這個以商隊名義派志願兵入遼作戰的計劃，其實是高強和郭藥師雙方合利的結果。從郭藥師一方來說，就算他願意以渤海復國為號召，這渤海國亡了這許多年，遺民縱然還有心懷故國的，基本上也已經習為遼民，因此是掀不起大風浪來。即便能夠復國，以渤海國歷史上的地位而言，不論南朝和北朝哪一方勢力雄強，都會逼迫其甘為藩屬，唐時被冊封為渤海都督，遼時乾脆亡國，足以證明其沒有單獨立國的能力。
而若是以遼國滅亡為前提，要他從南北雙方中間作一抉擇的話，怎麼看都是南朝比較可靠一點。且不說高強這裡幾年來一直提供糧食給他，養活了好大一片人，單是中原文化悠久歷史的向心力，便足以令郭藥師心嚮往之。反觀女真那裡，別說是和中原南朝相比，還是佔據燕雲的北朝遼國，就算是郭藥師這一幫渤海遺民，開化程度也要遠勝，若非形勢逼迫沒有選擇，誰會願意作女真之民？
而高強這裡自然情願接納。歷史上女真之壯大，很大原因是渤海漢人和系遼籍女真的歸附，這些人和生女真同種，但人口遠較為多，開化文明程度亦是遠勝。當這些人在女真的猛安謀克制下迅速組織起來以後，女真這一個集團隨之迅速壯大，以至於後來女真攻打中原，主力軍全是遼東漢人和熟女真，完顏部自身則人才凋零驚人。到海陵南征之時，實際領兵大將便已經是出身熟女真的紇石烈志寧，而非完顏本族人了。
而現在，倘若能經由郭藥師的起兵，提前介入遼東，使得大宋在這地區保持強力的軍事存在，其對於渤海漢人和熟女真人的威懾力和安集力都會大大增加，須知這些人多半都已經安居當地，若非戰事動亂…願拋家捨業？就算不能宋旗一舉，八方來投，起碼有了大宋的軍事存在，這些人在投奔女真之外會多一道選擇，那就會極大地削弱了女真擴張的勢頭了。須知女真縱然驍勇，終究人口太少，如果沒有這些同文同種之人投奔，他頂多也就是一個強大的馬賊集團而已。
當下計議粗定。高強吩咐四將在常勝軍各部及梁山廂軍中招募士卒，首要之處不是能戰，而是粗識文字，越有文化越好。須知渤海漢人和熟女真風俗尚勇，就以高強所見，郭藥師這一夥人的戰鬥力比正宗地生女真人也不差到哪裡去。只要這一撥宋軍能在那裡紮下根來，而後招募士卒，要多少戰士沒有？而識字在這個時代還有一個意義，這類人通常對於中原文化有足夠的忠誠度，也可以擔任傳播中原文化的使者。到了遼東以後。不但不用擔心其被異族同化，反過來對於當地人民具有強大的號召力。這並不是在與一個陌生的文明碰撞，華夏文明幾千年來便一直在東亞居於核心地位。其周邊民族不管再怎麼強大，最終都會被這種文化所侵染，概莫能外。
四將一一遵命，史文恭看看高強，欲言又止。高強已然發覺，心下一轉，已經知道他要說什麼，當即道：「你等北上之後，雖不得洩漏自身官軍身份，心中卻不可忘了。軍法更須嚴謹，凡事當以軍階最高者為尊。」
史文恭要問的就是這個最高指揮權的問題，卻聽高強這麼說，登即愕然。要知這四將之中，史文恭是背嵬軍正將，欒廷玉是他部下準備將，徐寧因為是御前班直調到軍中，因此有個正將的軍職，手下兵卻不足。見在林沖教導營中充教頭；而花榮則因為是梁山受招五大將之一，直封統領官，在常勝軍中位僅在六大統制之下。若似高強這般說法，豈不是他們出塞之後，都得聽花榮這個降將地指揮？
