制裁，是指針對某一國所採取的強制行動。現代意義上的制裁基本有兩種形式：一是個別國家或國家集體實施的強制性措施；二是國際組織（主要是聯合國）組織實施的強制性措施。制裁的基本方式有：禁運；中斷外交關係和人員往來；減少或中止貸款、貿易及援助等。
在現在，由於是在冷戰時期，由於美蘇兩大陣營對壘，所存在的危及和平的行為或者實際的侵略也基本上是美蘇及其代理人，因此制裁決議很少獲得通過。聯合國，根本就沒有太多的作用，比如，從1972到現在，在聯合國有關制裁以色列的決議上，美國動用了30多次否決權。從聯合國成立直到現在，安理會通過的經濟制裁決議只有兩例：1966年的羅得西亞和1977年的南非，因為這兩個國家不屬於任何陣營。
所以，美國想要在聯合國通過決議，制裁伊拉克，那是根本不可能的，蘇聯堅決地投了否決票，要知道，伊拉克已經提出了完全是自己轟炸的以色列，把責任全部擔了過來，蘇聯自然要保護伊拉克在聯合國的地位，這是必須的。
雖然在聯合國無法通過，但是，在北約內部，一個針對伊拉克的制裁，正在形成最後的決議。
沙特首都，利雅得。
「庫賽閣下，這次伊拉克的攻擊行動非常順利，大長了我們阿拉伯人的鬥志。」蘇爾坦親王首先說道：「我們幹掉了以色列的核基地，這樣，就不怕以後可能面臨的以色列的核威懾了。」
「是的，」科威特的法赫德親王也說道：「這次伊拉克的導彈，打得猶太人屁滾尿流，我們所有的阿拉伯人，都感到揚眉吐氣。比73年還過癮！」
庫賽很謙虛地說道：「這次我們的襲擊能夠成功，也是所有阿拉伯國家共同配合的結果，是所有阿拉伯國家共同的榮耀。」
這次，在利雅得召開的核心會議，由沙特，伊拉克，科威特和約旦參加，商討這次軍事行動之後的事情。
因為，美國已經開始要準備制裁伊拉克了！
「這次我們對以色列進行了正義的襲擊，但是。遭致了美國為首的西方國家的野蠻幹預，他們正在計劃，對伊拉克進行制裁。」沙特國王有些擔憂地說道：「我們絕對不能任由西方國家這樣干涉我們中東的事務。尤其是對伊拉克進行的無理的制裁。」
隨著國王的話，議題進入了關鍵階段。
「是的，在聯合國上，美國提出了要對伊拉克進行制裁，但是。沒有通過，隨後，美國聯合了西方各國，準備對伊拉克進行單方面的制裁，制裁可能會包括軍售項目，工業項目。經濟項目，甚至還會包括凍結伊拉克在美國等西方國家的資金。」庫賽說道。
對於美國的制裁，庫賽太清楚了。在後世，伊拉克就是這樣衰弱下去的。
但是現在，已經不同了，因為，伊拉克有整個阿拉伯世界的兄弟在一起！
「我們是不會任由美國對伊拉克進行制裁的。我們整個阿拉伯世界，都是親兄弟。我們會使用自己的武器，對抗西方可能出現的制裁。」蘇爾坦親王說道。
在中東，只要阿拉伯世界聯合起來，完全可以給西方以沉重的打擊，因為，他們有自己的有力的武器：石油！
石油，是工業的命脈，是一個國家的血液，在中東這片土地上，埋藏的就是這些寶貝。
利用石油，採用減產，提價的措施，來對付西方世界，這在中東，已經不是第一次了，也絕對不是最後一次，因為，西方世界，從來就沒有公平地對待過中東，對待過以色列的問題！
「以色列自己製造了核武器，西方國家沒有進行制裁，我們打擊了以色列的核設施，反而要遭受制裁，這個世界，沒有任何道理可講了。」庫賽在說這話的時候，臉上還掛著笑容，絲毫看不出憤怒的樣子來：「我們阿拉伯國家，想要在這個世界上，不再受西方世界的欺負，不會再一次次地接受他們的這種欺壓，我們除了採用石油為武器，還有一個更重要的任務，我們要團結起來，緊密地團結起來！」
最後的話，庫賽說得非常有力，也非常平靜，此時的他，彷彿一個睿智的老者，周圍的人，都在等待著他的話。
