的磚瓦燒製工藝出來之後，在和陽成延等人詳細商討常滿有了一個大膽的想法：將長樂宮、長安城都用磚瓦結構壘起來！
然而丞相蕭何並不同意這個想法。要知道，天下剛剛安定，民力還凋弊得很，用燒製好的磚築城，所需要的費用，比起用黃土夯築要大得多了。在蕭何看來，太子這種想法簡直就是異想天開，典型的不當家不知道柴米貴。
但劉常滿的想法卻不一樣。天下剛剛安定，老百姓正是最窮的時候，如今劉邦內府充盈，正好以工代賑，周濟百姓。
漢承秦制，對於國家財產，使用的仍然是皇帝的內府和國家的國庫分開的制度。如今皇帝才踐位一年，又+:|裡當然沒什麼積蓄，但劉邦的皇帝內府可就不同了。
征戰天下數年，敗亡諸侯的積蓄自然都被搬入了內府庫中，蕭何是個謹慎的，當然也不肯隨便動用劉邦的私財——畢竟原來誰也不敢保證劉邦就能當上皇帝，擁有天下的。
但現在不同了，建造宮室相當於替皇帝建私宅，動用的當然是皇帝內府財物。基本上，從內城牆開始的宮城，還有禁城外皇帝的行宮園苑，都算是皇帝的私有物品，簡稱「宮苑」，所有開支都從內府支出。
而宮城以外的建築，包括國都的城牆和護城河在內，則屬於「國人」共有，乃是國家之都。故開支都由國庫支付。所以劉常滿這才動意。要修築一座磚瓦結構的宮城，既能擴大磚瓦結構住宅的影響，又能給自己造一套上好地宮殿。更能周濟百姓，何樂而不為？
但會議此事地時候，劉常滿這才發現，自己的想法想推廣開來，阻力甚大。
「太子在新豐城中所建住宅，我已經回去看過。」蕭何先發了話。自從新豐城建好，蕭氏宗族沒有軍功的，也多半搬到新豐城居住，蕭何經常去故居，所以有此一說。
「磚瓦結構地住宅果然很好，但偶一為之尚可，倘若宮城都用此物，恐怕極傷民力。得不償失。」蕭何仍然持自己的觀點不放。
「不錯，殿下意欲將磚瓦住宅推而廣之，令我大漢子民，皆能住上良宅。以免風雨修葺之苦，臣甚敬之。但此物耗時費力。想推而廣之，非一朝一夕之功，今宮城建造，迫在眉睫，臣以為不如仍照秦時舊法，以土壘之。」商文武雙全，鎮守大散關一帶甚為盡職，為劉邦信臣之一，因此說話也比較直接。
召平也已經被劉邦正式頒詔，成了蕭何名下的長吏——這也是二千石的高官了，劉常滿見他也少了很多，但劉常滿深信召平會自己。
誰知召平說出話來，卻讓劉常滿大失所望。
「太子美意，召平甚知之。太子可是想逆用那『都中好高髻，城外高三尺；楚王好細腰，宮人多餓死』之意，以裨使磚石之宅盡快推廣否？然臣以為，太子此舉操之過急，陽成少府也在，且請陽成少府計算一下，需得多少人力物力，方能如太子之意，建成這宮城。」
此言一出，劉常滿當即知道，召平也是不贊成自己的了。不用陽成延計算，劉常滿也知道，這用磚築城，所需的人力物力，至少超過用土夯城地三倍。
然而這又有什麼？花的是皇家的錢，建的皇家的城，老百姓出工出力替皇帝燒製磚瓦、壘牆築城，不過是你情我願的事情，到底有什麼不妥當的地方？
確實如召平所說，這宮城建成之後，必然比那黃土宮城雄偉許多，四方諸侯前來朝賀之後，見了這天子宮城，回去再看自己的黃土宮城，必定是恨不得立刻扒了重建，而列候將相呢？文武百官呢？世家貴族富商大賈呢？有條件地有毅力的農戶呢？
有好的東西，大家自然願意效仿，到時候不用詔令推廣，天下自然慢慢的都會考慮建這磚瓦住宅地。而這樣一來，手工業中，又多了燒磚制瓦兩種，建築業者，自然也多了壘牆編棚數項，因為燒磚制瓦編棚等的需要，這伐薪地樵夫也多了賣柴的地方，賣炭的商戶也多了收炭的渠道，一條產業鏈就形成了，何樂而不為？
在劉常滿穿越前，那房地產業就是支柱產業之一，如今為何不能複製那時房地產業帶動的經濟發展？劉常滿就是不信這個邪！
但如今除了自己之外，蕭何、商雖然算不得心腹，也都是和自己過從甚密的人物，但他們兩個，甚至召平這樣的心腹，也都反對自己這樣做，癥結到底何在？自己話已經說得夠清了，難道他們確實頭腦愚鈍，看不出這
好處嗎？
