1941年是多事之秋——穩固的基礎——戰爭的關鍵——沙漠裡的虛假黎明——我於1月6日對戰爭的估計——堅強的班加西側翼——阿比西尼亞戰役——西班牙之談——維希的曖昧態度——德國空軍在西西里島的威脅——巴爾幹各國被蹂躪的危險——支援希臘的必要——我們的主要任務——希特勒的新年感想——他於1940年12月31日致墨索里尼函——我們對於西班牙的看法不謀而合——希特勒關於俄國和非洲的結論——艾登先生的焦慮——限制沙漠進軍的必要——史末資將軍的指示——韋維爾飛往雅典——我於1月26日致韋維爾電——我於1月12日致史末資將軍的復電。
回顧擾攘不安的戰爭年代，我想不起有任何時期像1941年上半年這樣，戰事急如星火，許多問題一起湧來，或接踵而至，更直接地困擾著我和我的同僚的了。事件的規模逐年增大，但是必須作出的決定，卻並非更加困難。1942年，我們在軍事上遭受更大的災難，不過到了那時我們已經不再孤立，我們的命運已經和偉大同盟的命運結合在一起了。我們在1941年中的問題，沒有一部分不是和其他問題相互關聯而獲得解決的。撥給一個戰場的物資，必須取自另一戰場。把力量用在這裡，便意味著在那裡冒著危險。我們的物質資源極為有限。有十幾個強國的態度，是友好，是觀望，還是有敵對的可能，尚在未定之天。在國內，我們必須應付潛艇戰、敵人入侵的威脅和接連不斷的閃電戰；在中東，我們必須進行一系列的戰役；第三，我們必須試圖在巴爾幹半島開闢一條對德作戰的戰線。在以前一段漫長的時期內，我們不得不孤軍作戰。在經過一場大風大浪之後，我們又得在急流中掙扎了。我們憑著獨自的努力，逐日為不致在急流中溺斃而鬥爭並克盡自己的職責，而較前遠為重大的事件卻又在冷酷無情地向前發展著，這篇記述的困難之一，就是這二者之間的比例失當。
※ ※ ※
我們在大不列顛總算有了一個穩固的基礎。我確信，只要我們在國內保持高度的戒備和必要的兵力，德國在1941年進攻我國的嘗試對我們並不是不利的。德國空軍在各個戰場的實力和1940年相比較，幾乎沒有什麼增長；而我們國內的戰鬥機中隊則已從五十一個擴充到七十八個，轟炸機中隊已從二十七個擴充到四十五個。德國人並沒有在1940年的空戰中獲勝。看來，他們在1941年也沒有獲勝的希望。我們本土上的陸軍已經大大加強。從1940年9月到1941年9月，已從二十六個現役師增加到三十四個現役師，另有五個裝甲師。
加之軍隊已經訓練成熟，他們所使用的武器也已大量增加。國民自衛軍已經從一百萬人增加到一百五十萬人，並且這時都持有槍枝。在兵員數額、機動性、裝備、訓練、組織和防禦工事各方面都有了巨大的改進。當然，希特勒為了侵犯我國，需要時時擁有超過需要的兵員。他要征服我們，至少需運送一百萬名士兵和所需要的給養橫渡英吉利海峽。到1941年，他可能擁有大量的——縱然不是足夠的——登陸艇，但是，由於我們擁有優勢的空軍和海軍，足以控制海空，我們深信我們有摧毀或重創德國入侵艦隊的能力。因此，我們在1940年所依靠的一切論據，現在都無可比擬地更加強有力了。只要我們不放鬆警惕，或者，不大肆削減我們自己的防衛力量，戰時內閣和參謀長委員會便不會感到憂慮。
雖然我們的美國朋友——他們當中有些將軍曾經訪問過我們——對於我們的處境很為擔心，而且全世界一般都認為德國進攻不列顛是很可能的事，但是，我們自己卻放心大膽地盡我們現有船舶的運輸能力把所有軍隊運送到海外去，投入中東和地中海地區的攻勢作戰。我們贏得最後勝利的關鍵即在於此，而其最初的一些重大事件就是從1941年開始的。
在戰爭中，軍隊必須戰鬥。非洲是我們唯一能夠和敵人在陸地上周旋的一個洲。保衛埃及和馬耳他島是我們的職責，而意大利帝國的毀滅則是我們能夠獲得的第一個戰利品。英國在中東抵抗耀武揚威的軸心國家，我們試圖聯合巴爾幹各國和土耳其共同抵禦敵人，便是我們當前敘述的主題與線索。