若面對的是旁人，史文恭恐怕當時就要跳起來，對著高強他卻不敢，別看高強年輕，這老上司的威風可不是旁人能比的，這也是軍隊裡的規矩←眼珠一轉，便去捅身邊的欒廷玉，想要攛掇他出來反對。欒廷玉也不是傻子，雖然亦有此心，卻不肯作出頭鳥，當下運氣屏住，硬受了史文恭兩手指，只作不知。
哪知欒廷玉不肯說話，自有人出來反對，卻見花榮自道：「相公，小將年資甚淺，不堪指揮大眾，還望相公另擇良將統領為是。」
此言一出，史文恭和欒廷玉都鬆了口氣，徐寧面上不顯，這心裡卻也放下一塊石頭，想他一個御前班直出身，大宋百萬大軍最頂上的兵種，哪裡會把花榮一個招安賊將放在眼裡？高強看了幾人神色，已知個中情弊，遂一擺手，並不理會花榮的請辭，卻道：「爾等可知，獨龍崗數萬大軍，數十員戰將，我因何只命你四人前來？」
他站起身來，走到那面地圖前，負手抬頭，望著那一片土地，心中忽然生出一聲喟歎：就是這片土地上的人，在今後的數百年中兩次入主中原，至乎蒙元入侵，亦是因為金人入侵中原，關外少了制衡之強族，才使其坐大。我今日之所為，未知能安定之否？
「此次入遼，首要任務是保存自己，須知孤軍懸於海外，縱有登萊水師可以倚仗，終是緩急難援。又若眾心離散，萬一有人投降遼國，則我立即陷於被動，為國家大事計，那時節朝廷決計不會承認你們是官兵地。如此艱難之境，你等誰能當之？」
他轉過身來，眼睛一掃，史文恭被他這一問，一看，眼光便有些游移。高強暗笑，把手一指花榮：「爾等之中，惟有花榮能當之！以孤絕之境，團結必死之兵，花榮他自反出清風寨之後，便一直處於如此境地之中，我不用他用誰？」
不待眾人發話，他隨即又一指史文恭：「文恭，你此行亦有旁人難及之處，那曾家女真溫都部人，我要你擇數十員精悍而良善者帶去，尤須以通曉我大宋文字為佳。恃此將以招致眾系遼女真，即便是生女真部落，亦得而招集之。你與他們相處多年，能知女真文字風俗。更兼是我大宋忠臣，我不用你用誰？只是若論愛兵如子，得眾人死力，你卻不如花榮。」
什麼大宋忠臣云云，高強自然是在給史文恭戴高帽子，不過他是宋人，也是一個比較純粹地武人，又有若干親族在大宋。確實不虞反叛，這自然是排除了黃袍加身之類的極端情形在外。
果然史文恭見高強這般說，亦只得心服，當日花榮在那水泊邊河灘上斷後死戰之情景，他雖然不曾親見，卻也從旁人口中得知。這般以民間身份作戰，他的經驗確實不如花榮豐富，當然若是比起韓世忠、劉琦這類自小行伍地武將來說，他卻又好上許多，這也是高強派他的一個緣由。欒廷玉亦是一般。起碼不會讓人一眼就看出來是大宋官兵。
至於徐寧，高強卻要倚重他的鉤鐮槍法，對付女真人的拐子馬。起碼可以多獲得許多寶貴的經驗，不需要等到決戰地戰場上去賭博。
作了一番思想工作，總算大家都大致說通，高強大為高興，吩咐將酒席上那些冷菜撤過，換了新菜上來，推杯換盞，大家盡歡而散。
至明日，卻由陳規、李應和趙良嗣等人分別給四將講解諸般要領，陳規主講後勤補給計劃。李應講解自來與北地貿易的種種細節，趙良嗣則負責介紹遼東的契丹和各族大致情況。這時沒了郭藥師在場，陳規便大膽明言，囑咐四將北上之後，務必隨處擴張兵力，交結郭藥師部下諸將，尤其對於那些和郭藥師等同地位的大什等人，須得盡心結納，不可使郭藥師仗恃宋勢而自大。將來難制。最低限度，蘇州關以南和港口須得掌握在手中。
