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「萬萬不能讓他得逞！」倭仁氣得吹鬍瞪眼睛，一巴掌差一點兒把桌子都給拍爛了。
屋裡坐的全是朝中大員，為的有倭仁、杜受田、鄭親王端華、席軍機，大學士肅順、御前大臣景壽、軍機杜翰、穆蔭、軍機章京焦佑瀛等人。
當消息傳來後，他們先是一驚，緊接著就是升起一腔怒火。尤其是倭仁和杜受田，他們萬萬沒有料到，在先一步和咸豐打招呼的前提下，和珅居然以退為進，拐了個彎撈到了這麼多的實惠。雖然「大清製造局」衙門和督辦團練大臣的頭銜聽起來不怎麼樣，可這些傢伙都是在宦海中沉浮多年，老成精的人物，稍一琢磨哪裡會不明白其中的要害？
和珅借咸豐之手，別出心裁搞出來的這個「大清製造局」可不是普通衙門，從結構來看，既獨立於六部之外，又打破了礦、鐵、銅等國家專營壟斷，還把將來的軍械製造、供應權給牢牢地捏在了手中。而且，「大清製造局」中行業牽涉面極多，投資巨大，一但建起必將成為一個肥缺，擺明了是個既有權又有錢的地方。
至於督辦團練大臣，這是個獨立兵部外的特殊官職。有了這頭銜，和珅完全可以借用各種理由招募兵馬而不用受兵部約束。如此一來，就變相給了和珅極大的兵權，從理論上來講，只要和珅能養得起多少兵，他就可以招多少人，這對把持朝政的這夥人更是一個嚴重的威脅。
「父親，您不是和皇上說得好好麼？怎麼會這樣……？」杜翰忍不住埋怨起杜受田來，憋著氣不滿地問道。
「智者千慮，必有一失啊！」因為心裡也不好受，所以杜受田並沒在意兒子的語氣，反而懊惱地拍著腦袋說道：「我們一直只顧著不讓於景和入軍機，和給他掌部堂實權的機會了。這些皇上都答應了，可誰又能想到，他居然會玩這麼一手？真是失策！失策啊！」
「那現在怎麼辦？」杜翰焦急地問道：「如果真讓他把這衙門搞起來可不得了啊！一定得想辦法讓他搞不成！」
「對！」焦佑瀛在一旁點頭道：「杜兄說得有理，這衙門萬萬搞不得！一旦搞起來的話，他手上有錢、有人又有兵，到時候我們這些人不都成擺設了？」
杜翰、焦佑瀛如此一說，其他幾人也連連點頭，一致要求上疏咸豐，懇求皇帝收回成命。
「上疏？上疏就有用麼？」瞧著幾人上竄下跳，似乎現在就要寫奏折的樣子，杜受田冷冷地就潑了他們一盆涼水：「你們有什麼理由去制止？難道與皇上直說看不慣於景和？還是眼紅他？胡鬧！」
緩了一口氣，杜受田繼續說道：「皇上與先帝可不同，一向最反感的就是有人反駁他的主意。況且如今南邊長毛作亂，兵事危急，皇上讓於景和出面建『大清製造局』並任督辦團練大臣也在合情合理之中……。」
「可是……就算辦這衙門，也輪不到他於景和出面啊！」杜翰有些不服氣地頂了他老子一句。
「混帳！」杜受田一怒之下，也顧不得有旁人在場，直接喝罵道：「於景和出使西夷多年，又精通夷語，這洋槍洋炮都是夷人的東西，皇上要造這玩意不讓他出面，難道讓你出面不成？難道你以為皇上沒有識人之才麼？！」
杜受田這麼一罵，不光是杜翰，就連別人也都說不出反對的話了。咸豐從小就在杜受田手下學習，這些人裡最瞭解咸豐性格的就是他了。連皇帝的老師都找不出反對的理由，他們哪裡能有什麼好主意？一個個全灰心喪氣，耷拉著腦袋一個勁的歎悶氣。