還是他們認為，天下剛剛平定，皇家宜示人以儉僕？不過看起好像他們三人都沒這個意思，而是單純的認為，此事耗費民力太過，不宜使用。
劉常滿心裡極其鬱悶，但又找不出癥結所在，只好拂袖散會，回行宮去了。
躺在行宮的床上，劉常滿越想越鬱悶，范見他不高興，小心翼翼的走了過來，問他到底怎麼了，一回來就板著個臉在那裡發呆。
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見是范過來，劉常滿這才高興了一點。要說起來，雖然如今沒有圓房，但劉常滿和范在一起翻滾已經數年，早已經是親密無比了，唯有蕭臉皮薄，自從訂親以後，只除了劉樂派人去叫她時方才前來行宮，平時都是回新豐城居住。
「，你說他們為什麼都不同意我用磚瓦建城？你說說，倘若這都城全用磚瓦建築，我估計不出五年，這磚瓦房屋就會大行天下，百姓豈不也少了許多風吹雨淋之苦？」
「常滿，恐怕蕭丞相有他們的想法。這是天下大事。我可說不明白。要不你去問問叔孫太傅去？我看他是個厲害人物。」經過數次事情，范和劉樂也都認定了這個叔孫通，果然不是普通人物。雖然號稱儒生，其實是個有能耐的。
「那樣也好，等我去新豐城裡見過爺爺後，再讓叔孫太傅去家裡一趟，正好看看家裡地房屋樣式。不過你得先讓我抱抱，要不然我沒勁去！」劉常滿笑著說道。
「你想地倒美。大白天的，也不別人看見！」范是知道他毛病的，輕啐了一口，自去找劉樂玩了。劉常滿也打起精神，帶上幾個侍衛，騎馬直奔新豐城而去。
和項羽打仗時，烏雲馬被殺，烏馬自殺。劉常滿只好讓傅寬給隨便挑了一匹軍馬騎用。不過傅寬是高手，這挑出來地軍馬確實也性情溫良，沒犯過什麼錯。只是劉常滿習慣了烏雲那樣戀戀不捨的樣子，陡然換了匹馬。感覺很不好。
「什麼時候還能到月去，再要一匹好馬自己養大算了！」劉常滿心裡想道。跨進了新豐城門。
新豐城裡，唯有劉太公的房子，是劉常滿用最新的磚瓦技術建起來的，在村子裡看著別具一格。見劉常滿回來，劉肥、劉交都出來迎接。
「大哥，你先去叔孫太傅那裡一趟，請他前來爺爺這裡！」劉常滿先對劉肥說道。說起來太子太傅其實也兼管著教授諸皇子的任務，劉肥去請正是符合。
「誒，那我去請了！」劉肥答應一聲，連忙去了。
對於自己地「本家」，劉肥心裡其實只喜歡劉常滿一個。這倒不是說劉太公等人待他不好，但劉肥總覺得，爺爺叔伯這些人，待自己都太客氣了。
是的，太客氣了，客氣得不像一家人。劉肥雖然有些憨憨的，但並不是說他就是笨蛋，客氣是好事，但對於一家人來說，客氣就代表著生份。但唯有自己的異母弟弟劉常滿，對自己從來是很隨便的，這才讓劉肥心裡感到舒服了不少。
正在演練禮儀的叔孫通，被劉肥請過來後，急忙拜見劉太公，劉常滿這才說起會議中有關築城之事。
「原來是為這件事情。此事我也曾預聞。有些話，蕭丞相他們不便說，我倒要勸太子一句，宮殿能住就行了，何必讓首勞，民眾騰怨呢？」叔孫通說道。
要說叔孫通這話，又比蕭何他們重了不少，劉常滿更加不解了。
「叔孫太傅，我就不明白了，這件事情怎麼就讓首勞，讓民眾騰怨了？」劉常滿簡直有些憤怒了。
「太子不必動怒。太子試想，這修建宮室，勢必大發徭役。如今天下初定，百業待興，皇家修築宮室確是要事，但也不必為求美奐，就徒耗三倍民力吧！」叔孫通也有些不耐煩了，太子乃是人人知道的小神童，怎麼會連這點東西都想不明白？
原來如此！劉常滿這才明白了自己和蕭何他們交流時的癥結所在。
「說到根底，還是政治制度地原因呀！」劉常滿心裡暗歎。
沒穿越之前的劉常滿，對於政治制度雖然沒什麼太深的理解，但畢竟生在紅旗下，長於新中國，一些基本的政治理念還是知道地。
就比如說這築城一事吧，在劉常滿心裡，皇家需要建宮室，當然就需要建築材料、建築工人。那建築材料當然要向老百姓購買，而建築工人嘛，自然是在百姓中招募。
