尹揚趕到了清水集的時候，紀委的兩部車已經到了，尹揚在車下面和大家碰了下頭，簡單的說了幾句：「同志們！今天我們出個任務。出任務之前請紀委的同志說一遍保密手冊……」
在強調了紀律之後，尹揚讓大家把車開到附近許艷幫忙找的一個農家。在那裡把車分幾個院子藏了起來，然後何主任和幾個同志趁夜上山了，預先隱藏在上干村裡。尹揚則和兩個同志在許艷家休息，明天叫農戶去交錢的時候，他們再出面掌握情況。
晚上，睡在安靜而透著濃濃地鄉土氣息的農家小院，尹揚失眠了。
自己曾經以為古川在自己的影響下，已經開始改變了。比如像大家都換了小排量的汽車，每個單位都砍掉了自己大量的財政預算，每個人都在交相稱讚和旅遊開發……等等，似乎每個人都在聽自己的話，按照自己的意思去工作。但事實上自己並沒有改變什麼，一切事物的本質自己都沒有觸動，古川還是在以往的僵硬和麻木的慣性中生活。自己太迷信自己的能力，雖然口口聲聲說：「古川不是一個人可以改變，可以發展的。」但骨子裡自己還是認為自己一個人就可以，自己什麼事情都過問，都插手，而恰恰把最具有能力和影響的，古川一大批的幹部和群眾給忽略了。
中國不缺乏個人英雄，它缺乏的是一種自信和團結的精神。
自己要好好整理一下自己的思路了。縣委有很完善的組織機構，有很明確的組織分工與工作職責。作為縣委書記，自己更重要的工作是為這些崗位選取合適的人才，並為他們營造良好的工作環境和工作條件，為他們排憂解難，便於他們開展工作。而不是像119一樣到處救火，忙於處理一些表面化的具體事情。自己應該思考事物的本質，找出事物衝突的矛盾點給予解決，這才是一位具有眼光和魄力的縣委書記，應該承擔的責任和工作。
在苦惱與反思中尹揚得出了結論，自己應該首先把精力放在內部機構的建設上，為古川建立一個高效、廉潔和具備工作能力的政府機構。然後再建立起一套能夠自我監督、自我完善的自我管理體系，那麼古川才可以真正意義上的得到持續發展。日常事務中，自己應該只在能力與精力範圍內，選擇一兩項具有重要意義的具體事情來抓，比如目前的旅遊開發和退耕還林。而譬如基建，教育和黨建等事物，應該交與自己政府機構的其他主管人員去具體負責，自己只需要對這些主管人員進行領導，培養和督促就可以了，那麼自己才可以真正為古川帶來一個高速發展的明天。
一個晚上，尹揚在思考中憑自己出色的學習能力和不斷的工作總結，找到了正確的工作方法，不僅對古川，對他自己也是一種本質上的提高。
清晨，當淡淡的白霧開始慢慢退去的時候，一輪在春天裡經常藏起來的朝陽，在遠處的山巒後面，還沒有露面就射出了萬道金光。尹揚在許艷家的三樓平台上，深深地呼吸著這夾雜著泥土氣息的空氣，感覺到全身精神抖擻，充滿活力。
許艷的家是這個將近600戶人家的莊子裡，唯一的一棟三層樓房，周圍大都是平房。偶爾有一兩棟兩層樓房也顯的很簡陋，既沒有貼瓷磚也沒有用水泥倒頂。有的甚至只蓋了一半瓦，用草和蓆子擋住另一半屋頂。可以看出來村子並不富裕。可每人每年卻必須交納各種費用多達400元左右，這讓人感到很可怕。
李師傅走了過來，請尹揚進屋去吃早餐。
尹揚還沒有到一樓吃飯的堂屋，就聽到許艷在叫：「媽，你搞這麼多吃的幹什麼？多浪費啊！他們天天大魚大肉的，到我們這裡就應該接受我們貧下中農的再教育，憶苦思甜！」
許艷媽媽趕緊說：「死丫頭，可不敢亂說！人家尹書記千里迢迢到我們古川來，到我們家裡來，那可是我們請都請不來的貴客啊！」