「立國之道，尚禮義不尚權謀；根本之圖，在人心不在技藝。於景和藉機誘惑聖上，如此而為，簡直是崇洋媚外，喪失天良！」倭仁憋了一肚子的火，淚流滿面，捶胸頓足仰天呼道：「先帝爺啊！先帝爺！您在天上開開眼吧！皇上不聽奴才等勸，一意孤行，被奸臣蒙蔽，要學夷啦……！」
「倭大人慎言！請慎言！」
倭仁這麼一扯嗓子一哭，大家全慌了，手忙腳亂地衝上來捂嘴的捂嘴，苦勸的苦勸。倭仁的脾氣大家都清楚，既硬又臭，而且仗著自己的名氣一向軟硬不吃，鬧火了，他連皇帝都敢頂。可今天他這句話卻說得不是時候，擺明了就是把咸豐放在了昏君位置上，要是傳到咸豐耳裡，龍顏震怒之下，在坐的全都要吃不了兜著走。
「你們讓開！」倭仁像瘋一樣推開幾人，慷慨激昂道：「你們怕丟官，老夫可不怕！我這就找皇上去，就算今天死諫也要讓皇上收回成命！」
「不可！萬萬不可啊！」見倭仁橫下心來真的，所有人都急了，連拉帶扯地好不容易把他給拽了回來。
「先帝！先帝啊……！」倭仁手無搏雞之力，哪裡架得住這麼多人折騰，沒幾下就連走路的力氣都沒了，無奈之能坐在原位，一把眼淚一把鼻涕地哭著。
「倭大人高風亮節，肅順佩服！」肅順是除了杜受田外僅有的清醒人，當杜翰、焦佑瀛……甚至倭仁幾個鬧來鬧去的時候，他一直坐在位置上皺眉苦思著。直到現在，他才站起身來，先向依舊流淚的倭仁拱了拱手，表示尊敬，接著問道：「可是……倭大人，難道您就覺得以死一諫就能讓皇上回心轉意麼？如果到時候皇上還是一意孤行，您不就白白犧牲了麼？」
「道之所在，雖千萬人吾往矣！」倭仁先是一愣，接著把頭一揚，傲然答道。
肅順點點頭，讚歎道：「倭大人風骨……肅順遠遠不及啊……！」接著他話峰一轉，又問道：「不過……倭大人，如果能不動聲色地化害為利，您又覺得如何呢？」
「化害為利？肅大人這話何解？」
肅順笑道：「其實洋槍洋炮雖說是洋夷之物，但也是好東西。至少這些玩意比長槍、大刀好使多了，如果我朝也能擁有此物，不僅長毛轉瞬可滅，就連那些洋夷也不在話下。關於這點……倭大人……和在坐各位大人，應該都不會反對吧？」
倭仁剛想張嘴反駁幾句，可轉念想了想，覺得肅順的話說的並不無道理，沉悶了半響後，無奈點了點頭。而其他人也點頭稱是，並沒有人出言反對。
環顧一周，肅順這才說道：「以肅順來看，皇上建新衙門，其實也是此意。這是利國利民之事，並無不妥。只不過選人不當，聽信諂言，誤用了於景和而已。」
「肅大人此話有理！有理！」眾人連連附和。
「肅大人，在坐都是自己人，你有什麼好主意就直言吧。」杜受田敏銳地察覺肅順應該有了解決的辦法，微笑著催促道。
笑著向杜受田點了點頭，肅順這才胸有成竹地說道：「所以說，要勸回皇上成命是萬萬不行的。但是諸位別忘記，皇上登基時日尚短，政務不熟，做起事來難免有些欠缺。作為朝中重臣，肅順與諸位理應有輔助之責。幫著皇上拾遺補缺，免得誤了大事……。」
肅順把話說完就坐了回去，端起茶來得意洋洋地喝著。眾人有的露出恍然大悟的表情，有的若有所思，還有腦筋遲鈍的眨吧著眼，一時間沒有悟過來肅順這些話究竟是什麼意思。
「妙！妙啊！」杜受田第一個拍手讚道：「肅大人這一手摻沙子玩的高明！杜某佩服！」
謎底被杜受田一語揭開，其他人也都轉醒了過來，大家一掃剛前的頹廢，七嘴八舌地就著肅順的主意議論紛紛。
「既然要摻沙子就得摻得恨些！」穆蔭第一個跳出來說道：「於景和不是團練大臣麼？我們可以請旨讓皇上再派幾個協辦團練大臣給他。」