但蕭何他們想的就不同。普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣，帝王乃是天下君父。既然這天下都是皇帝地，那皇帝想給
個宮室，建築材料自然就由征來服役的百姓生產，而當然也由服役的百姓們無償勞動。
所以蕭何他們堅決不同意用磚瓦修築宮城，因為這麼一來，恐怕調服徭役的百姓，甚至不止三倍，再加上路上的消耗，恐怕得耗費十倍民力，才能滿足太子的一時異想天開。
然而，從根本上說，卻實在是政治制度的不同。
在現代，雖然當官的不一定是真的「公僕」，但畢竟是打著「為人民服務」地旗號去地。在國外那些民主制度發達的地方，百姓對政府的基本觀念甚至是「我向你繳了稅。養活了你。你就理所當然得保證我地利益。」
而當官的口號，自然是「服務納稅人」，忠於職守是因為「我花的納稅人的錢。不能隨便浪費納稅人的錢」。
劉常滿不懂孟德斯鳩的社會契約論，但這個觀念在劉常滿心裡也是很深入地了。
但在中國古代，這個情形就大不一樣了。中國古代的政治觀念，因為皇權是至高無上的，所以在理論上講，天下人都是皇帝的臣子。天下地都是皇帝的領土，天下財物自然也都是皇帝可以隨意支配的。因此古代當官的，講的乃是「為天子牧民」，當官時地信條乃是「食君之祿，忠君之事」。
所以在民主制度中，所有事情的出發點，都當以「民」為主，而在君主制度中。所有事情的出發點，都當以「君」為主，這就是兩者最大的不同。
而劉常滿和蕭何地碰撞，說到底。就是民主心態和君主心態的碰撞。
原來是這樣！終於想通了癥結所在，劉常滿不由得苦笑了一聲。看起來。這日後想真正地改變大漢，可不是那麼簡單的事情呢！
但這宮城，我還是必定要用磚造出來的！劉常滿心裡暗暗發狠道。
漢六年三月，漢太子、關中大將軍劉盈頒下詔令，詔令中說，皇帝即將移駕定都關中，因修築宮室需大量磚瓦，因此令三輔百姓皆可自行燒製如范，燒製後由皇家統一收購，可給予錢、糧、牛羊不等。
這磚瓦百姓倒是知道的，但漢太子所下的詔令中，給的價錢也太低了點，倘若燒製，那磚還能賺個辛苦錢，這瓦可就通賠不賺了。於是百姓們並沒有什麼動作。
但沒過多久，本來被丞相詔令發往關中服徭役修建宮室的三輔百姓全都返回。並且回來之後，紛紛開始選址造窯、平整土地，看得眾百姓將信將疑。
要說這新式的制磚制瓦技術也沒什麼大不了的，很多原來制過磚瓦的一看就會了，而那磚窯的原理，更是一看就懂，只是那制瓦的陶輪，需要到咸陽一帶方能買到。
轉眼間到了四月底，第一窯青磚青瓦出燒了出來，官府果然不食言，當即照價收購，由役夫運往咸陽。
三輔百姓頓時沸騰了！那些青磚青瓦大家已經明白了燒製過程，按照造價，賣給官府獲得竟然達到兩三倍之多，誰不願意？頓時，三輔地面轟轟烈烈的燒磚運動開始了。
人民群眾的力量是無窮的，劉常滿算是深深感覺到了這一點。原來想著，這青磚的燒製方法想要在三輔完全推廣，至少也得等到一年之後。誰知不到三個月，三輔地面就開始大面積的燒製磚瓦，百姓們農閒時的時間，倒有一半人用在了磚瓦之上。
戰亂剛剛結束，除了耕種，百姓可做的營生很少，因此有了這等「賺外快」的機會，如何能不去把握？
眼見磚瓦生產的速度越來越快，漢太子又頒下另一道詔旨：招募關中各地的能工巧匠前來築宮城，凡被選中為大匠者，皆賜爵一級；凡被選中為小匠者，皆賜覆三年！
賜爵一級，就意味著可以多一處宅基地，一頃耕地，賜覆三年，就意味著三年不用納稅！頓時，整個關中又轟動了起來。經過磚瓦事件，關中人已經知道了漢太子的信譽和名聲，如今又頒下詔令，關中的能工巧匠紛紛前來，一時間宮城的修築速度，大為加快。
然而磚瓦的燒製速度越來越快，甚至連九原一帶的百姓，也知道了這個消息，紛紛燒磚制瓦，沿直道往咸陽運送。而洛陽、河東的工匠也紛紛趕往咸陽，不為得那爵位賜覆，就為學習這燒磚制瓦的技術、壘磚調灰的能耐，咱也得來是不是？
終於這一天，劉常滿在新豐城和爺爺一起閒談時，陽成延、蕭何、召平一起，苦笑著前來尋找太子了。