，成了一名我軍的多面手。海、空、陸、遠程精確打擊，全面掌握，還在一線帶兵，當軍事主官十年。他性情不急不躁，待人極有禮貌，就連給秘書、警衛戰士下指示都必帶一個「請」字。骨子裡卻是一個嗜武鬥狠，爭強好勝，佔有慾很強的傢伙。從不掩飾琉球自古就是我國固有領土的觀點，極力主張我軍在必要的時候，應毫不猶豫地收回琉球群島。小時候的艱苦生活環境，造就了他強壯的體魄和堅強的意志。
台州近海運兵船隊遭到日軍襲擊，數萬官兵死傷的慘景，激起了他心中的殺氣。此時他已經命令在福建準備渡海的陸軍山地作戰和空降兵二師，緊急調整作戰任務，準備東渡琉球。日軍在琉球設置的固定防空陣地及駐軍，防禦工事早已爛熟於心，現在他正要求戰區的信息戰人員全力搜索日軍的隱蔽陣地，及流動性防空部隊，還叫戰區所屬的轟炸機部隊，做好一切準備，隨時待命起飛，轟炸琉球。
十月四日凌晨接到擔任琉球主攻的任務，他個人的情感和喜好立即被理智取代。他知道軍中無戲言，戰時的命令不能隨意更改。但是撕開琉球的防空網，打擊日本的空軍增援部隊，並給以有效殺傷，還不能實現數十年來自己的主張，他要借這個機會去一舉收回琉球。總部即叫我動用J-13戰機，意圖就是要在撕開日軍南方防空網的同時，一舉擊敗日本空軍。打敗日本空軍，琉球的制空權自然在自己手中，有了制空權不消滅在東海和琉球域內的日海、陸軍豈不是可惜，消滅了琉球域內的日本軍隊，而不收復琉球更是瞎子點燈白費蠟。這種蠢事許懷山是不會幹的，更何況這個方案早就得歐陽明生部長默許。看來空降二師的準備還要加快進行，只要他們在接到命令後就空降琉球主要島嶼，並控制戰略要點、交通樞扭、通訊中心、碼頭，做成佔領的事實，事情就成功了。
上將的心中，迅速地勾勒出琉球戰役的藍圖，他發出了戰鬥準備命令。
戰區所屬空軍和二炮部隊實行信息直通連接。
空軍準備兩個超大型無人攻擊機機群攻擊琉球主島沖繩和先島諸島的防空網，J-13戰機十二架在奄美諸島以西二百公里，準備打援。
二炮用東風-15、28導彈，重點攻擊發現的日軍機動、隱蔽的防空導彈部隊。
海航要在無人攻擊機群後保持一個團的JH-8、S-30機群。待命機動。
海軍東海艦隊向琉球靠近一點，保持對琉球附近日艦的導彈攻擊距離。
戰役第一階段的發起時間定為十月四日十點三十分。十一點正開始攻擊。
各部隊開始準備。
發佈完命令，許上將回到自己的辦公室，首先與浙江省軍區司令員通話瞭解台州海面的救援情況，隨後又與上海警備區司令員通話了解救援情況，廣州、成都戰區防化部隊支援情況。最後與空降一軍通話，詢問二師戰前準備。之後他在沙發上躺下休息，秘書進來給他蓋上一床毛巾被，關了室內燈光。