許艷說：「哈，我又沒有請他，吃不下住不慣，請自便！」
尹揚走了下來，打趣的說：「讓我看看，給我們做了什麼腐敗的早餐，讓我們許艷同志大清早就不高興啊？」一看還真愣住了，桌上不僅雞鴨魚齊了，還上了一隻全羊。
尹揚有點愣愣的對許艷媽媽說：「阿姨，這，這也太……是有點浪費了」
我們中國的老百姓就是這麼淳樸和善良，他們總把自己最好的拿出來給我們國家，給我們的政府，給遠道的客人。而他們自己則默默承擔著生活的艱辛與壓力。作為他們的同胞我們很感動，作為他們的政府，我們應該有什麼樣的感觸呢？
上午，尹揚他們順利的見證了收費過程，也取得了第一手的證據。看見收費人員的態度和作風，尹揚實在沒有臉再在這裡繼續呆下去，也不好意思再回許艷家了。他招呼紀檢的同志和自己趕回去縣裡，他再也吃不下百姓的一口飯。
下午，縣委通知就下來了，涉及非法集資，亂攤派和亂收費的高江鎮鎮黨委書記等人停職接受檢查。紀檢和公安部門即日起進入高江鎮進行調查，並在全縣其他鎮也同時展開調查，看是否也有類似問題。
尹揚在會上有段話很沉重：「同志們，我們在去年整頓市場秩序的時候，我們就發出了要求各個單位的收費必須通明化。但直到今天，我們卻還有這麼嚴重的亂攤派、亂收費的事件發生。而且這麼明目張膽，我們的政府人員卻沒有任何人反應和制止。難道我們法律意識就那麼淡薄了嗎？我們不知道這是黨紀國法不容的嗎？還是其他什麼原因？我對此心情很沉重！」
在會議開完的第二天，尹揚接到了鞏副書記的電話。電話裡鞏副書記問了下古川的工作情況，聽取了尹揚對高江工作的報告後，很嚴肅地指出，這次事件一定要嚴肅處理！否則古川人民將看不到古川縣委的明確態度和決心，他們會繼續像以前那樣麻木的旁觀。又變成政府你喊你的，我做我的這種局面。而且告訴尹揚，他們市裡已經把古川，面向社會和全縣公務員公開招聘副縣長等職務的報告，轉送省委了。省委態度很明確，尹揚的這次公開招聘，相關批文已經通過組織部門下發了，估計很快就可以到古川。另外鞏副書記提醒尹揚注意團結和穩定縣委班子，妥善處理好內部的不同意見。
尹揚在鞏副書記掛掉電話後，對前兩件事情鞏副書記的態度和意見，尹揚沒有什麼意外。但後面鞏副書記特意提醒的團結同志，妥善處理好內部矛盾引起了尹揚的思考。
對鞏副書記而言，他絕對不可能無緣由的說這樣的話的。那麼會是什麼意思呢？古川看起來很平靜啊！
下午，上報市委和省委的關於古川面向社會和全體公務員，招聘副縣長等職務的同意批示下來了，組織部門還轉來了相關審批的手續。何主任在尹揚的指示下，在電視、電台和縣委剛剛建設起來的古川縣黃頁上進行大力宣傳，對這次招聘的職務和要求，以及面向招聘的範圍，招聘的報名和考試程序等做了詳細而周密的說明，並接受網上咨詢和報名。縣委也特意指示組織部在整個過程中抽調專門人員，在縣委大門口的一間接待室進行專門的辦公。
而就在上午尹揚思考的時候，在龍海波辦公室裡，龍縣長正在大發雷霆：「看看，你做的什麼事啊？你難道不知道尹書記對這種事情是深惡痛絕的嗎？他查處的決心和力度肯定是會一查到底的！」
站在他對面的是紀委陸之軍書記，此刻也是一臉的灰敗，他解釋到：「我也沒有想到事情會弄的這麼大嘛！誰知道他一個縣委書記會一過年就跑去高江，還在下許莊蹲點。」
龍海波在房間裡來回走了幾步，想了想說：「這樣，你趕緊去堵住下面人的嘴，我問你，有幾個知道你和我參與了這件事情的？」