「我們這次的行動會成功，幹掉了以色列的核設施，這是我們這些國家團結協作的結果，我們中東的阿拉伯國家，想要取得絕對的發言權，那麼，我們唯有擰成一股繩，才能夠屹立在這個世界上。這次行動就證實了這一點，我們不僅僅要在石油出口上，形成一致，用提價減產來對付西方，我們更重要的，是要在經濟，軍事，科技等各方面進行更為廣泛的合作，我們團結起來，就是一個在世界上有影響的大的組織。」
在現在的這個時候，庫賽終於提出了自己一直以來的構想：讓阿拉伯各國，更加緊密地團結起來，不僅僅是遇到了緊急情況，進行一下協調一致的石油減產和禁運，而且，他們應該在更多領域方面，進行廣泛的合作。
在後世，冷戰結束，美國一家獨霸，歐洲各國論實力，都無法與美國平起平坐，而歐洲為了自己的利益，彼此之間，共同合作起來，組成了歐盟這樣一樣大型的組織。
而在現在，中東各國，也應該組成一個更加緊密的組織，讓彼此之間的合作在更加廣泛的方面上進行，除了石油，還有軍事，經濟和科技各個方面。
其實，在此之前，各方在軍事上，已經有了一定的聯繫，比如，沙特從伊拉克，訂購了戰機和坦克，就是一個很重大的開始。
「庫賽閣下，你的意思是說？」沙特國王問道。
「美國和西方國家之所以能夠對我們進行制裁，因為他們的經濟實力和工業實力，以及軍事實力的強大，或者說，是綜合實力的強大，我們中東地區，擁有豐富的石油資源，但是，我們現在除了石油，可以說是什麼都沒有，我們想要在世界上擁有發言權，就需要發展我們的實力，我們各國需要在經濟上相互協作，在軍事上結為同盟，在工業上共同發展，深化我們之間的聯繫，讓我們阿拉伯國家，成為一個榮辱與共的整體。」庫賽說道。
在現在，阿拉伯國家，已經有了一個重要的合作組織，阿拉伯國家聯盟，這個在1945年3月由埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、敘利亞和也門7個阿拉伯國家的代表在開羅舉行會議，通過了，宗旨是加強成員國之間的密切合作，維護阿拉伯國家的獨立與主權，協調彼此的活動。本來埃及是毫無疑問的阿盟的領袖，但是，埃及與以色列的和談，讓他們從阿盟中退了出去。
現在，庫賽這麼說，是要成立一個比阿盟還要聯繫緊密的組織。
蘇爾坦親王眼中放光，他說道：「我們在軍事上，要如何相互合作？」
「我們不能干涉他國的自主國防，但是，在現在的情況下，我們需要聯合起來，才能共同對抗我們的敵人，以色列，我們首先是要在信息上的互通，我們伊拉克，已經實現了c3i系統，這是一種可以快速傳遞情報，指揮作戰的系統，我們各國可以先嘗試建立我們之間的情報互通，比如，有以色列飛機入侵約旦的領空，約旦可以實時把情報傳遞給我們伊拉克和沙特，我們兩國接到約旦的情報，可以緊急起飛戰機，幫助約旦對抗以色列的入侵，當然，約旦也可以選擇自己獨立應對。我們之間是情報上的相互連通，在決策和處理上，都是各國自主決定的。」
「那我們在經濟上呢？」法赫德親王問道。
「我們之間，最重要的不是軍事，而是經濟，一個國家，只有經濟強大了，才是最終的強大，我們現在要改變單一的石油經濟，我們要大力發展我們的科技，提高我們的其他方面的經濟能力，比如全球貿易，比如各種輕重工業產品，我們腳下的石油，不會開採到我們的子孫後代，我們要給他們留點其他的生存能力，我們尤其是要投入高科技產品項目上，比如，如果各位都同意，我提議我們各國聯合，組成一個阿拉伯空間公司，負責我們阿拉伯自己的運載火箭發射任務。」
庫賽的口氣很不小，上來就說道，阿拉伯各國進行高科技投入，幹什麼？搞運載火箭！而且，庫賽提出的這個想法，也是很有目的的，因為，以色列在1982年彗星火箭開始研製，1983年以色列航天局正式成立，以色列是在藉著發展運載火箭的借口搞彈道導彈，阿拉伯國家，也要搞運載火箭，在東風3導彈的基礎上。
「而且，我提議，我們伊拉克，沙特，科威特和約旦四國，為這個合作組織的首批成員國，我們的這個組織，叫做阿拉伯合作公約組織。」庫賽說道。