?第六百七十四節承受的底線
西丹交警及中區幹警紛紛走上街頭，把注意力集中在三處城中村的各個路口。得知區裡呼喊了多年的城中村終於要進行改造，村民們誰不想趁機多撈一把。這年頭法不責眾，撐死膽大的餓死膽小的，搭起一間屋就頂種十年的地。一時間，三個村的村民想方設法翻新著本身就破舊的危房。更有甚者，連院牆都拆了，臨時在房頂搭起了單磚牆。
白天市區不讓沙石車進城，到了晚上可不一樣，大車小車拖拉機平板車，一輛輛跟趕集似的向三處城中村奔去。這一夜，可不止是交警在行動，市局指揮中心接到多處請求支援的呼叫。不得已，連防暴隊巡邏警全部派了出去。
沈斌得知這一消息，他明白不能等下去了，必須要盡快與村民簽訂協議。推遲一天，就可能多出十幾間危房出現。到現在，沈斌才明白問題出在了什麼地方，中區根本就不該三處同時改建。
雖然三個城中村同時改造，對城市的政體統一規劃有好處。但是，這樣做確實有點冒險。如果一處一處的來，最起碼警力方面不用擔心人手不夠。在安全上，也容易說服村民。
等了兩天，沈斌馬上改變了決定，分三批人馬提前一天進駐各村。由於西門村是重中之重，沈斌親自帶隊奔赴了西門。陶峰和牛健，分別去了另外兩處。為了防止意外，沈斌命大牙和馮雷帶著小弟跟隨陶峰。牛健本身就是公安口的人，他的安全沈斌並不擔心。
西門村委會主任馬竟然一看沈斌提前一天就要來簽訂協議，不禁感到有點愕然。
「沈區長，不是說好給村民三天的時間考慮嗎？」馬竟然疑惑的問道。
沈斌冷笑一聲，「老馬，你們村裡叮叮噹噹跟鐵匠鋪似的，這是要蓋城堡還是準備挖地窖。再等下去，估計村子周圍都能壘起護城牆。」沈斌黑著臉說道。
一路上沈斌看到不少村戶不但樓上接了一層，院子裡居然也搭起了簡易房。這種木板結構的簡易房非常方便，砸砸丁丁就能變成一間屋子。沈斌心說你們也不怕塌下來砸著人，他也奇怪這些材料是怎麼進來的。
沈斌仔細閱讀過拆遷協議，按說補償款項非常不錯，加上少了第三方承包商，村民們受益非常大。這樣的話再不自覺，確實有點說不過去了。這又不是強買強佔逼得百姓沒地方住，好多老房子經過雨水的沖泡本身就是危房，中區的改造應該說是一件很大的惠民政策。
馬竟然臉色有點難看，趕緊遞了支煙說道，「沈區長，村裡的父老鄉親們過窮日子過怕了，誰不想多佔點便宜。」
「老馬，任何事情都要有個限度，不是說他們弄上幾塊木板我就能給你算面積。那樣的話別說是咱們中區，就是整個市裡拿錢往裡砸也砸不起。你馬上用廣播通知村民，立即停止加蓋，臨時板房一律不算面積。」沈斌嚴肅的說道。
「沈區長，這可有點不好辦，村裡大多數家庭都在搭建，要是不算面積的話，那恐怕~會引起麻煩。」馬竟然話語中帶著威脅，那意思鬧起事端我可不管。
沈斌臉色一寒，「你儘管通知，有什麼事讓他們來找我。」
「好好，我馬上通知。」馬竟然心說年輕人真不知道死活，這裡可是清真區，你牛逼什麼。
村委會的廣播開始向村民們喊話，一聽說不算面積，不大一會村委會院子裡就圍滿了人。
沈斌只帶了兩名中區財務科工作人員而來，連中區警察都沒帶。沈斌是怕另外兩處壓制不住，幾乎把人都分給了牛健與陶峰。沈斌心裡明白，今天只不過是來打個招呼，應該不會有人主動簽字。兩名工作人員一看外面聚集了這麼多人，嚇的臉都白了。