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沙漠地區１中的勝利使這一年頭幾天籠罩著一片喜悅的氣氛。巴爾迪亞於1月5日被攻克，守軍四萬餘人投降。看來，托卜魯克當可在我們的掌握之中。它果然在兩個星期內被攻陷了，俘虜將近三萬人。19日，我們收復了蘇丹境內的卡薩拉。20日，進入意大利的殖民地厄立特裡亞。幾天以後，奪獲敵方兵站基地比夏。20日，海爾·塞拉西皇帝返回阿比西尼亞。但是，在這一時期內，我們曾屢屢獲得關於德國為發動巴爾幹戰役而進行調遣和準備的報告。我向三軍參謀長們提出了我對整個戰局的估計，他們大體上都同意我的看法。
１指北非利比亞沙漠地區。——譯者
首相致伊斯梅將軍，轉參謀長委員會 1941年1月6日
一
迅速摧毀在東北非的意大利武裝部隊，是我們在1941年最初數月內在海外作戰的主要目標。一旦摧毀昔蘭尼加的意軍，尼羅河集團軍便可擔任其他任務。至於將擔任什麼任務，我們目前還不能說。
2．巴爾迪亞攻克以後，我們便可以在那裡建立一個前進基地，以便奪取托卜魯克。拿下巴爾迪亞和托卜魯克以後，我們便幾乎可以完全放棄對亞歷山大港的陸上交通，而依賴海運來支持我們向西繼續進軍。現在應訂出盡量利用托卜魯克的各項計劃。
3．駐在巴爾迪亞和托卜魯克以西的攻擊部隊無需過多。
英國第二和第七裝甲師、第六澳大利亞師、不久即可改編為師的新西蘭旅團，或許還有一兩個英國旅，共計不超過四萬到四萬五千人，便足以制服意軍殘餘的抵抗力量並攻克班加西。沿海岸公路從托卜魯克到班加西的距離只有二百五十多哩，而從亞歷山大港到托卜魯克則有三百七十哩左右。因此，一旦把托卜魯克建為基地並作為我們陸上交通的起點，陸路運輸當不至於比目前更形緊張，並且可以重新從托卜魯克出動，托卜魯克的地位就是過去亞歷山大的地位，而且只需要維持人數不多但足敷使用的攻擊部隊便可。攻佔班加西以後，利比亞戰役的現階段即告結束。
4．問題在於：需要多少時間？考慮到意軍的最精銳部隊、車輛及裝備等損失慘重，考慮到我們擁有制海權這一事實，昔蘭尼加的崩潰指日可待。的確，一切事情隨時可能發生急遽變化，因此顯然需要盡速進行。但是，如果班加西及其東部地區在3月份以內順利地為我軍佔領並用作陸軍和海軍基地，便可滿足我們的總的戰略上的需要了。
5．因此，上述在利比亞的軍事行動，絲毫不影響同時在阿比西尼亞進行攻擊意軍的戰役。韋維爾將軍已經把第四印度師調回來。第五印度師也隨時可以調用，因此，已有可能執行進攻卡薩拉的作戰計劃，並在阿比西尼亞境內更廣泛地發動起義，同時肯尼亞的部隊也可以沿魯道夫湖向北挺進。在阿比西尼亞被切斷的意大利守軍，隨時都有可能向我們提出要求停戰的建議。這支軍隊之所以還能支持，一定是由於抱著如下的希望：以為意軍能佔領尼羅河三角洲和蘇伊士運河，從而恢復交通，使軍需物資可以取道尼羅河與紅海運來。這些希望已經落空了。另一方面，由於阿比西尼亞幅員遼闊，缺乏各種交通，特別是缺乏海上交通，以及難以維持大批軍隊的給養等原因，可能使他們不定期地拖延下去。但是，在4月底以前，駐在阿比西尼亞的意軍將會屈服或被擊潰，這種希望不是沒有道理的。
6．當這一點變得明顯的時候，在肯尼亞以及在蘇丹和阿比西尼亞的全部精銳部隊，便可以向北移動。此後，這些部隊將成為一支後備軍，用於東地中海區域作戰。如果我們假定目前駐在中東地區軍隊的總實力約為三十七萬人（包括W．S．１第五號及第六號運輸船隊在內），我們可以有理由期望，在阿比西尼亞、昔蘭尼加、埃及和巴勒斯坦派駐必要的守軍和保安部隊以後，尼羅河流域將駐有相當於十個師的軍隊，連同從國內調去的另外兩個師，共有十二個師。這樣，這十二個師到4月底就可以調往他處（如果沒有新的干擾的話）。
１W．S．即「溫斯頓專號」（Winston』sSpecials）的縮寫，詳見本書第二卷原書第528頁。——譯者
二
7．德國人要想違反西班牙人民和政府的意願，強行假道西班牙以進攻直布羅陀海峽，那是最危險、最無把握的冒險行動，特別是在這個時候更是如此。希特勒要壓服的已經有那麼多的憤憤不平的民族，因此他輕易不敢再得罪西班牙，這點是並不奇怪的。當然，如果得到西班牙政府的允許的話，德國人要想控制里斯本以及阿耳赫西拉斯和休達的炮台就是輕而易舉的事了。希爾加思海軍上校〔我國駐馬德里的海軍武官〕曾經久居西班牙，最近曾與我國駐西班牙大使交換過意見。根據他的看法，西班牙政府越來越不至於允許希特勒假道或參加戰爭，與我為敵。韋維爾將軍在利比亞的勝利，在西班牙的輿論中已經起了並且還要起著重要的作用。如果德國人得不到允許，他們絕不至於在4月以前試圖強行侵入並穿越西班牙。從各種觀點來看，這種拖延對我們是有利的。我們能夠利用直布羅陀；我們有時間讓在中東的部隊在那裡完成任務，這支部隊以後便可調往他處。最重要的是：法國和維希的事態的演變已有好轉的可能。
