雷多特接到了監察廳副廳長陳之山助手秋鱈親自送來的公文建議以及將要使用到的文書。秋鱈遵照吩咐，毫不掩飾的而又充滿敬意的對雷多特說，「雷將軍，陳副廳長說，城內有林寒霜署長和石之義次長負責城防和治安，已經控制了情況。女皇陛下以及林寒霜署長都表示同意接受審查，審查將有你和由監察廳、警衛廳、城防廳、參謀本部、凌軍、任水雲各派一代表，聯合政務府代表兩人，組成聯合調查組。為了盡快查清案情，陳副廳長命令我配合將軍穩定外部軍民人心。」
雷多特點了點頭，沉思不語。他開始在自己的軍帳中來回踱步。雷多特的每一步就像踏在秋鱈的心上，讓秋鱘喘不過氣來，背上涼意越來越寒，可恨他卻不自知，仍然雙眉擰成了兩個疙瘩在慢慢踱步。
良久，雷多特方才停下腳步，快步來到書案前，快速在紙上寫下了幾行字，疊起來交給秋鱘，「你把這個交給陳副廳長，我在這兒等他的消息。」
秋鱘見事情出乎意料，心中忐忑不安的再次回到了艾多斯亞特城內的軍法處，將雷多特寫的紙信當面交給陳之山。
陳之山展開一看，觸目的寥寥數十小字，卻讓他驚出了一身冷汗。
「為今之急，首推遠東，其次秦州，其次此地。如今，林寒霜不得已置身於城中，聖華、東北領防務體系堪憂；如若水軍自舟山而來，城內數萬軍心難策之兵如何能擋？最關鍵是入城的龍鵬，想辦法讓其出城與我協同，以便控制圖門要塞龍族兵馬，並借助於白龍艦隊牽制水軍。我驚雷軍團之行動，正為晉陝而動，不必擔憂。」
陳之山看完之後，稍一捉摸就立即來到林寒霜的住處，將雷多特的反應情況告知。
林寒霜稍一思量，即慎重說道，「我們是當局者迷，看來雷多特還沒有辜負大哥的重托。龍鵬就住在斧頭幫，此時應該正在借助於城中幫派調查案情，不難找到。我再書信一封，讓林鳳配合胡之安暫時接管防務即可保證防務安全。只要雷多特沒有異心，任水雲就應該沒有異心。我們要面對的只剩下遠東的卡巴斯了，陳副廳長，可以著手調查案情了，一定要盡快查清楚。」
陳之山隨後又到了龍昭的住處，得到了女皇龍昭的手諭，接著很快就找到了正在斧頭幫和幫主勞宏飛一起翻閱各堂送來的繁雜的調查紀錄的龍族少年龍鵬。
看到陳之山，龍鵬總算鬆了一口氣，「陳頭兒，你總算來了。我告訴你，我已經聯合了城內大小幫派，調查這幾天哪裡增加或者減少了可疑人物，一定可以找到刺客的蹤跡。可就是實在太多了，分辨不出來真正有用的信息，還是要靠你們這些專業人員。」
陳之山眼睛一亮，腦中靈光閃現，驚喜道，「不錯，這倒是個不錯的辦法。我會派人來幫助分析記錄的。你還有更重要的事情要做。」
「不行，蘭將軍一向待我不錯，我必須為她報仇，找出那個主使的王八蛋，將他撕成碎片！」龍鵬咬牙切齒的說。
「現在還需要調查分析各種情況，暫時你在這裡也幫不上什麼忙。你要先配合雷多特去穩定住遠東的威脅，然後再回來為蘭將軍報仇。我向你保證，一有消息就馬上第一個通知你！」
「真的？」龍鵬斜著眼問，那樣子分明是信不過陳之山。
「真的！我陳之山什麼時候騙過你？」陳之山信誓旦旦的保證。
「那好。不過我可警告你，城內的幫派都是我和老大的朋友，你最好別趁機動手腳，否則我絕不放過你。」龍鵬轉頭又對勞宏飛說，「老兄，你們就和監察廳合作一次，算是給我和老大一個面子。」
「不會的，不會的。」陳之山將女皇手諭遞給龍鵬，「你把這個交給雷多特。」
