原來高強剛一得到這消息，立刻想起了現代的政府大工程項目建議書。在儒家的傳統觀念中，興建這種大型工程都是勞民傷財的事，能免則免，然而以現代的觀點看來，政府投資進行大型工程建設，對於社會生產其實有著相當的推動作用。尤其是在目前的情況下，由於北宋的土地政策就是不抑兼併，又寬待士大夫，導致社會財富越來越集中於官僚地主階層手中。
以現代經濟學的觀點來看，社會財富在某一個環節上積聚過多，最終必然導致整個市場的流動性缺乏，進而帶來市場蕭條。如何解決呢？其中一個辦法就是增加投資和消費，讓已經堆積起來的財富重新進入流通當中。而明堂的建造，客觀上就提供了這樣的一個契機。
這並不是說，明堂這類大型工程造的越多越好，相反，最適合拉動經濟增長的消費，不應該是建造這類面子工程，而是應當用於大型的民生工程，如增加國民福利，建設大型水利設施和道路橋樑之類。但歷史的教訓告訴高強，對於徽宗趙佶這樣的皇帝，和他講道理是沒用的，他嘴上都說你有道理，屁股一轉照樣想怎麼辦就怎麼辦，而那些讓他看不順眼的人，沒幾天就會從朝中貶斥到地方上去了。
有了這種認識，高強才不會拿自己的事業開玩笑，去硬頂趙佶←一面聯絡自己老爹以及童貫、鄭居中等政治盟友，約定日期一同上書，以達到一舉促成明堂建設決議的效果；另一方那個面通過燕青。提出關於明堂建設的具體方案，憑借方案本身的新穎性給趙佶帶來的刺激，再有幾人一同上書所造成的「勢」，定可如願取得明堂的建造大權。
而高強的這份明堂建造方案，說穿了其實也沒啥了不起，無非是工程招標和政府採購相結合而已。這樣的觀點，在當時已經有了一點雛形，比如熙寧年間一度推行的均輸法，就很有點政府採購的苗頭，但是如高強這樣系統性的提出。對當時人絕對是一種震動。
此外，高強手中還有一個別人所不具備的優勢：應奉局。應奉局的設立初衷，就是為官家提供享樂的物質。其營設範圍開始是花木奇石，很快便被高強塞進的各種稀奇古怪的奢侈品和玩具所代替，趙佶這幾年玩的不亦樂乎，對應奉局是一千一百個滿意。如今高強大力贊成他修建明堂，又有應奉局自告奮勇總覽其事，他哪裡還有什麼不願意的？
對高強的這一路組合拳。蔡京也有些措手不及，他就算有心要爭奪明堂的建造權。一時間又哪裡能提出堪輿高強的方案相媲美的計劃來？當然，以蔡京的老辣和沉狠，若是一心要給高強下絆子，那麼這計劃就算制定的再好，施行起來也會處處受阻。最終可能連個地基都打不起來。
只是蔡京經過了這場旱災時的艱難處境，他也明瞭了高強一派的對自己乃是極大的助力，最起碼一點。如果沒有大通錢莊，那樣的大災他是絕對挺不過去的。因此雖然高強將這明堂的差事搶了過去，念著大家還是同一道戰壕裡的戰友，蔡元長還是接受了這個結果。
「只是高強這小子，近來越發狂妄了，怎生給他敲打敲打才好……」蔡京這裡打著小九九，那邊翰林學士待制已經開始商量奏章，熱烈討論一番之後，大宋明堂的建設議案就此敲定，應奉局總其外，梁師成以入內省都知（相當於大內總管）總其內，期以兩年竣工。
張商英哪裡自然懊悔的很，不過高強這個方案所申領的錢財只有原來預計的六分之一，看在省了不少國用的份上，張中丞也勉強認了。要說張商英這個人，倒還是個肯做事，性格正直的官員，原來他被前任宰相章敦迫害，曾經打入元佑黨籍中，責徙巴州安置。
這人到了地頭，日子過得很苦，他原本在當地有間宅子，就提請蔡京許他搬到自己的宅子去住。蔡京也知道他是被章敦整了，其實政治立場未必就偏向舊黨，於是便答應了※謂雪中送炭，在這種情況下伸手拉了一把，張商英心裡很念著蔡京的好處，後來復起以後，直做到御史中丞，對蔡京始終留了情分。再加上他為人正直，頗敢直諫，居然朝野內外都對他評價頗高，以至於旱災最嚴重的時候，蔡京的相位遙遙欲墜，當時最有望接任的就是他了。
當時議定，又奏了些政務，便即散朝。蔡京回到自己的書房，剛把朝服脫下，長子蔡攸已然闖了進來，滿臉的憤憤不平之色，叫道：「高強這小子，真的無禮！居然瞞著咱們搞些鬼扯伎倆，搶了明堂造作提舉去，簡直目中無人！」老丈人這麼罵女婿的，大概也不太多見了。
這當兒梁士傑也卸了朝服走進房來，聽蔡攸罵得起勁，他與蔡京都是有志一同，默不作聲的聽他罵。蔡攸罵了一會，火氣略微降了些，才發覺房中只有他一個人說話，忙向蔡京道：「爹爹，這小子能有今天的地位，還不是仗著娶了我的寶貝女兒，如今卻騎到我蔡家頭上來了，若是不給他點教訓，日後還不知作出什麼事來！」大抵蔡京知道他的能力，真正執掌國政是不大行的，建造明堂這種事倒很適合他，原先已經許了蔡攸，哪知畫餅成空，這橫刀奪食的人偏偏還是他的女婿，也由不得蔡攸不惱。
蔡京聽了這話，哼了一聲，反問道：「以你說，要怎麼教訓他？」
蔡攸嘴上叫的凶，實際肚子裡墨水有限，被蔡攸這一問，頓時不知所措，愣了一會才道：「孩兒聽說父親原打算來年抬舉他作大名府留守，這豈不是太過便宜他了？正好找個借口，加他老老實實在青州再待上幾年。」
蔡京暗歎兒子草包，那磨勘和升階的文書已經呈遞上去了，經御筆批示存檔了，沒有夠份量的理由，如何能變動？他不再理會蔡攸，轉問梁士傑的意見。
梁士傑沉吟片刻，才道：「如今童貫和高俅等人已然結成一黨，現今又統攬了明堂建造，未來兩年之中勢必勢力大漲。好在恩相多年經營，門生故吏遍朝野，若不得恩相首肯時，便是天子令也未必能出的了東京，這一節便是恩相的高明之處。究其本源，童貫等都是官家的幸臣，再怎麼得寵，也取代不了大宋天下的大小官吏。因此彼此之間，漸漸要成合則兩利，分則兩害的局面，我意咱們還得一如既往的扶持高強，不出所料的話，此番明堂造作，咱們也大可從中分一杯羹。」
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