馬竟然冷眼旁觀，心說我看你沈斌怎麼處理。沈斌不緊不慢，坐在辦公室裡喝了半壺茶，這才起身站起向外走去。
「老馬，估計你們村的人來的差不多了。走吧，咱們一起出去看看。」沈斌背著手，邊走邊向村主任馬竟然說道。
村委會的小院裡已經站滿了人，一名村組長和村治保主任正在維持秩序。一看主任和一個年輕人走出來，嘈雜聲頓時小了許多。
馬竟然對著村民們高聲喊道，「大家靜一靜，這是咱們中區的沈副區長，他是專門為拆遷之事來的。下面，就請沈副區長講幾句。」
別看沈斌年紀不大，但是副區長這個頭銜到還挺能壓人。場面上漸漸靜了下來。看到這種狀況，沈斌心裡更有底了。他知道村民們不是不想改建，只是想佔點便宜而已。
沈斌站在台階上，高聲說道，「大家聽我說，咱們中區這次進行的舊城改建，本身來說就是一項惠民政策。為了保障大家的利益，這一次中區取消了第三方承包。所以，這一次的協議補償，要比南門村改建優惠的多。身為一名政fu工作人員，我也會盡可能的給大家爭取利益。但是，任何事情都有個規則和底線。像大家現在蓋的這些臨時建築，區政fu絕對不會給予補償。我們會按照房產局頒布的建房屬性來劃分，該怎麼辦就怎麼辦。這一點，希望大家要有個清醒的認識。」
沈斌話音一落，下面頓時騷動起來。只聽著有人鼓噪的喊道，「不給我們算你就別想拆遷。」
「對，不算不行。」
「你敢不算，就別想動這裡的土地，這都是我們花了錢的。」
聽著下面的吵鬧聲，馬竟然站在一旁幸災樂禍的看著沈斌，心說這可是你自己找的。
沈斌等下面吵吵的差不多了，壓了壓手，面容上帶著一絲淡定的笑容。
「大家靜一靜，我只想問一句，你們覺得是改建好，還是就這樣住下去好？如果你們不想改建，可以提出來，我會如實向區委區政fu反應。其實你們應該明白，現在村裡很多老房子都成了危房。而且水電等管路線路非常混亂，每年都會造成管道堵塞及亂拉電線引起的火災。這還不說，最關鍵的是村裡沒有地下排水設施，一下雨這裡就成了沼澤地。你們大家互相看看，村子裡的老人，有幾個不得風濕的。難道說，你們還想把這種局面繼續下去，讓下一代也跟著遭罪嗎。」
沈斌站在高處侃侃而談，這幾年的官員生涯可沒有白混，大會小會練就了一副好口才。這些話聽在官員耳朵裡或許沒用，但是面對急需改變現狀的村民，卻是非常好使。
沈斌的話引起眾人的議論，就在這時，一名留著光頭的年輕人突然喊了一嗓子。
「別聽他的，這是市裡定下的規劃，誰也改變不了。反正不管怎麼樣，誰家院子裡有多少屋子就得算多少面積。不然，別想讓我們簽字。」
這種場面就怕有人鼓噪，既然有人帶了頭，馬上又掀起一陣討伐的聲浪。沈斌早已經預料到不會很順利，心中並不怎麼著急。
等到下面聲音減弱了一點，沈斌再次抬起手壓了壓，「大家說完了沒有，說完的話請容我說幾句。」
馬竟然也跟著喊道，「都吵吵什麼，靜一靜，讓沈副區長說話。」
馬家是村裡的大戶，馬竟然又是村主任，他這一喊，下面漸漸平息下來。
沈斌笑了笑，「我說鄉親們，這算不算面積我說了也不頂用，國家有國家的法規制度。要是我能說了算，給你們每人補償一千萬才好呢。那樣的話，咱們區就成了全國致富典型了。不過，拆不拆遷，這一點我倒是能說了算。現在都講究民主，咱也不能獨斷專行。我再問大家一次，你們想不想改建。」沈斌說著，臉色嚴肅了下來。