秋鱘帶著遠東的五十多個代表趕到雷多特的軍中之後，雷多特就和龍鵬、秋鱘一起帶著自己的五千兵馬和蘭芷婷的五千騎兵一起向東北前進了。
此時，飛刀、飛燕騎兵師團共四萬騎兵依照雷多特的命令，駐紮在了艾多斯亞特城東北三十里處，全速前進只需要半個小時就能到達艾多斯亞特城下。驚雷軍團的五萬騎兵也駐留在了晉州和冀州交界處，離艾多斯亞特城只有兩百里。任水雲的水軍除了第三師團由唐玲率領駐紮在舟山港和舟山城周圍外，其他艦隊都處於戒備狀態，沒有發生異常情況。
在監察廳和帝國女皇龍昭以及林寒霜、雷多特、任水雲等重將的努力下，總算沒有立即出現兵變和暴亂事件，暫時穩定了艾多斯亞特周圍的局勢。
可是，樹欲靜而風不止！何況葉鷹栽下的金鷹帝國這顆樹實在太大太大，遠遠比人族兩千年歷史中任何一個帝國都要大，即使是他本人也難以駕馭，何況是大樹的守護者呢？更為憂慮的是，不但樹大，而且風更大——風的起源已經十分強勁，而風的環境也異常的狂暴。這一切，注定了局勢不會這麼簡單的穩定下來。
當石之義趕到秦州的時候，民眾的請願浪潮已經不可抑制了。安西不是別的地方，在這裡決不是他石之義這個秦州派系軍政官員眼中的「外來戶」可以隨便動刀子的地方。他帶來的一萬憲兵，即使再加上安西城內外的三萬憲兵，相對於城周圍的黑鷹軍團、黑鷹旗、以及各城防軍三十萬大軍也是杯水車薪。他根本不敢亂動，只能想盡辦法安撫。
但是，已經聚集起來的民眾，有了軍方的民眾，豈能是安撫能解決的嗎？民眾要求「徹查案件！」「廢除皇族！」「帝國重將遇刺身亡，警衛廳嚴重失職，罷免警衛廳長楊瓊職務！」帝國日報更是發表言論，「帝國的法制、民選假象以及家族統治弊端」一篇文章洋洋灑灑萬餘字，痛陳帝國的法制假象，民選假象以及大議會鬧劇，呼籲民眾起來爭取自己的權利，建立屬於自己的國家。緊接著，帝國週報又發表本書轉載拾陸文學網了增刊，最引人注目的就是一篇「軍人，請遠離政治！」的評論文章，引古拒今，闡述了軍人甘於政權的種種弊端。兩篇文章就像丟進了漩渦中心的石塊，一下子激起了滔天巨浪。
石之義眼看局勢要失控，強行關閉了安西城各大報社，卻因而引起了更多平民的激憤。暴躁的請願人群開始衝擊八大廳以及各重要部門。安西的騷亂緊接著就傳到了各地，巴州、大理最先出現了奪權現象，州內大小政務官員紛紛被民眾趕下台，取而代之的是他們選出的代表。各地的城防軍、野戰軍、警衛軍之前都接到了監察廳「不得擅動，違者叛國」的指令，眼看著動亂的發生而不能制止，在聽聞了蘭芷婷被刺身亡的消息之後，更是藉機慫恿民眾，向高層施壓。
陳之山沒想到，林寒霜沒想到，雷多特也沒想到，事情竟然會顧此失彼而變成如今不可抑制的動亂局勢。陳之山在三大重將配合下，動用了緊急監國大權，指令任水雲水軍直入長江，控制兩岸亂局；雷多特率大軍駐紮晉陝，震懾中原；林寒霜組建寒霜軍團，控制整個東北地區和明蘇長廊；石之義率領一萬血骷髏憲兵立即前往印月領，動用一切必要手段避免動亂發生；向皋帶領黑鷹軍團所訓練的五萬步兵，接管安西城防務。同時，建議黑鷹旗鎮壓城中叛亂。
黑鷹旗拒絕了監察廳的建議，但同時也有葉鷹任命的黑鷹旗統領紅衣出面發表了聲明，「如若城中出現違反法制，衝擊軍政部門的情況，黑鷹旗將鎮壓一切參與騷亂者。」之後，天心族和冰族族長天心莜、冰靈聯合發表聲明，「如若黑鷹旗遭遇威脅，我們將毫不猶豫的給予強有力的支援，共同打擊叛國者。」