這中間自然有許多難處，既要和郭藥師等人保持合作，又要限制其勢力不使壯大，還不能使用大宋的名義，簡直叫人有無從下手之慨。史文恭至此已經死了心，反慶幸起自己不必對這志願軍地作為負上全責來。
又留幾日，高強便發付四將回返獨龍崗大營，前去招募兵士，實則既然沒有公開的名義，自然也無從招募起，四將不過是把自己的親信人等招集一些罷了，其中自然是以花榮人數最多，他那老萬營大多都被選入了常勝軍中，花榮一招自是應者雲集，再三篩選下才得了一千五百人，其次則是史文恭和徐寧，各自有二百人，史文恭更擇了五十多女真移民後裔隨行。欒廷玉最是尷尬，只得區區四十多人，看著史文恭面前那曾密曾索耀武揚威地模樣，欒廷玉心中暗自咬牙，若不是梁山打破祝家莊，此刻將祝家三虎拉出來，也不見得比這幾個差了。只是往者已矣，再說董平也已經被明正典刑處死，欒廷玉只得徒呼負負。
五月中的一日，大宋志願軍二千人自獨龍崗大營水寨登船，從此入濟水河，至劉公島換乘海船，再北上至蓋州登陸，自有郭藥師的族人照應。至於登陸以後，打探當地情形，準備攻打蘇州關等項，就得看花榮等人的作為了。有趣的是，雖然前後出發的時間相隔近兩個月，但是花榮他們卻是和粘罕、希尹二人同批離開劉公島地，無他，只是這兩位女真人被高強安排著在內地轉悠了若干圈而已，反正車窗一直都是關著的，也不愁他們看出來。
送走花榮等人，高強掰著手指算了算，歷史上阿骨打起兵是在政和四年六月，也就是兩年以後，而後當年打了寧江州、出河店兩戰，轉年攻克黃龍府，達魯古城大勝，逼得遼主親征，護步答岡一戰破之……算到這裡，不禁撓了撓頭，心說這歷史書也不曉得說的是真是假，除了寧江州一戰是幾千打幾百，女真兵還多於遼兵之外，餘下都是女真以少敗多，打敗了幾十倍的敵人，慢說這排隊砍人頭也能累死不少女真勇士了，單單這契丹兵地動員能力也煞是驚人，達魯古城一戰就已經是步騎近八十萬了，史載一戰砍地只剩十幾個人，轉年遼主親征，居然又是七十萬，前後只相差幾個月啊！當真有這樣的動員能力的話，遼國不但不會被區區女真誅滅，反而大可征服亞洲，走向世界了。
再者說。眼下自己給予了女真人大批的援助，在阿骨打已經激怒了遼主的情況下，他勢必會提前起兵。如此一來，歷史上的種種戰績，還能作數麼？撓了撓頭，高強也是沒奈何，縱然前路變得混沌起來，總比輕信歷史事件還會如自己所知的那樣一一發生的好。橫豎遊戲總是人玩的，自己前期作了那麼多佈置，縱是有什麼變化，總不至於一無準備吧？
「無論如何，總不會比歷史上金兵打破汴梁來得差吧？」這麼一想，高強便心安理得起來，在博覽會三樓的辦公室裡哼起小曲來。
只是忙裡偷閒終究是難得的，他才清閒了一會，便被許貫忠帶來的一個消息驚的跳了起來：「衙內，杭州報喜！小乙已經製成了馬車車廂和車頭。並從杭州城到運河碼頭鋪了一條鐵軌。初試成功雲！「這所謂地馬車可不同於四輪馬車，乃是馬拉火車之意，只是這時代又沒有人見過火車。這概念自然也就簡化成了馬車。
高強聞訊，搶過許貫忠手中的書信來看時，只見燕青寫的明白，這馬拉火車用十二匹馬為一綱首——宋人沒有什麼一列火車地概念，便沿用綱運的概念，將車頭稱作綱首——一綱四節車廂連綴，車廂以木為箱，用鐵為底，用鋼作輪，青銅為軸。每節車廂可載重五千斤，四節便是兩萬，正合宋朝一綱運糧之數目。這也是燕青巧思，便於這馬車的運輸制度得以與現今的綱運制度相契合。