8．我們現在應極端慎重，不要在西班牙出事，或使西班牙政府比現在更敵視我們，或者挑逗希特勒先生對西班牙採取激烈的方針。這種種情況都是出於臆測，難以肯定。但是，希特勒在政治條件和氣候條件都對他比較有利的時候，卻沒有像我們擔心的那樣穿過西班牙去進攻直布羅陀，這一事實大體上構成一項合情合理、足以憑信的假定：德國在西班牙的任何冒險嘗試，至少要等到春季。
三
9．德國在西班牙的冒險需延至春季的可能性，引起了這樣的希望：維希政府在德國的壓力或實際侵犯下，也許會到北非重新作戰，或者授權魏剛將軍這樣做。如果在直布羅陀海峽落入德國人手中之前發生這種情況，我們就會有一個很好的機會去無限期地抵抗德國試圖奪取直布羅陀海峽的行動。我們可以經由大西洋的港口把軍隊調往摩洛哥；我們可以利用法國在北非的空軍基地。地中海區域的整個形勢將會完全改觀，變得對我方有利。在的黎波里的意大利殘餘部隊將站不住腳。我們很可能打開地中海的航路，將軍需物資和援軍運到中東去。
10．因此，我們認為應該向貝當元帥和魏剛將軍保證，從他們覺得能夠採取我們所殷切希望的那個極端重要的步驟時起，我們將以多至六個師的陸軍，實力充足的空軍和必要的海軍去協助他們。我們也曾使他們感覺到，如果一直等到德國人已經穿過西班牙而控制直布羅陀海峽和摩洛哥北部時才採取行動，將發生什麼樣的危險。維希政府將如何動作，我們只能等著瞧。與此同時，我們要在海軍方便的時候，間歇地對法國實行封鎖。所以要這樣做，部分原因是要堅持原則，部分原因是要造成英法摩擦的「煙幕」，特別是為了不讓維希政府感覺到，他們如果無所事事，僅就我們這方面來說，也不會讓他們過不去。法國的事態將會迅速發展，這對我們是十分有利的。希特勒先生大概瞭解這一點。但是，可能的是：
在西班牙發生任何具有決定意義的事件之前，法國事態的發展即已達到最高潮。
四
11．我們仍應預料到，希特勒不久即將大舉進攻，而且他現在正以德國人所具有的一幹到底的精神進行大規模的準備工作。當然，他可以很容易地經由意大利南下，在西西里島建立空軍力量。或許這項工作已經進行了。
請參謀長委員會加緊研究「流入」〔佔領西西里島的作戰計劃〕，不難想像，這項計劃應當緊急進行。然而，目前還看不出將「流入」作戰計劃放在利比亞的作戰行動之前進行的理由，無論如何，在攻佔托卜魯克並且在那裡——即使不再往西的話——設立一個鞏固的前進基地以保護埃及以前，肯定是不能這樣做的。
五
12．上述種種情況表明，最符合我們利益的，莫過於使德國向巴爾幹的任何進軍推遲到春季。正是由於這一原因，我們應當設想德國可能提前開始行動。希臘軍隊的功績給了我們很大的幫助。我們對他們只給予微不足道的空軍援助，他們對此並未計較。但是，如果他們在得手以後遇到挫折或陷入僵局，我們就應當預料到，他們將立刻要求更多的援助。我們能夠迅速給與的唯一援助是從中東再抽調四五個中隊的空軍，或許幾個炮兵團，以及第二裝甲師的部分或全部坦克；第二裝甲師現已抵達埃及，並且正在那裡從容地進行整頓。
「狂暴」號已駛抵塔科拉迪，四十架「旋風」式戰鬥機以及其他飛機的到達，不久將使朗莫爾空軍中將的實力遠遠超過一百架「旋風」式戰鬥機。他在這次進攻中遭到的損失特別少。他從亞丁和蘇丹撤回空軍部隊的措施證明是正確的。托卜魯克可能於不久以後被我們佔領，其後似乎應該對希臘提供強大的空軍增援部隊，其中應包括一些「旋風」式戰鬥機中隊。希臘的飛機場的跑道是否已經加長，以適應「旋風」式飛機的需要？克里特島上的飛機場是否已經修築得可供這類飛機在中途降落？時候一到，對這些飛機場的需要可能會異常迫切，現在就必須將一切準備就緒。我們也必須弄清楚，將第二裝甲師調往比雷埃夫斯港需要多少時間和人力。