雖然秦州的局勢一直沒有外地那樣出現騷亂，但是卻難以解決。而其他的部署還沒有發揮作用，處身於艾多斯亞特城內的宋地就聯合龍都向軍方發難了。
借助於民眾的呼聲產生的強大壓力，宋地先是率領一眾被限制自由的代表抗議監察廳的行為，然後又高談「軍方無能，使帝國受制於遠東魔族」「軍方干政，致使蘭芷婷被刺，帝國動亂」「軍方派系林立，擅自調兵，陰謀篡國」。以至於最後，政務官員幾乎全部站在了宋地的身後。
由於陳之山急欲查清蘭芷婷被刺一案，數日來埋頭於斧頭幫如山的調查紀錄；鐵面閻王石之義又遠去印月，軍法處沒有一個大員坐鎮。致使軍法處憲兵食用飯菜被下毒，又遇突然失火，一夥高手強行格殺搖搖欲墜的數百憲兵，將被拘禁的政務代表救出。陳之山聞訊大驚，立即動用城內警衛軍、憲兵、城防軍展開搜捕，同時指令城外周圍的飛燕、飛刀騎兵師團，唐玲水軍第三師團共同搜捕外圍。最終，卻毫無結果。
六月六日，宋地、龍都以及八廳長出現在安西，重新啟動報社，聯合發表聲明，痛斥軍方的叛亂行為。而更讓人意外的是，已經被皇族除名的原大議會長龍笑也出現在安西城內，聯合龍都聲明，「杜絕軍人參政，徹查皇族。龍家主持的大議會竟然出現帝國要員被刺事件，引發帝國動亂，罪不可恕，應取消皇族資格。」
宋地身為政務總長，整個帝國的政務官員可以說都是經由他任命的，如今他登高一呼，再加上民眾奪權的壓力，自然景從者眾，各地官員紛紛暢言「還政於民」。正所謂火借風勢，風助火威，宋地和民眾就如那火與風，兩者混到一起，引燃的滔天大火已經無法撲滅了。
石之義得到了印月第二師團統領渡邊亞和印月第三師團統領歐斐的全力配合，連續血腥的鎮壓了三座大城內的騷亂，才算將整個印月領的形勢穩定下來。
還沒等石之義喘上一口氣，他就收到了夜無影親自命人帶給他的密信。隨後，渡邊亞的第二師團主力開往亞西國。途中，渡邊亞遇刺身亡。很顯然，明眼人都能看得出來印月第二師團駐防亞西國是為了防備巴州、大理，現在渡邊亞死了，自然和宋家聯繫到了一起。
陳之山抓住這件事大做文章，指責宋地陰謀奪權，殺害軍方大將。這一論點剛剛拋出，雷多特就指斥宋家在蘭芷婷被刺案有重大嫌疑，緊接著任水雲也借助於自己剛剛創辦的「水天時報」發表評論，分析了蘭芷婷被刺前後發生的一系列事情，再聯繫如今宋地的表現，得出結論宋家聯合因為被逐出皇族而不滿的龍笑、龍都二人佈局刺殺了蘭芷婷，藉以引發軍方內亂，帝國動亂，藉機奪權。他更是一針見血的指出宋家家主宋天武功蓋世，正符合避過衛兵不動聲色刺殺蘭芷婷和渡邊亞的條件，而且動亂最先出現在巴州，如今更是和宋地組成一人在朝，一人在野的互為聲援的聯合，奪權陰謀昭然若揭。他如今借助於楚家在湘、粵、彝三州的影響力，總算穩定了三州局勢；卻因為水軍中過多的巴州子弟而不敢繼續深入，只能借助於輿論的力量了。
林寒霜緊急創辦了「東北雜談報」，組織人員分析評論，目標自然是穩定局勢，攻擊宋地。爾後，經過三重將的一番評論，再加上之前政務官員的矛頭指向「軍方干政」，使得軍方再次聚集起來，將目光對準了宋地。此時，誰是真正的兇手已經不重要了，軍方認定了宋家就是殺害蘭芷婷的主謀，龍笑和龍都是幫兇，一直要求宋地、龍都立即下台，接受審查。