院子裡的眾村民一個個大眼瞪小眼，誰都不敢開口說話。不少人的目光，開始看向了村主任馬竟然。
馬竟然心說你嚇唬誰呢，這是市裡定下的方針，你沈斌可沒這麼大權力。馬竟然悄悄給下面遞了個眼色，剛才那名喊話的光頭立刻站了出來。
「沈副區長，有本事你就不改建，反正我們住習慣了。但是要改的話，就得按照我們的規矩來。」
沈斌冷冷的看了光頭一眼，笑了笑說道，「你能代表所有的村民嗎？這樣吧，我來統計一下，不想改建的村民請舉手。」沈斌說著，目光在人群中來回掃了幾眼。
馬竟然站在沈斌旁邊，嘴角微微撇了幾下。看到馬竟然不屑的表情，村民們彷彿明白了什麼，一個接一個的把手舉了起來。
「好！」沈斌大聲喊了一嗓子，緊接著帶頭鼓起掌聲。
馬竟然及西門村的村民，不禁被沈斌這個舉動弄的有點莫名其妙。
沈斌鼓了幾下掌，接著說道，「鄉親們，其實我和你們想的一樣，西門村根本就沒必要改建。既然大家都不同意改建，我會把你們的意願向市裡反應。正好中區的財政非常緊張，那就先把另外兩處建設好再說。至於西門村，那就等個幾年吧。」
沈斌說完，對著辦公室喊道，「小李，小孫，咱們走。」
沈斌連看都不看馬竟然一眼，帶著兩名中區工作人員走出村委會，坐上車揚長而去。
這一下，西門村的村民們可傻眼了。一個個期待的眼神看著馬竟然，不知道下一步該怎麼辦。西門村和其它兩處還不一樣，從建國後這裡就規劃為民族區，幾十年過來，街巷擁堵不堪。而且，村裡殺牛宰羊都在街道上，一到夏天散發著腥臭。村子裡不少先富裕起來的人，都在外面買了房子，這裡只不過是他們空閒的老宅而已。最近幾年，他們年年都在盼望著拆遷改建。
馬竟然聽著汽車聲遠去，咬了咬牙喊道，「大家放心，我就不相信一個副區長能改變什麼。只要咱們堅持，獲益的就是咱們每個人。」
馬竟然的喊話，多多少少穩定了眾人的心。不過沈斌畢竟是副區長，不少人依然擔心西門真的會被拒之門外。
沈斌離開西門之後，馬上給牛健和陶峰進行了聯繫。牛健負責北門村，他那邊傳來的消息很讓沈斌振奮。村民們很配合區裡的工作，答應同意拆遷。而且，北門村由於警方查的嚴格，想加蓋新房也沒有原材料。
除了北門，陶峰負責的東門那邊情況卻非常糟糕。有幾位暴跳如雷的村民，差點毆打陶峰砸了區政fu的車。要不是有馮雷大牙帶著小弟跟著，陶峰差點連村委會都出不來。聽到這個消息，沈斌讓陶峰馬上返回設立在中區分局的臨時指揮部。經過這次的摸底，沈斌準備改變一下策略。
中區分局拆遷辦臨時辦公室裡，陶峰臉色還沒從驚恐之中恢復過來。牛健得知這一消息，氣憤之下馬上拿起電話警告了東門村主任。拆不拆遷牛健不在乎，但是動手打人砸車，這可是他分內的工作。
沈斌默默抽著煙，他覺得要想解決這事，必須區裡市裡全力配合才行。不然的話，根本無法展開工作。
沈斌把煙掐滅，看了看眾人說道，「大家聽著，我有個想法。既然三個村北門那邊最順利，咱們就先從北門尋找突破口。我馬上向區裡建議，針對最先完成簽字和拆遷的村，給予一定的物質獎勵。甚至說，前二十戶每戶再拿出一部分現金作為額外獎勵。為了各個擊破形成爭搶拆遷局面，針對最落後的村暫時宣佈停止改建。反正三處城中村如果同時開工，中區建委的承受壓力也很大。既然這樣，針對刺頭村民就讓他知道點厲害。」