13．所有的估計表明，希臘軍隊如不能攻佔發羅拉，後果將不堪設想。韋維爾將軍僅僅依靠他目前用於西部沙漠地區的部隊——儘管他的空軍已有所減少——或許能夠攻佔昔蘭尼加省，在班加西站住腳；但是，為了佔領班加西，而使希臘軍隊失掉攻佔發羅拉的機會，從而使希臘人沮喪憤怒，或竟促使他們同意大利單獨媾和，那就不妥當了。因此，我們應預料到，在攻佔托卜魯克之後，尼羅河集團軍繼續向西推進或許會遇到嚴重的困難。我看得十分清楚，在確保埃及的西側以後，應儘先援助希臘。
六
14．南斯拉夫的態度，很可能決定於我們對希臘的支援和希臘軍隊進軍發羅拉的命運。雖然我們不可能下什麼斷語，但是德軍經由羅馬尼亞進抵黑海，再假道他們的舊日盟國保加利亞而直驅薩洛尼卡，卻比強行穿越南斯拉夫要顯得更合乎情理一些。軍隊調動頻繁，謠言比以前更多，似乎都表明這一點。德國顯然正在集結兵力，並在改進直驅東南歐的交通。我們應當採取措施，以便確保土耳其在敵人進入保加利亞時參戰。如果南斯拉夫的立場堅定，不受敵人愚弄，如果希臘軍隊攻佔發羅拉，在阿爾巴尼亞穩住陣腳，如果土耳其成為我們的一個積極的盟國，那麼，俄國的態度就可能受到良好的影響。任何人都可以看出，德軍進抵黑海，或通過保加利亞進入愛琴海，對俄國是怎樣不利，並且確實是致命的威脅。僅僅恐懼就足以使俄國人不敢參戰。在巴爾幹建立一條鞏固的同盟國戰線，加上英國海陸空軍威望的日益提高，或許可以減輕這種恐懼情緒，然而，我們卻不可指望著這一點。
七
15．最後一個問題，卻是支配我們一切作戰活動的一個問題，便是敵人入侵的威脅、空戰及其對生產的影響，以及對我西部港口和西北交通線帶來的重大壓力。現在希特勒先生要困死或擊潰大不列顛的心情，無疑比過去任何時候都更加迫切。只要英國空軍在希特勒的背後日益強大，而且只要他必須壓制整個歐洲怨聲載道、飢腸轆轆的各國人民，那麼，即使希特勒在東歐進行一場大規模的戰役、擊敗俄國、征服烏克蘭並由黑海進抵裡海，這些行動無論獲得分別的或全部的成功，都不能給他帶來勝利的和平。因此，阻止入侵、維持我們本土的食糧供應和加速軍備生產的任務，絕不可因其他任何目標受到妨礙。
※ ※ ※
希特勒也有他的新年感想。把他在一個星期前寫給墨索里尼的信和我的估計相比較，是很有意思的。關於佛朗哥將軍和西班牙的態度，我們的看法顯然不謀而合。
領袖， 1940年12月31日
……我在檢查了整個形勢之後，得出以下的結論：
1．就西部戰爭的本身來說，我們已取得了勝利。要擊潰英國，仍需作出最後的極大的努力。為了決定完成此舉的方式，我們必須估量一下，在我們加強了空軍和潛艇攻勢產生效果以後，究竟是哪些因素使英國倖免於全面崩潰的。
在這場戰鬥中，當我們獲得初步的勝利後，德國即需制定最後進攻英倫三島的重大決策。進攻英國所集中的軍隊——特別是那些巨大的供應站——所需要的防空設施，將遠遠超過我們原來的估計。
2．·法·國。法國政府已解除賴伐爾的職務。他們通知我的正式理由是不真實的。我毫不懷疑，真正的理由在於：魏剛將軍從北非提出了無異於訛詐的要求；而維希政府要進行抗拒，則將有失去北非的危險。我也認為，在維希政府內部可能存在著一個完整的派系，他們贊成魏剛的政策，至少是暗中贊成。我並不認為貝當本人是不忠誠的，但是不知其真心到底如何。對這一切，都需要經常警惕並密切注視事態的演變。
3．·西·班·牙。由於深深地為局勢所困擾，而且佛朗哥認為局勢惡化，因此西班牙已拒絕與軸心國家合作。我恐怕佛朗哥行將鑄成他畢生中的大錯。我認為，他接受民主國家的原料和小麥作為不參加戰爭的一種報酬的想法，是極其幼稚的。
民主國家將讓他惶惶不可終日，等他耗盡最後一粒小麥以後就對他作戰。
我為西班牙的這一切甚感遺憾，因為從我們這方面來說，我們已經完成了準備，要在1月10日越過西班牙邊界，於2月初進攻直布羅陀。我想，可以比較快地取得成功。準備用於這一行動的軍隊曾經過特別的選拔和訓練。一旦直布羅陀海峽落到我們手中，即可徹底消除法國在北非和西非倒戈的危險。