經過一系列的輿論交鋒，雙方誰也沒有佔到便宜；力量對比呢，軍方卻擁有壓倒性的優勢，可問題是軍方不敢輕易拿民眾開刀，民眾又強烈的要求軍方退出議政，還政於民。就在此時，天風神院率領下屬的魔法行會倒向了宋地，而不知何時，其領導下的魔法人員竟然達到了十萬多人，而且還組織了一支三萬人的天風騎士團！這讓軍方不得不重新審視雙方力量對比，估計後果。
最後，只能通過談判解決問題。談判的結果，無非是妥協，達成了一致意見有宋地、柳無剛、陳之山、雷多特、方鵬組成聯合執政委員會，代替總統處理帝國重大軍政事務，以三年為限，三年後召開大議會選舉總統。大議會代表改由民選各州、縣、鎮（鄉）設立議會，有民眾選舉出一名代表參與上一級選舉，直到州代表，參與大議會。大議會長也有全體議員選舉產生。同時，各級官員有上級任命，受議會監督，議會有罷免不稱職官員的權利，有組建議會軍的權利（數量受限）。
可以說，政界和天風神院取得了談判的最終勝利。可是，他們似乎忘了，實力才是一切的保證，沒有足夠的實力，談判獲得的勝利果實，是很難真正抓在手中的。
民眾獲得了自己的東西，自然在政務官員的安撫下平靜下來，回到自己應該勞作的地方去了。可是，那些兵老爺頭頭們可不會善罷甘休，何況現在他們是真正的無首腦統馭者呢。任水雲二話不說，大軍出動，控制了沿海的瀘州、粵州以及臨江的瀘州、湘州、湖州半部；蘭芷婷派系的將領因為她的死去，為了獲得必要的錢糧和地位而不得不在凌軍的帶領下投靠了雷多特，在凌軍的幫助下雷多特從此有了自己的派系，控制了甘州、陝州、晉州、和秦州西北大部以及鄭州北部，實力最為雄厚；林寒霜則從原來的暗中控制變為了現在的把冀州、東州、魯州、天州、沈州、林州直接控制，而且順便把明蘇長廊也劃到了自己的手下。唐豹則離開了秦州，聯合唐劍控制了蜀州，將唐玲的水軍第三師團也接到了蜀州。鄭州南部、湖州、江洲北部則被王浩淵和白維鐸兩人瓜分。雲州政務重歸於段家，只是被駐留於此的原雲貴領軍務署長彭嘯天和第十一師團統領羅重生制肘，實際上已經被彭嘯天和羅重生控制，段家只能合作罷了。彝州大部分聽命於楚家，只有靠近巴州的少部分成了宋家地盤。宋天竟然在短短月餘時間組建了二十萬軍隊，將巴州重新掌握在手中，更是讓世人瞠目結舌；只不過他還是沒有取得談判的勝利果實，只把原屬於自己的東西拿到了手，可是，誰都清楚，這二十萬新兵有多少戰鬥力。監察廳的憲兵全面撤退，各地將領還算給監察廳面子，沒有幹掉或者收編軍中的憲兵，讓他們在接到監察廳的命令後順利撤出了。由於原印月第一師團副統領任文達的叛亂以及第二師團統領渡邊亞的被刺身亡，導致了監察廳和印月領軍務署長楊勇對兩個師團的直接控制，印月第三師團統領歐斐眼見兩個同仁都莫名其妙的死掉，懷著對監察廳的敬畏而不得不倒向了在印月擁有絕對壓倒性優勢的陳之山。監察廳在印月領聚集了三十萬野戰軍、三十萬城防軍、二十萬警衛軍以及十五萬憲兵部隊，牢牢控制著印月領三州和亞西、亞丹、吐尼三國。同時，應林寒霜和雷多特的要求，所有雷多特軍中的憲兵全部留下，保留著原有制度；同時林寒霜系統也保留了大約五萬憲兵，以此昭示著兩大系統對於帝國的忠誠。當然，由於水軍中葉鷹並未佈置監察部隊，自然也無從談起撤與不撤之說了。除了兩部分之外，陳之山用四萬憲兵控制了天風城，在安西城內只留了一萬憲兵。貴州，仍然是無人問津的地方，保留著原有的一切制度。
