第二天下午，在縣政府的會議室裡，由尹揚主持的專門討論縣水泥廠改革體制的工作會議準時召開了。幾位副縣長全部到了，財政和鄉鎮管理對口的主要單位的負責人，還有當事人縣水泥廠的一、二把手，也一接到了通知就全部早早趕來了。
尹揚剛剛已經讓趙縣把這次關於改制的原因、方案以及設定的各項工作在各個階段具體的目標，具體的責任單位都詳細的介紹了一遍。
台下參會的人表情各異，有的面無表情，有的若有所思，有的憂心忡忡，有的眼睛裡不時閃過一道幸災樂禍的神色，有的則滿臉生氣的情緒……
尹揚沒有馬上說話，他在耐心的等待大家慢慢把剛才聽到的會議內容完全的消化掉，他不急於也沒有奢望開個會就統一或說服所有人，他只要大家能夠理解自己的意圖，並認真負責的去執行就好了，有些事情是需要時間和事實來逐步的證明以後，才會被人們慢慢的理解和接受的。
過了十幾分鐘，台下的人看尹揚一直沒有說話，已經在悄悄的互相竊竊私語了。
尹揚看時候差不多了，就敲了一下面前的麥，一是試音，二是提醒大家注意。台下的人馬上停止了交談，大家都坐正了身子，眼睛望向了尹揚。
尹揚掃視了全場一眼，心裡還是比較滿意的，雖然有些人眼裡還是很不理解和不服氣的神色，但大多數人基本上只是露出好奇或疑惑的神色，這證明古川的幹部已經開始接受和信任自己了。
尹揚沒有搞什麼迂迴，一如既往的直奔主題，而且直指矛盾的中心，他說：「改制是勢在必行，改則企業還有活的希望，不改則企業日益虛弱，逐漸失去活力，直至死亡。
我們紅極一時的毛巾廠是如此，我們創造過輝煌的氮肥廠也是如此！水泥廠的同志來了沒有？」
水泥廠的黨委書記和廠長趕緊站了起來，應了一聲：「來了！」
尹揚點了點頭說：「嗯，好！你們先坐下來，我們先不談改制，聽說你們有很多不同的意見，我們先聽聽你們的說法，好不好？」
水泥廠的兩個頭頭互相看了一眼，然後那個黨委書記就站了起來，說：「尹書記，關於水泥廠改制的問題，我們想不通，我們全廠都想不通！我們一直是縣裡的納稅大戶，每年沒有少為國家，為縣裡繳稅。現在又面臨最好的發展機遇，縣裡為什麼要把我們分出來賣掉？我們實在想不通！
剛剛趙縣說的那些，我們認為是有道理，但不一定非要把我們剝離出來才可以改啊！只要縣裡我們，我們可以在現有的體制下完成改革。」
在坐的一些參會人員，也似乎深有同感的點了點頭。
尹揚笑了一下問：「你可以告訴我一下你們現在生產水泥每包或每噸的料工費是多少嗎？」
「料工費？」黨委書記有點摸不著頭腦，嘴裡嘀咕了一聲，轉過頭去看看自己身邊的水泥廠廠長，那位廠長衝他搖了搖頭，表示不知道。
尹揚看了他們一眼，就換了個方向問：「這樣，你告訴我怎麼才有可能提高我們的水泥在市場上的競爭力？」
黨委書記摸了摸鼻子，吃不準尹揚到底在問些什麼，他心裡從平時喝茶看報紙時，看到過一些這樣的詞語，也模模糊糊地似乎知道是什麼意思，但他說不上來。於是又看向那個廠長，那個廠長沒有辦法，站了起來，努力的回憶自己在這方面的印象和組織自己的詞語，盡量想把意思表達出來：「如何提高競爭力嘛？就是我們的質量要比別人的好，服務要比別人的好，價格要比別人的便宜！還有……」廠長搔搔腦袋，眼睛溜了尹揚一眼。
尹揚伸手示意他們坐了下來，然後他站了起來，走到會議室的一塊白板前面，用上面的大頭筆在上面寫下了：「價格=成本+利潤」，然後說：「剛剛水泥廠的同志說的不錯，我們要提高我們產品的競爭力，那麼我們就要比別人價格低、質量好、服務周到。那麼我們看，我們產品的價格一般是由成本和利潤兩部分組成，然後我們要提高我們水泥在市場上的競爭力，說白了，就是能夠賣出去，那麼價格便宜肯定是一個有效的手段。趙縣，我們水泥便宜嗎？」
趙縣搖了搖頭，說：「我們的水泥比省內和臨省幾家大型水泥廠的要貴四分之一，比省裡幾家私營或集體承包的平均要貴五分之一。」
尹揚問：「那是不是我們賺的太多了，我們把價格砍去四分之一，好不好？」
「那可使不得，尹書記！」那個廠長慌了，趕緊喊了起來：「我們現在的價格都是毛利，淨利都還沒有？」馬上他就發現自己的褲腳在被黨委書記拉了兩下，他馬上醒悟了過來，趕緊閉上了嘴巴。
尹揚微微一笑：「終於找到了問題的核心了，原來我們的價格高，不是因為我們賺的太多，而是因為我們的成本太高，甚至我們這麼高的價格，我們生產的水泥都還沒有淨利，也就是我們還沒有賺錢，還是在反覆的折騰幾個帳面上的數字，把錢挪來挪去，製造出一種賺錢的表象！你上繳了利稅，可你們卻又從財政和其他方面截走了多少錢？