因此，佛朗哥的這項決策使我大失所望，這同我們——你，領袖和我本人——在他處於患難中所給與的援助是不相稱的。我仍然抱有希望，很少的希望，他將在最後一分鐘覺察到他的所作所為將引起災難性的後果，並且希望他，即使是姍姍來遲，也應設法與我們共同作戰，而我們的勝利將決定他自己的命運。
4．·保·加·利·亞。保加利亞同樣遲遲不願與三國同盟條約１發生關係，不願在其國際關係中採取鮮明的態度。這是由於蘇俄對它施加了日益增長的壓力。如果保加利亞國王曾立即依附我們的條約，誰也不敢對他施加這樣的壓力。最糟糕的是，這種勢力毒化輿論，而輿論並不是不易受到共產主義的壞影響的。
１1940年9月27日德、意、日三國在柏林簽訂的盟約。——譯者
5．無疑，在這次衝突中採取最鮮明的態度的是匈牙利和羅馬尼亞。安東奈斯庫將軍已認識到，他的政權的前途，甚至他本人的前途，依賴於我們的勝利。他根據這一點得出了清晰明瞭、直截了當的結論，這使我對他格外尊敬。
匈牙利人的忠誠態度也不稍遜。自從12月13日以來，德國曾經不斷地經由匈牙利向羅馬尼亞調運軍隊。匈牙利和羅馬尼亞已經把它們的鐵路網交給我使用，因而德國的一些師團能夠迅速地開往緊急的地點。我還不能多談那些正在計劃中的或者可能需要採取的作戰計劃，因為這些計劃此刻正在制定中。無論如何，我們的兵力將足以排除任何從側翼反攻的威脅。
領袖，把你在阿爾巴尼亞的戰線穩定下來，以便至少牽制一部分希臘軍隊和英國希臘聯軍，這樣做是完全必要的。
6．·南·斯·拉·夫。南斯拉夫正在慎重地爭取時間。如果形勢順利的話，它或許同我們簽訂互不侵犯條約，但是，現在看來，它無論如何也不至於依附三國同盟條約。在我們軍事上的成就改進心理上的趨勢以前，我不指望取得更多的東西。
7．·俄·國。如果在某些巴爾幹國家中有發生內部衝突的危險，但有必要預料到其嚴重的後果並有事先防範的現成辦法。
我認為，只要斯大林在世，俄國便不會採取任何與我為敵的行動，何況我們本身並沒有遭到嚴重的挫折。領袖，我認為最關重要的是：作為圓滿結束這場戰爭的先決條件，德國應擁有一支足以應付東方任何不測事件的強大軍隊。這支軍隊的實力顯得愈強，我們用它去應付一種不測危險的可能性就會愈少。我願在這些總的考慮之外附帶說明一點：我們現在同蘇聯的關係是很好的。我們即將締結一項使雙方感到滿意的貿易協定，並且大有希望可以用合理的方式來解決那些仍然存在於雙方之間的爭論問題。
實際上，我們只是在關於芬蘭和君士坦丁堡這兩項問題上仍然有分歧。關於芬蘭，我看不出有什麼根本性的困難，因為我們並不認為芬蘭基本上是屬於我們的勢力範圍的，我們唯一關心的事就是這一地區不要發生第二次戰爭。
與此相對照，把君士坦丁堡放棄給俄國、把保加利亞放棄給布爾什維主義，就不合乎我們的利益了。然而，即使在這類問題上，只要抱著好意，便可獲得解決，從而避免發生最壞的情況，並有助於達到我們的願望。如果莫斯科瞭解到，誰也不能強迫我們接受我們認為不滿意的安排，那麼解決起來就更容易了。
8．·非·洲。領袖，我認為，在這一戰區內，目前還不能發動任何大規模的反攻。準備這樣的一個行動，至少需要三個月到五個月的時間。現在即將進入在本年中德國裝甲部隊不能有效地從事戰鬥的季節。因為在這樣的氣溫下，我們實際上甚至連裝甲車也不能應用，除非裝置特殊的冷卻設備。裝甲車是無論如何也不能用於需要整日行駛的遠距離戰術性作戰中的。
在這一戰區內，最有決定意義的辦法似乎是增加反坦克武器，即使這意味著其他戰區的意大利部隊得不到這類特殊的大炮。
正如我最近談過的，我仍然認為，最重要的是採取一切辦法用我們的空軍去削弱英國在地中海上的海軍地位，因為在這一戰區內使用我們的地面部隊不能使局勢有所改進。
至於其他方面，領袖，在3月份以前還不能作出任何重要的決定。１
１《希特勒與墨索里尼：書信和文件》，第83頁。
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艾登先生正密切注視著東方的烏雲。
外交大臣致首相 1941年1月6日
茲值巴爾迪亞勝利１之際，請接受我的敬意與祝賀！未知我可否妄自篡改你的一句名言，「從來沒有這麼多的人交出過這麼多的東西給這麼少的人。」