帝國野戰軍系統土崩瓦解，已經擴大為五個師團六十萬人的水軍被任水雲掌握，再加上唐劍的第八師團，任水雲和唐玲、唐豹、唐劍、唐虎等四唐組成了以水軍為班底，以唐系、楚系、宋系將領為骨幹的強大軍事力量。
雷多特則掌握著原野戰軍隊系統的大半，疾風師團統領凌軍、第五師團統領風雲飛、第六師團統領呂先、第七師團統領要離紛紛投效，再加上飛刀、飛燕、蒙古、草原、飛馬、飛鷹六大騎兵師團的加入，攻擊力非同小可，幾乎是無與倫比的；同時，原屬於城防軍的共約三十五萬城防軍，三十萬警衛軍也全部歸到他的旗下；更為可怕的是，原印月的將近五十萬俘虜兵都在秦州西北荒原服勞役，這可是隨時都能武裝的後備兵力，無人敢於小視；再加上甘陝晉的煤鐵礦和兵工廠，西北荒原和晉州、鄭州的糧食，蒙古的戰馬，可以說兵馬糧草充足，戰將如雲，任誰也不敢輕視。
林寒霜算是後來居上的外來戶，憑藉著自己的戰神才智和與葉鷹大帝的兄妹關係，她佔據了一片天地；失去了榮耀的皇族，和堅決守護葉鷹建立的帝國的龍昭一起，站到了林寒霜的旗下。帝國女皇畢竟是帝國女皇，與大帝一起開創帝國基業的人物自然有其殘存的影響力，調入東北應對遠東威脅的楚霏霏第九師團、段遠山第十二師團，新組建的第十三、十四師團，還有增調入的二十五萬城防軍，全部加入了這一林寒霜——龍昭陣營。而且，皇家第一騎兵師團統領龍飛和皇家第二騎兵師團統領龍翔以及第十師團統領龍卡亞也隨即加入這一陣營；胡之安、林寒霜運用自己的影響力，再加上陳之山、唐豹、楊瓊三廳長對三系統的配合指示，輕易的就掌控了六州。林寒霜取消了沒有統領的十三、十四師團，再次組建寒霜軍團。算起來實力並不比雷多特差多少。但是，相比較而言，人們還是看好雷多特，因為他麾下的野戰軍都是久經戰陣的精銳士卒，戰將也都是歷經沙場之輩；而林寒霜陣營中，只有她被人看重，龍卡亞擅長的是防禦作戰，胡之安多少還算是一個合格的將領，其他的都是沒經歷過戰爭的初哥，讓人十分懷疑其能力。當然，也僅僅是懷疑，還沒有人敢沒事去林寒霜地盤上找茬，那不敗的戰績讓人想起來就膽怯三分。
宋家和天風神院再次被排除在四大勢力之外，他們借助民眾所倡導的還政於民，如今卻被更嚴重的軍控所徹底破壞。雷多特代表著帝國的正統軍人，背後是雷諾、古利安、蘭芷婷派系軍官的，使南宮世家殘餘力量的，他不會在乎任何威脅，他有絕對的力量來毀滅任何顛覆帝國的陰謀。任水雲代表著葉鷹的意願存在，背後是唐系將領的甚至是部分宋系將領的，利用水軍的機動性，將秦州、蜀州、巴州、湖州、湘州、江洲、瀘州、粵州、彝州、冀州、魯州全部置於其戰艦的打擊範圍下，並且威脅著亞西和印月，大半個帝國都在他的威脅下，惹惱了他，可不會給你第二次集會請願的機會。林寒霜，那是代表著葉鷹家眷勢力的集團，代表著原聖華集團的利益，如今，楚家倒向了這一集團，龍家倒向了這一集團，貴州派系也屬於這一集團。不但監視著任水雲，而且觀察著雷多特的一舉一動，任誰稍有異動，無敵戰神都不會輕易放過他。監察廳獲得了方鵬派系的全力，牢牢控制著印月領，看似置身於爭鬥漩渦之外，可是不論是巴州還是秦州，稍有動亂，沒有人敢懷疑石之義的憲兵會立即出現，將一切叛亂者就地正法。