見信上說，此車快如飛電，一程百里，不過費時兩個時辰，惟需調訓馬速，不可過快。否則車重馬輕，一旦動起來之後，輕易難得停止，倒好挫傷了馬匹。
高強見了，連連扼腕，叫道當初少說了一句，這剎車得安在車廂上，用一個聯動裝置，由車頭控制著便好，若是用車頭剎車，那馬腿如何經受的住偌大慣性？好在這也只是一個小問題。再往下看，心卻冷了一截，原來燕青附上鋪設鐵軌的費用，每一里鐵軌，竟需要費錢兩千五百貫，從杭州鋪到京城，曲折四千里路，再加上沿途車站地設置，鋪這麼一條鐵軌起碼要花上兩千萬貫！
高強愁眉苦臉，心說這麼大筆數目，倘若再遷延時日的話，又得翻著跟頭向上漲，這鐵路到猴年馬月才能通車？還是許貫忠在一旁見高強變色，問了情由，不由失笑道：「從杭州鋪到汴京，衙內好大手筆！只不悟此路一成，沿路漕挽士卒當如何生計？能不生亂乎？」
高強一凜，這才省覺。歷史上中國近代黑社會的形成，很大原因就是洋人介入了內河和內地的運輸之後，失業地漕運工人無處去，才結成了黑社會。大宋南北漕運地發達，比晚清也不差到哪裡去，賴之營生之人少說上百萬，他這麼一搞，那些人怎麼辦？難道逼人家造反麼？
「如此說來，此物竟是無用？」高強大為懊喪，心說單單研究經費就不曉得花了多少，弄出來卻沒用，沒得叫人喪氣。
許貫忠笑道：「若說無用，卻又不然，小乙這信中，其實已經說明了其用途所在，只是衙內不曾深思而已。」
高強大訝，復又將那信拿起來看了一遍，若有所悟，道：「貫忠所說的，莫非是小乙以杭州城到碼頭這一段，營建鐵路作為試行？」
許貫忠頷首道：「正是。自來漕運以河，陸運以輦，沿途上下集散煞是不便。若是於汴京、南京、建康府、杭州等地，量建鐵路，以通碼頭與州城，即是便利非常。至於這幾處亦有不少漕挽士卒，往昔以來往州城與碼頭之間運腳為業，這鐵路通後，亦為無業，幸而人數不為多，大抵不下數萬人，可使轉而為軍，庶幾不生事為上。此輩人又多為石三郎部下，亦好支吾，不致為有心者煽惑生事。」
高強見他計算周詳，心下甚喜。石秀費數年之功，所作的無非就是將這些在各地擔負力役地廂兵土兵聯結起來，再延伸到市井中去，因此他這所謂的黑社會，其人力資源比後世的黑社會雄厚不知多少倍，也較為有組織。若是用上這些力量，料來亦可免於動亂。
於是次日上朝，高強便奏陳其事，啟請於運河沿路大集散處，鋪設鐵路，用馬車運輸，鐵路車站縱然也用人力上下貨物，到底省卻許多，更兼速度飛快，誠為美事。趙佶與眾大臣細細計之，又說了無數注意事項，比之高強和許貫忠所想的又複雜許多，好在大體上都肯定了這馬車的運輸效能，張克公且以不能將鐵路行於全國為憾。
於是中書擬下詔書，命汴京、大名府、應天府、真州、建康府、杭州這幾處量建鐵路，由應奉局派出工程技術人員和管理人員，赴各處指導鐵路鋪設，以及車頭車廂打造工作。至於一應費用，高強也提出由應奉局代墊，鐵路建成後由應奉局派人管理，從來往貨物的運費中收取費用，逐年償還。趙佶與眾大臣見不必朝廷掏錢，自無不可。
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