牛健一聽，馬上贊同沈斌的建議，「這個方法好，既可以避免群體性無理取鬧，也可以引起他們之間的競爭。說白了，其實大家都想改建，誰不想生活的環境好一點。主要是一些個別人想多撈一把，才會鼓動著大家提條件。」
陶峰微微搖了搖頭，「沈副區長，你的提議挺好，但恐怕區裡某些領導不會通過。」
沈斌知道難度最大的就是周山泰，他只不過是威嚇一下村民，並非真的不改建。但就這樣的話，下文通知必須有城中村改建委員會的公章才行。不然，西門和東門不會相信這一點。
「老牛，你們幾個再商量商量北門村的協議方案，我與陶主任馬上回區裡向肖區長和周副區長匯報一下。」沈斌只能先走一步看一步，他也不敢大包大攬的把事情定下來。
沈斌與陶峰回到區裡，果然向陶峰說的那樣，周山泰當場就否定了沈斌的建議。
周山泰黑著臉看著沈斌，「沈副區長，別忘了咱們是國家行政機構，不是私營企業。出爾反爾，這讓我們還有什麼誠信。再者說，這是市裡定下的大戰略，誰也無權改變。」
「周副區長，我沒說改變，只是變通一下而已。你是不知道當時的場面，一個個都跟要搶銀行似的。咱們越是顯得急著改建，他們的條件就越高。要我說，三處城中村分期完工，逼著他們自己求著改建最好。」沈斌辯解道。
「沈斌同志，我覺得你的思想很不對。遇到困難咱們不能老想著打退堂鼓，應該想著怎麼去解決。」周山泰手指敲打著桌面說道。
「你周山泰什麼意思，我打退堂鼓了嗎？我這不正是在想法解決問題。姓周的，村民不鬧起來你有點難受是吧。」沈斌氣憤的站了起來，這要是在南城，他早就一腿把桌子踢翻了。
「你這是跟誰說話呢，眼裡還有沒有老同志。」周山泰瞪著眼睛看著沈斌。
肖前進一看這架勢，趕緊站在兩人當中，「沈斌，注意你的言辭，老周，你也冷靜一下。咱們這裡是區政fu，不是鬧事。看看你們倆，還有點領導的樣子嗎。工作上有分析很正常，吵吵鬧鬧是解決問題的方式嗎。」肖前進怒斥著兩位副區長。
周山泰臉色發青，冷哼一聲說道，「前進同志，身為這次改建委員會的主要領導之一，我堅持我的原則，不能隨便下達什麼文件。除非市裡有所指示，否則我絕不同意。誰敢私自散佈不實消息，我會向區黨委提出控訴，追究其嚴重失職的責任。」周山泰說完，狠狠的看了沈斌一眼，邁步向外面走去。
區長肖前進氣的也有點哆嗦，周山泰這種行為，簡直就沒把他放在眼裡。沈斌算是看出來了，這種事不讓市裡壓下來，肖前進根本就當不了家。
沈斌也沒再多說什麼，和周山泰一樣，把無能的肖前進涼在辦公室，甩手走了出去。沈斌本來不想麻煩方浩然，好像他多無能似的。但是到了這一步，沈斌不得不去市委一趟。
政治就是政治，別看沈斌以前在南城的時候一番順水，到了這裡卻感覺處處受癟。那時候沈斌最大的利器就是團結，南城西區所有幹部可以為了他不顧一切。範文章也好，黃一鳴也罷，都是因為這個原因才拿沈斌沒有辦法。但是到了西丹之後，沈斌身邊沒有黃維馮曉那種鐵桿助力，所有的一切都要從頭開始。別看牛健陶峰都支持沈斌的提議，真要是與周山泰大鬧起來，沈斌知道沒人會跟著他而跟周山泰對抗。
沈斌對中區的一切感到很失望，特別是遇到一個窩囊的區長，居然讓副區長壓得頭都抬不起來。無奈之下，沈斌只能再次借助方浩然的力量，改變中區現有的格局。這樣做，也是為了西丹政體的穩定。
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