陸之軍說：「只有幾個鎮的書記，他們在任青山一開始倒霉就投向我們了，要不我們辦任青山也不會有這麼順利。」
龍海波歎息了一聲，有點無力的坐到沙發上。說：「最是誤事者就是這種貪得無厭，又眼光短淺，不知輕重的反覆小人。你怎麼可以相信他們呢？你得勢他們就眾星捧月一樣的圍著你，哄著你。利用你的權勢他們狐假虎威，打著你的旗號把事情做下。一出問題就是你的問題，他們一哄而散，如果你沒有事情，他們就又會圍上來大肆恭維你。如果你有事情，他們就回馬上躲在一邊，把自己和你撇清，如果你倒了，他們又會另外找棵大樹靠上去。所以我說你怎麼可以相信他們呢？還把自己的車派下去拿錢，你真是不要命了！」
陸之軍也很後悔，他說：「唉，你現在說這些還有什麼用，你也拿了100萬啊，還有15%的股份。那個時候你也沒有說什麼啊？」
龍海波更加生氣，吼道：「我的錢？我的錢拿的很乾淨，沒有什麼尾巴！是高江的勞工費和材料中介費！你看你的錢，啥都往懷裡塞。天知道你留了多少把柄在別人手裡，現在你那輛車就是個導火索！導火索你明白嗎？」
陸之軍不敢再吭聲了，他等了一會兒，看到龍海波的脾氣慢慢下去就小心的說：「要不我把車賣了？」
龍海波說：「豬腦子，你現在賣車不是告訴別人『此地無銀三百兩』嗎？」
陸之軍又說：「要不我們找找上面幫我們說說情，他們也拿了不少啊！」
龍海波看了他一眼，懶的說什麼了，心裡在想，這個時候找上面不是自己把自己供了嗎？一不小心還得搭上自己所有的人脈，那麼自己的政治前途就真的玩完了。自己怎麼會看上這麼個陸之軍呢？
前後想了想說：「這樣，事情的關鍵還是要趕緊把事情撇清為上策，你趕緊想想你還有什麼屁股沒有擦乾淨，去把它擦乾淨了。車子的話你就說是司機私自開到高江去辦點事情，路過下許莊在那裡拋了錨。然後再趕快找機會和你那幾個查案子的手下，瞭解一下具體情況，然後和下面所有人對一下口供！把這件事情最好以亂攤派處理掉。我看尹書記也沒有什麼太多的把柄，他自己也基本上是這麼定性的，應該問題不大。如果有人被牽連了，就給他補點錢，叫他閉嘴，少胡說八道，到處亂咬人，那樣對誰都沒有好處！話可以叫人帶的透點，點醒他們。啊！！」
陸之軍連連點頭，表示知道了。然後看龍海波說完，又說：「你看我那個黨群書記怎麼樣？有沒有希望啊！」
龍海波沒有好氣的看著他，說：「你沒有看見我從去年到現在都在忙著到處安插人嗎？沒有把路鋪下去，你有什麼希望？現在你就專心一點把你那點破事情給我收拾好，其他的我來運做。不過有個可靠消息，老頭子已經把這次人事權交給古川縣委了，連市裡這次都不讓插手。這次可是個好機會啊！」
陸之軍有點遺憾的說：「那有多少位置啊！可惜我還不能夠管黨群，要不這次我們就發了！龍縣長啊！你可一定要幫我爭取，花多少錢我都不在乎，只要事情能成就行。」
龍海波笑了笑就一臉嚴肅的說：「所以我們現在要特別小心，你不要貪那些蠅頭小利了，女人的肚皮最近也少趴點，少沾點晦氣！去吧，千萬不要慌，沉著點把事情處理好，對付過去我們就到了好地方了！」
陸之軍一臉的佩服和喜悅的走了出去，看他容光煥發的樣子，似乎又找到了信心和靠山，前途正一片光明。
龍海波則在暗暗的盤算這次要放陸之軍多少血，自己才可以幫他把事情弄成。但幫陸之軍弄成上去龍海波是絕對沒有二意的。雖然陸之軍有很多地方他看不上眼，但正是這樣自己才可以牢牢地把握住他。而且扶上攜下也是龍海波的自己的為官哲學，他認為自己這樣做，可以為自己編造一張可靠地和潛力巨大地人際關係網。