１英軍於1941年1月3日突破巴爾迪亞防線，5日，巴爾迪亞意大利守軍投降，英軍俘虜意軍三萬多人。——譯者
但是，這份備忘錄的目的是要對於國際範圍內一個不甚令人滿意的區域——巴爾幹——喚起注意。在過去數日內，從各方面接獲的大量情報表明，德國正在巴爾幹加緊準備，目的在於最後襲擊希臘。屢次提及的襲擊日期是3月初，但是，我深信，德國人一定要極力提前開始行動。我沒有資格斷言，在今年此時，經由保加利亞對薩洛尼卡採取軍事行動是否可能，但是，我們可以確信，德國將進行武力干涉，以防止意大利軍隊在阿爾巴尼亞徹底潰敗。我們接獲關於敵人業已增加空軍以便對希臘軍隊作戰的報告，並且，帕普哥斯將軍聲稱，他的進軍已因此而緩慢下來。德國人的方法是在地面採取任何行動以前必先建立空中優勢，上述情形與此正相吻合。
在政治方面，保加利亞政府的態度使我甚為不安。他們目前的表現，好像已控制不了局勢。他們的報紙越來越處於德國人的支配之下，現在只不過是軸心國宣傳機構的傳聲筒而已。最重要的是，勿使土耳其人和南斯拉夫人由於我們在北非的勝利而放鬆戒備，我們正盡力在政治方面保證做到這一點。這一切問題是否需提交國防委員會考慮，請酌定。
我讀了這篇備忘錄後，發出了以下的備忘錄：
首相致伊斯梅將軍，轉參謀長委員會
1941年1月6日
請看一下所附外交大臣的備忘錄。在道路狀況良好的情況下，顯然有必要沿利比亞海岸追擊意大利軍隊，但是，我們將不得不考慮加派四五個皇家空軍中隊至希臘，也有可能抽調英國第二裝甲師的部分人員前往。
在目前的時刻，我的目光不能越出班加西以外，而且如果托卜魯克被我軍攻佔，則班加西以東的意軍便為數有限，而且絕非精銳。……
雖然由於幸運和勇敢，我們或許可以在利比亞海岸比較容易地收集到最快人意的戰利品，但是必須時刻重視攻佔發羅拉和維持希臘前線的極大重要性。
※ ※ ※
1月8日，國防委員會一致同意，鑒於德軍可能提前經由保加利亞進軍希臘，從政治的觀點來看，頭等重要的工作就是竭盡所能、千方百計立即給予希臘以最大的援助。此外，還一致同意，應在四十八小時之內就我們援助希臘的方式與範圍作出決定。同一日，我收到史末資將軍以下的電報。這封電報並不是看到我於兩天前發出的備忘錄才草擬的。他和我的意見——當時業經三軍參謀長和國防委員會同意——完全一致，因此加強了我的信心。
史末資將軍致首相 1941年1月8日
由於中東的偉大勝利，我們有必要考慮一下將來的方針。
韋維爾不久即可乘勝進抵托卜魯克。他是否應再向前推進？的黎波里未免太遠了。即使到班加西，它距離埃及邊界已等於從埃及邊界到亞力山大港的距離了。不過，要推進至班加西也許有正當理由——無論就海軍或其他方面說。如果沒有充分或特殊的理由，我認為應到托卜魯克為止。越過托卜魯克，則有危險，無需贅述。應將一支適當的防禦兵力駐紮在托卜魯克的設防陣地內，而將其餘的軍隊撤至埃及和中東；那裡需要一支強大的機動部隊，以防敵人假道巴爾幹各國向我進攻。
2．但是，我想建議，在現階段也應考慮到如何澄清阿比西尼亞的局面。佔領阿比西尼亞，將意味著對墨索里尼的威望和法西斯的掠奪以致命的一擊。意大利可能被迫退出戰爭，而整個地中海的局勢或可改觀。德國將再次被孤立，並有可能遭到某種程度的失效。
3．及早澄清阿比西尼亞局勢，還有這樣的論據：該地意大利軍隊的士氣現在一定非常低落；及早結束阿比西尼亞戰役可以騰出大量兵力來增援我中東前線。如果能夠立即抽調韋維爾的一部分中東軍隊，從北面加強對阿比西尼亞的進攻，同時再從肯尼亞發動攻勢，則有可能迅速瓦解意大利軍隊的抵抗。如果從兩方面同時進攻的話，我認為，在北面和肯尼亞各增添一個師就夠了。
4．如果這樣一項同時進攻的計劃得到批准，我準備提供在南部增加的一師軍隊。該師除了捷克式輕機關鎗不足外，業經準備就緒，只要船隻一到便可立即出動。從南北兩方運送這樣多的軍隊必然需要一些時間，因此，如果我的建議得到批准的話，應盡快作出決定。從南面發動的攻勢將迅速地把戰線推移到遠離肯尼亞的地方，因此勢必要放棄目前在那裡推行的大部分計劃。如果想在像厄立特裡亞和阿比西尼亞這樣大的地區內避免不必要的危險和曠日持久的戰事，那麼就必須制定南北夾擊的計劃。為了實施這項計劃，在北面增添一師軍隊是必要的，也許是足夠的。我希望這師軍隊可以調出，儘管謠傳德軍正向羅馬尼亞和匈牙利大量集中。