「對！這是個好辦法！」鄭親王端華笑著說道：「穆蔭，你不是兵部尚書麼？軍餉你也可以想辦法控制起來，這麼一來裡外牽制，不怕於景和搞出鬼來！」
「王爺儘管放心，不用王爺提醒，穆蔭也早就有此打算。」
「哈哈哈！」
「哈哈哈！」
倭仁琢磨了一會，也笑逐顏開道：「既然肅大人有如此好策，老夫也不謙讓了。」
「對！對！倭大人管著工部，百工用品還不全得從倭大人手中過？到時候也讓皇上派幾個協辦過去，看於景和怎麼辦！」
旁人一見倭仁話，都面帶笑容，連連點頭。
接著，你一句，我一語地，一個個都拿出了主意。想盡辦法把自己人用各種名義往新衙門裡塞，用來分和珅的權。
當晚他們就商討妥當，列舉好名單，由杜受田、倭仁、肅順等人聯名上疏，以支持咸豐為題，並用拾遺補缺的理由開始了摻沙子的計劃。
咸豐哪裡知道他們的用意，一聽之下還真以為這些臣子個個忠心，為君分憂呢。當即興高采烈就答應了下來，並直接把協辦人選權丟給了肅順去處理。
得到咸豐的肯，肅順不客氣地就派出三個人。其中兩人以協辦「大清製造局」為名分到了和珅手下，另一個又以協辦團練大臣為名成了和珅的副手。
「匡源、景壽、鄭祖琛？」
和珅瞧著名單上的這三個名字，忍不住皺起了眉頭。他沒有想到自己剛板回了點劣勢，對方就搞出這個毒招來。
肅順想出來的這主意不謂不毒，既分了和珅的權，又能變相地把他給控制起來。這三人裡，匡源、景壽是肅順的死黨，以御前大臣和軍機名義來兼了新衙門的差，明裡看似乎是來協作和珅，幫他調解衙門初辦時於六部協調之事，實際上卻於和珅平起平坐。
而鄭祖琛此人本是廣西巡撫，因為太平天國起事被撤職查辦。要不是肅順看在他平日裡關係不錯的份上把他撈出來，早就給配伊犁去了。逃脫牢獄之災的鄭祖琛對肅順是感恩淋涕，現在要他接機辦點事，哪裡會推辭？所以，鄭祖琛在肅順的安排下以將功贖罪為名，成了協辦團練大臣，來分和珅兵權。
「山雨欲來風滿樓啊！」和珅苦笑著搖搖頭。對方如此而為，他暫時也毫無辦法，只能走一步算一步。不過和珅卻絕對不會輕易認輸，在這種形勢下只要有了退讓之心，就會被對手打得萬劫不復。
肅順他們再怎麼摻沙子，和珅只能把這些事給放在一邊，現在最要緊的是把「大清製造局」的班子給搭起來。有了班子，有了人，和珅才有資本和他們鬥，要不然辦不成事，咸豐一怒之下，什麼都完了。
和珅先幫辜鴻銘安排了個主事職務，由於辜鴻銘身上並無功名，這個位置雖然低些，但這也是和珅暫時能做到的最大努力了。他知道憑辜鴻銘的本事，別說是個主事了，就是獨當一面都沒什麼問題。但因為現在有人牽制，和珅不能不有所顧慮。
沒多少日子，「大清製造局」的基本架子搭了起來，一些下級官員都是從各部抽調的，因為名義上和珅有抽調的人事權，所以在這點肅順等人無法插手。不過肅順等也看不上這些，在他們眼裡，這些五、六品的小員根本就沒什麼能耐，只要把握上層，和珅就起不了什麼風浪。
匡源、景壽是「熱心非常」，自「大清製造局」啟動始，就輪流往和珅這裡跑。明著是協辦，實際上是監視，等人手招募差不多了，匡源先提出想以協辦之名，見一下招募來的各人。
就這樣，在臨時衙門裡，一群身穿五、六甚至七品服色的官員擠在一堆，等待「大清製造局」大臣於景和與協辦大臣匡源接見。
而在這些人裡，辜鴻銘第一次穿上官服，腦袋後接著條假辮子，興致勃勃地瞧著眼前的場面，等待正式接見時間的到來。