四大勢力互相監督，同時震懾著心懷叵測之輩。
史載——金鷹帝國於天風歷二二二四年五月一日建立，天風歷二二二六年五月，帝國重將蘭芷婷遇刺，導致了一系列的變故與混亂，最終，導致了帝國於八月末開始了軍事割據和經濟、文化融合統一的奇特狀態。
後世很多人都在猜測，不知道葉鷹大帝是不是連這種情況都預想到了？不然，為什麼帝國為什麼在這麼狂暴的打擊下，仍然能以這種微妙而又平衡的局面平靜下來呢？
卡巴斯冷眼注視著帝國發生的一切，當這一切平靜下來之後，他終於緩了口氣，開始面對即將到來的朵齊鐸*羅納，曾經的聖魔帝國二皇子，殺害自己妻子亞娜的真正主謀。
當金鷹帝國歷經波折平靜下來之時，她的最重要的創建人物葉鷹，卻面對著一個無法改變的現實——雲天的指北羅盤在不停的急速旋轉，他們遭遇了紊亂的地場。
這日，雲天和葉鷹攜帶者各種必要的物品，騎上鯊魚開始向雲天指定的方向前進——雖然葉鷹心存疑慮，卻也不得不相信雲天老頭，因為他自己不知道大陸的方向。經過了兩天之後，首先是鯊魚出現了暴躁的情緒，越來越不聽從指揮，一個個的散去，掉頭回去了；他們兩個用武力強行控制著兩個鯊魚繼續前進，還沒走半天就遭遇了現在的情況。葉鷹從讀過的奇聞軼事中得知這是指北羅盤遭遇了紊亂的地場，導致羅盤失去了效用。他有點感歎自己時運不濟，卻用眼角的餘光看到了雲天一直悶悶緊繃著的老臉有了些許舒緩，卻轉而大變。
「海嘯風！」雲天老頭臉色蒼白的從懷中掏出一卷捲著的東西交給葉鷹，「自作孽，不可活啊。」就在葉鷹差異的當兒，雲天一掌切在了葉鷹後頸，將其擊昏。然後將那卷東西塞在葉鷹懷中。一手拉住葉鷹，另一掌撫在葉鷹額前，閉目自語道「神啊，用我的生命，化成堅實的防護，保佑你的孩子不受任何的傷害吧！」
只見雲天整個人迅速變成了流光，沿著他撫在葉鷹額前的手迅速將葉鷹裹在了潔白的流光之中。如果龍昭再次，定能大吃一驚，雲天施展的正是禁忌魔法「生命流光護」以魔法師的生命為代價，保護目標不受傷害。
流光剛剛將葉鷹裹住，葉鷹還沒有跌落水面，所處的水面就突然揚起了一丈多高的水浪，伴隨著的是狂暴的旋轉的氣流。一瞬間，葉鷹腳下的鯊魚就被撕得粉碎；就連身處在千米高空的火鷹也被波及，「啊啊」的慘叫數聲，撲撲楞楞的在和氣旋搏鬥。
海嘯風是種奇特的海面現象，不知有何引起，發生時水面突然暴起，形成一個個人字形浪尖並迅速向前推進，其速度遠超過奔馬；而且迅速推進的波浪伴隨著狂暴的旋轉氣流，高達千餘米，其破壞力遠比波浪恐怖，能夠將刀劍硬石撕得粉碎，除了柔弱如水能夠毫髮無傷之外，還沒發現什麼能夠逃的了其狂暴的破壞力的。但是其來得快，去得也快，一般也就持續一兩分鐘，海嘯風就經過一處繼續向前推進了。
此時，僅僅經過了一分鐘，海嘯風已經遠去。海面上什麼也沒有，平靜的就像什麼也沒有發生過似的。天上，飛下來幾隻鳥，那是尋找主人的火鷹，可惜身上的羽毛幾乎快被旋風拔光了，漏著皺褶的皮和斑斑血跡，沒剩下幾根像樣的羽毛了。如果不是飛得夠高，他們恐怕就葬身風中了。
葉鷹，終究還是陷落了——在他創建的金鷹帝國陷落的同時，他卻被一場莫名其妙的突如其來的海嘯風截斷了歸家的道路，掩埋了他的蹤跡。
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《第一部完》