問題是：在俄國是一個不可估計的因素、土耳其又採取敵對的態度的情況下，德國是否敢於燃起巴爾幹的戰火。意大利軍隊在非洲和希臘的失敗，連同德國空軍襲擊英國的失敗，已使局勢大為改觀，因此德軍的集結可能僅僅是為了安撫意軍並誘使英軍遠離不列顛；德國人要大舉進攻不列顛，這是勢難避免的。整個局勢應由參謀人員進行考慮，他們掌握充分的實際情況。據我看來，就目前的情形而論，從中東軍隊抽調一個師加上必要的空軍來加強駐在蘇丹的兵力，以便從北面發動攻勢，這似乎不至於立即遇到多大危險。如能速戰速決，便可在意大利和中東產生深遠的影響。
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1月10日，三軍參謀長警告駐中東各司令官：德軍可能在本月底以前開始進攻希臘。他們認為，德軍將假道保加利亞，進軍的路線則可能是沿斯特魯馬河流域而下，直指薩洛尼卡。他們將投入三個師，由二百架俯衝轟炸機支援，並且在3月份以後，可能再增加三四個師。三軍參謀長們附帶說明，英王陛下政府盡量給予希臘軍隊以最大援助的決議意味著，托卜魯克一經攻佔，所有中東的其他軍事行動應即退居次要的地位；他們並已准許自中東抽調機械化部隊、特種團隊和空軍，抽調的兵力應以以下列舉者為限：一個步兵坦克中隊、一個巡邏坦克團１、十個炮兵團、五個空軍中隊。
１「步兵」坦克是為了伴隨和支持步兵而設計的，是一種重型、緩慢、裝甲堅固的坦克。
駐在開羅的司令官們認為，德軍集結於羅馬尼亞——我們事前曾提醒過他們——只不過是一種神經戰，目的在於誘使我們分散中東的軍隊和阻止我們在利比亞的推進。韋維爾希望三軍參謀長「緊急考慮敵人的調遣是否為虛張聲勢」。
我讀了這封與事實大有出入的復電以後，發出了以下的備忘錄：
首相致伊斯梅將軍或霍利斯上校，轉參謀長委員會
1941年1月10日
三軍參謀長們應於明日——星期六上午——舉行會議，以便考慮從中東司令部發來的幾封電報。關於本件所附由我「巡邏」坦克比步兵坦克快、炮火火力強，但裝甲較輕。它在戰鬥中具有高度的機動性。
「輕型」坦克速度快，裝甲薄，只裝有機關鎗。這是用作偵察的。
起草的致韋維爾將軍和朗莫爾空軍中將的電報，除非他們認為還有應與我磋商之處，即可發出。
首相致韋維爾將軍 1941年1月10日
你們認為，德軍集結於羅馬尼亞，不過是一種「神經戰的調遣」，或「分散我方兵力之計」，這種想法適與我們接獲的情報相反。我們接到的許多詳細的情報表明，假道保加利亞、直驅希臘邊境而以薩洛尼卡為目標的大規模行動將在本月底以前開始。敵人用於這次進攻的兵力不會太大，但是戰鬥力是極強的。到2月中旬，所有能夠越過保、希邊境的敵軍，看來只有一兩個裝甲師、一個摩托化師，約一百八十架俯衝轟炸機和一些空降兵部隊。
2．但是，如果不阻止這支軍隊的前進，那麼它在希臘所起的作用，可能和德軍之突破色當１在法國所起的作用相同。希臘在阿爾巴尼亞的各師部隊將遭到致命的影響。這是從我們接獲的情報中瞭解到的事實和得出的推論，我們有充分的理由對此深信不疑。然而德國人為了對我們造成最大的損害，不正是應該這樣做嗎？希臘的毀滅將使你在利比亞獲得的勝利黯然失色，而且確實可能影響土耳其的態度，如果我們對於盟國的命運表示漠不關心的話，這種情形尤其難免。因此，你現在必須使你的計劃服從正受到危險的更大利益。
１在1870年普法戰爭中，以及在1940年，德軍曾兩度大敗法軍於色當。——譯者
3．不得使攻佔托卜魯克的行動受到任何的阻礙，但是，其後即應以援助希臘為主，而使利比亞的一切軍事行動為副。
因此，你從收到這封電報時起，即應按照規定的限度作好準備，以便立即支援希臘。這些問題曾經內閣國防委員會認真地進行權衡，而史末資將軍在他經過獨自思考後發出的電報中也表示了同樣的看法。
4．我們盼望並要求你們迅速而積極地按照決議行事，對此，我們當負完全責任。你會同有關人員訪問雅典，將使你想出最妥善的辦法來執行上述決議。雅典之行事不宜遲。