今天我就讓你們看看，看看近十年來，我們到底在做了些什麼？國家在大力提倡改革，發展經濟，而我們呢？我不用看政府工作報告，我知道就我們古川這麼個局部地區而言，我們是在倒退。
為什麼這麼說？如果有人心裡這麼問？那麼我就要表揚他一句：『問的好？問出了你作為國家幹部的一份責任！問出了你作為黨員的一份黨性！』財政局的同志請你把我們這十年的財政情況介紹一下！」
剛剛調到財政局工作的鄭局站了起來，他沖尹揚和在座參加會議的同志點了點頭，然後走到會議室裡把一個U盤插進了電腦。他這段時間可是下了點功夫學習電腦軟件的操作，進步不小。用他和廖檢，劉建設等人開玩笑的話說：「以前我辦公室那台電腦就是個擺設，感覺買台電腦擺在那裡挺時髦，挺大氣的！哈哈，現在一看，我是拿著寶貝當棒槌，以前天天要花時間一個數字一個數字的去查，去對，還要不斷的邊看邊整理那一堆報表，不然我一不小心搞亂了，那麼我一天就白看了，累得我啊，是看見報表就頭痛。現在學了幾個財務軟件，娘的，太好用了！很多東西簡直就是專門為我偷懶設計的嘛，真***是個人才，我和你們打賭，搞出這個玩意兒絕對是個跟我，不！比我更懶的人！」
現在他就一半賣弄，一半神氣的在那裡擺弄了幾下電腦，就把古川最近十年的財務報表顯示到了屏幕上，他藉著圖表和數字，簡要向大家講解了起來，並不時根據需要把一些數字熟練的放在一起互相驗證或對比。
雖然在尹揚和趙縣等人看來，這只是普通的電腦應用知識而已，但對古川的其他本土幹部來講，大家工作這麼多年，彼此幾斤幾兩還是很清楚的，突然一下鄭局會使用電腦來幫助自己處理工作了，同為八十年代進入政府的他們肯定是非常驚訝的，感覺也會很複雜。
但更讓他們驚訝的是，隨著鄭局的介紹，他們發現自己縣的財政收入居然比十年前沒有進步，如果減去人民幣的變動，那麼坦率的講，古川縣至少在財政收入上是倒退了。從五年前開始，他們就入不敷出了，財政上他們的收支不平衡是一年比一年嚴重，到了前年，他們已經負債六千多萬。
大家看到這裡都沉默了，他們是知道古川窮，但沒有想到已經窮到了欠這麼多錢的地步！尤其他們看到鄭局最後特意放在一起的幾個數字，他們很多人臉上有點掛不住了。上面顯示古川財政收入那塊，工、商那塊收入是迅速的萎縮，而與這相對比的是農業收費卻是在持續上升。在支出那塊，總體數目在不斷的上升，可以說是一年一個新高，尤其用於車輛和辦公樓購買興建，維修保養的費用更是以一個驚人的數字在過去十年迅速增長。
等鄭局講完了，尹揚說道：「大家剛剛都聽了，也看了鄭局的介紹，相信大家對古川的財政情況有了一個大致的瞭解。
以前我在外企裡做的時候，我就常常說一句話：『看不懂財務報表的經營者或管理者，絕對不是一個合格的經營者或管理者！』那麼在這裡，我也要講一句類似的話，『不關心財政，不瞭解財政的政府官員，絕對是一個不稱職的政府官員。』
我們就是有很多同志，常常是憑著自己的感情和養成的習慣在工作，在決策，有時候連最基本的規律他都不遵守，都不清楚！那麼他怎麼可能不犯錯誤？不導致國家或集體財產受到損失，我過完春節就在縣財政局的一次會上講過『廉』這個字，不要以為我不貪不拿不要就是清廉了，如果你不努力學習，不勝任工作崗位，或作出了錯誤的決策，使工作或國家、集體、人民遭受損失，你就是慚對人民，就是嚴重的瀆職失職！造成的後果不一定就比那些貪官輕微。」
尹揚頓了頓，將思路收了回來，又繼續說：「就像我們這次改革一樣，我們很多人其實在心裡，已經知道趙縣說的是正確的，也知道自己每年在吞沒了國家和集體多少錢，但他就是不肯轉過彎來，不肯接受，那麼我問你一句，你想怎麼做？想做什麼？」
尹揚來古川這麼久了，還是第一次這麼嚴厲的說話，一時間，台下所有人都心跳加速，水泥廠的兩位領導更是冷汗直冒。本來他們剛剛還有點不服氣和滿肚子委屈的，這下全部沒有了。
他們並不是不知道自己維持的到底是個什麼樣的局面，只是他們心裡根本不願意改革，行政和財政上一剝離，他們馬上就會失去財政這棵大樹，他們馬上維持不下去；體制一改革，他們就會失去自己的地位和權利。所以他們不願意，何況，只要一動，審計就會進駐水泥廠查帳，那更要了老命！
但現在看到尹揚的態度和神色，兩位知道大勢已去。
尹揚沒有看他們兩個，他心裡已經準備請紀檢跟隨審計進去了，必要的話宣傳和公安部門也要配合行動，一定不能夠讓水泥廠失控，發現問題馬上就地解決，自己也應該在開始的前三天在水泥廠現場辦公，這兩個人今天要把他們留在縣裡，不能夠讓他們回去，怎麼留他們呢？