翌日，嬴政召集廷議，討論應對四國合縱之策。有資格參與廷議者，無不是秦國的高官顯爵。然而，讓這些入會的大臣們意外的是，赫然有一個陌生面孔夾雜在他們中間，於是互相打聽，卻也都說不出那人的來歷。
是的，姚賈還是決定來了。他雖不在秦國的官員編制之內，但作為嬴政的特邀嘉賓，自然有資格出席廷議。姚賈乃是第一次參與廷議，他環顧左右，好傢伙，規模可真不小，算上他自己，實到代表共計六十人，殿內所見，人頭黑壓壓一片。
嬴政俯視群臣，問道，「四國為一，將以圖秦，寡人屈於內，而百姓靡於外，為之奈何？」
嬴政話落，群臣不能應答。水落而石出，誰在朝中最具人氣和感召力，此時最能凸顯分明。每個大臣都在用眼睛投票，投給那個份量最重、最可倚仗的人，準備唯他馬首是瞻。
群臣所望者誰？李斯是也。
李斯面色似水，不動如山，渾不理會這眾多期待的目光。
嬴政不悅，沉聲再問，「四國為一，為之奈何？袞袞諸公，竟無一人可堪為寡人分憂？」
見嬴政動怒，群臣均面露懼色，看向李斯的目光更為急切。
姚賈見眾人只望著李斯，根本沒人在乎他，心中冷笑，霍地起身，朗聲道「賈願出使四國，必絕其謀，而安其兵。」
連林人不覺，獨樹眾乃奇。姚賈這一站起，的確卓然獨立，賺盡眼球。於是群臣驚詫，李斯微笑，尉繚睡覺。
嬴政下殿，親執姚賈之手，道，「正待先生此言。」
姚賈終於明白李斯為什麼要說羨慕他了。因為嬴政回報給他的慷慨，為他作夢也不敢想到。嬴政不僅賜他車百乘，金千斤，更當著群臣的面，親自為他披王者之衣，加王者之冠，佩王者之劍。姚賈立於嬴政之前，穿著國王才配擁有的全套行頭，渾身顫抖發燒。無法承受的榮耀，讓他幸福得快要死掉。
對於一個使節，給予這般的寵遇，自古未曾有，後世也不復見。群臣無不色變，以為嬴政一定是判斷力出了問題。殊不知，嬴政演這場戲，自有他深遠的考慮。
首先，嬴政要演給姚賈看。想姚賈當年，只是大梁城中的一位不良少年，後來入趙國為臣，也是倍受猜忌，不甚如意，如今竟然能站在當世最強王國的宮殿之上，衣王者之衣，冠王者之冠，佩王者之劍，對人臣來說，其寵遇已是到了無可復加的極致。這樣的寵遇，不但李斯，就連當年的嫪毐和呂不韋，也未曾享受過。秦國立國六百餘年來，他姚賈是獨一份。嬴政又在眾人之前行了這事，在滿朝文武的見證之下，將姚賈推上了榮譽的巔峰。姚賈熱淚盈眶，為了這一刻，即便以後為此而死，那也是可以無怨無悔的了。
其次，嬴政還要演給其他人看。其他人是誰？一是國內大臣，二是六國君臣。
雖說姚賈已在趙國積累了一定的經驗和資歷，但到了秦國，姚賈仍只能算是菜鳥rookie，容易遭到同僚的排斥和輕視。而要樹立起姚賈的威望，使眾人心服，最速成的方法，莫過於給他超乎規格的禮遇。後來，當劉邦要把韓信從一個無名小卒提拔為軍中大將時，為了使其服眾，也效仿此法，特別擇良日，齋戒，設壇場，具禮而拜韓信，於是一軍皆驚，莫敢抗之。再後來，漢文帝時，王生老人在朝廷之上，當著皇帝和眾大臣的面，命張釋之為其跪而結襪，從而讓張釋之的名望迅速暴漲。
嬴政這場戲，也演給六國看，尤其是給趙國看。今世之外交，如A國向B國派遣大使，需要事先徵得B國的認可，倘B國不喜歡該大使，完全可以拒絕這一任命。戰國之時，概也類此。你趙國不是驅逐了姚賈，不許他再踏入國境的嗎？如今，姚賈穿上這身王者制服，再出使你趙國，那幾乎就等於我嬴政親臨。試問，你趙國敢把我嬴某人拒之門外呢？
再說，姚賈這趟出使，身擔重任，不容有失。那時不比今世，使節能夠享有外交豁免權，即便犯了事，大不了驅逐出境，不至於命喪他邦。那時的使節，被囚禁乃至被殺害，並不鮮見。姚賈有了這一身裝備，就等於握著一面免死金牌，就算他在六國做了和其使節身份不相稱的行為，六國也不能取了他的性命。
嬴政的這番苦心，姚賈感且身受。在這個陌生的國度，他第一次體驗到了集體的溫暖和關懷，綠葉對根的情意，在他心中濃濃地泛起。
姚賈來向李斯辭行。李斯親於府前相迎，連連道賀。寒暄已畢，姚賈問道，「姚賈將去，廷尉可有言相贈？」
李斯笑而不語。
姚賈道，「姚賈破四國合縱之法，未必與廷尉同。願先聞廷尉之意。擇肉後發，先中命處，這可是廷尉當日親口所教。」
李斯大笑，心道，姚賈果然是聰明人，識大體的。
擇肉後發，先中命處，乃是當時狩獵的術語。意思大致為：狩獵時，先指明禽獸身上的某處，然後發箭，射中才能算數作準。姚賈借用之，也算是委婉地表達了向李斯請示工作之意。這也不免讓人想起，現在許多浪蕩子，喜歡借用棒球術語來描述追求女生的進展，並分為上了一壘、上了二壘、上了三壘，打出全壘打等等。或許會問，打出全壘打之後，又該如何呢？呵呵，那就該開始新的比賽了。
李斯笑完，又正色道，「趙王好大喜功，去年來咸陽置酒之時，大王與其會，已早為今日預為綢繆。先生使趙，只需如此如此，則趙不足為憂也。趙不為憂，合縱自破。」
姚賈大喜，道，「廷尉此謀，更在姚賈之上。」
李斯再交給姚賈一份名單，鄭重說道，「此乃秦之最高機密，知者惟大王與李斯也。名單之上，皆是六國中已被收買之大臣，可為內助。先生此去，非經年不能歸，秦之外事，悉在君手。先生跋涉自愛，尚其勉旃！」