三軍參謀長意見一致，於是便發出了這封電報。人們即將看到，我們這時的意圖並不是要對希臘提供一個集團軍的兵力，只不過派遣一些特種團隊和技術部隊而已。
韋維爾將軍和朗莫爾空軍中將根據這些命令飛往雅典，與梅塔克薩斯將軍和帕普哥斯將軍會談。1月15日，他們向我們報告說，在我們能夠派遣足夠的部隊發動攻勢以前，希臘政府不願我們的任何部隊在薩洛尼卡登陸。三軍參謀長收到電報後，於1月17日電復說，我們當然不能強迫希臘接受支援。這樣一來，我們便改變了對於最近將來的看法，決定推進至班加西，同時盡可能在尼羅河三角洲建立一支最強大的戰略後備軍。
於是，三軍參謀長於1月21日向韋維爾將軍提議，攻佔班加西是當前頭等重要的任務。他們認為，如果把班加西建成一個設防鞏固的海空軍基地，即可放棄陸上路線，從而節省人力和車輛。他們並敦促他盡快奪取多德卡尼斯群島，特別是羅得島，以便阻止德國空軍搶先佔領那些島嶼，威脅我們同希臘與土耳其之間的交通。他們還敦促他編成四個師的戰略後備軍，以便隨時協助這兩個國家。
首相致韋維爾將軍 1941年1月26日
德國飛機出現於地中海中部，已迫使我暫時放棄了我以前所抱的希望：開闢、監視通過地中海中部各海峽的航道，從而使運兵船隊能夠定期通過。除非這種局勢在今年最初幾個月內得到改善，船隻的缺乏和繞航好望角的航程，無疑將使尼羅河集團軍和中東戰區實力的增長難以達到我所希望的程度。我發現，我們不惜莫大的代價、甘冒不測的風險派出的運輸船隊竟包括大批後勤人員，而使我們編成的戰鬥部隊增加有限，這使我非常痛心。我將盡力用各種方法支持你；作為交換條件，我必須要求你使我確信：在中東確實作到人盡其用，並盡量編成以師或更好是以旅為單位的部隊。屬於後勤和軍事機構的內勤士兵，應有效地執行內部保安任務。……
從各方面接到的情報使我深信，現在德軍已駐紮在保加利亞飛機場，正在作進攻希臘的各種準備。這種滲透，可能（幾乎肯定會）在土耳其人面對任何露骨的入侵問題以前達到決定性的程度，屆時德國人將對土耳其人說：獻出君士坦丁堡，否則將遭到轟炸。我們必須預料到巴爾幹各國將遭受一系列非常慘重的打擊，而且可能普遍地屈從德國的要求。你能在尼羅河三角洲建立的戰略後備軍越強大，把這支軍隊調往歐洲海岸的準備工作越充分，我們就越有可能作出有利的決定。
我現在電復史末資將軍：
首相致史末資將軍 1941年1月12日
我們考慮了三四天之後，得出了一些明確的結論，這時正好接到你8日的電報。我親自向國防委員會宣讀來電，在座的有三軍參謀長、海陸空軍大臣、艾德禮和艾登。大家意見完全一致，令人不勝驚異。唯一的分歧點在於：我們認為，大軍從肯尼亞北進，會由於運輸工具不足而受到長期拖延。起義順利；阿比西尼亞皇帝不久即可返國。由卡薩拉——阿戈達特一線進軍可截斷敵軍的主力。你提到的軍隊已在途中。應盡量保持從肯尼亞施加的壓力，但是我們不能在這一線佔用過多的軍隊。請及早派遣一個師。該師快到時，或許能在紅海登陸。鑒於局勢變幻莫測，最好盡可能保持流動性，但是現在即請派來。
托卜魯克可能有二萬五千名意軍陷入重圍。完全同意在到達托卜魯克以後，不再以重大代價向前推進，如果道路良好的話，便繼續前進，以便盡量在遠離埃及的西面佈置側翼；
同時，把一切有用的部隊和裝備調往保希邊境一觸即發的戰爭的前線。當然，韋維爾和他的同僚一心想追擊敵軍，但是韋維爾將於星期一或星期二前往雅典同希臘人商談增援事宜。不能保證成功；只能作出我們認為是最好的安排。天氣、山陵、渡過多瑙河、希保邊境設防地帶，種種因素都有利於我。土耳其、南斯拉夫和俄國見到英國援助希臘，或許都會受到有利於我方的影響。
無論巴爾幹各國發生什麼事，駐在阿比西尼亞的意大利軍隊都有被消滅的可能。此事一旦實現，即應將用於肯尼亞的所有有用的部隊和物資調往地中海地區。希望將南非聯邦的軍隊調到那裡，以便參加夏季的戰鬥。我們仍在繼續繞航好望角運送大批增援部隊。十分感謝你的各項協助，尤其感激你的可靠的判斷，這和我們經過一番苦思得出的結論是一致的。
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