占月日，程璧米與薩鎮冰聯合艦隊抵這上海吳泓，薩鎖三富告獨立，並且接管南方海軍基地。
早在返程途中，程璧光就向薩鎮冰通報了國內的形勢，而薩鎮冰也當機立斷，宣佈海軍官兵自由選擇加入革命或是離開海軍，不願意加入革命的保證不為難，回國後立即送往北方。
不過，讓兩人欣慰的是，沒有任何一斤。人選擇退出，他們都願意參加革命，為自由民主國家奉獻力量，只有一個自由民主的政府得以建立，海軍才有出頭之日，加上南華海軍力量，將來他們未必不可以捍衛中國海。
海軍6戰隊正式進駐了高昌廟以及造船廠、製造局，並且負責在租界附近的防衛，這一舉動引起了上海實力派陳其美的不安，之前他明確表示支持孫中山盡快組建臨時政府，並且出任臨時大總統，然後再以臨時大總統的名義宣佈改組同盟會，徹底的將主動權從宋教仁手中搶回來
他知道李秉衡並沒有懷疑他，而是在警告他，宋教仁是李秉衡所要力挺的，汪精衛也好，他也好，不能與之競爭。
之所以支持孫中山，就是想盡可能的為自己爭取利益，使得自己的地方可以與李秉衡保持平等。他是個有雄圖大略的人，不甘心為人後，雖然李秉衡比他強勢許多，但是他也有自己的想法。
上海是他的根基之地，將來他便可以以此為根本，在政壇上擁有一定的地位，李秉衡不會放任上海這樣的重地掌握在他手中，所以他要積累更多的資本，來鞏固自己的利益，讓自己擁有更多的話語權。
之前上海各界人士舉薦李樊和出任上海都督，但李變和不想影響與陳其美的關係，現在轉任江蘇省長兼南京市長，開始了南華政治勢力向國內大舉進攻的潮流。
南方許多省份都受到了南華的影響，軍政分離，尤其是各地的聯防司令部成立後，軍隊並不隸屬於地方，而是受聯防司令部的統轄，駐防在各個防區。
江淅滬聯防司令部成立後。大規模的軍隊整編正在進行中，但是並沒有擴編，暫時沒有觸及到陳其美的利益，但是他清楚這一天很快就會到來。
他不想輕易放棄軍權，他不想像南方省份一樣，當今毫無實權的省長，這個時代是以武力為根基的，以拳頭來說話，讓他放棄軍權比登天還難。
江淅軍隊沒有擴編，意味著徐紹禎已經打算在現有軍隊的基礎上刮練精兵，據說南華秘密調來一個師的軍隊，作為江淅滬的防衛力量，整軍隊，伺機北伐。
這讓陳其美感到恐怖，上海商會武裝也是親南華的，為此他不得不與上海的各派武裝力量合作，借此控制上海。
海軍6戰隊並沒有知會他一聲。就與商會武裝完成了換防，這說明上海的工商界並不信任他，甚至在逼他交出軍權，從而使上海全力展
濟。
現在江淅滬並不像南方其它省份一樣，連續兩個多月的腥風血雨，將立憲派中的頑固分子以及舊軍閥舊官僚勢力殺了個痛快，徹底的摧毀了封建根基，肅清了封建殘餘。使得各省可以迅的進入建設時期。
江淅滬目前各派武裝仍然沒有整合完畢，這也是陳其美與黎天才等一大批不甘心放棄手中的權力之人進行抵制的結果，徐紹禎根基不穩，又不是心狠手辣之輩，當然落於下風。
但是南華的這個師過來之後，形勢生了天翻地覆的變化，李變和強勢出任江蘇薦長，秋謹出任淅江省長，全力支持徐紹禎為的江淅滬聯防司令部的整軍。
可以預見，江淅滬要徹底進行一場大變革，未必不是一場暴風雨，陳其美作為滬軍都督，當其衝。
當初孫中山與李秉衡還有他三個人密室會談，約定暫時擱置爭執，兩年內實現徹底推翻滿清朝廷。在中國成立民主政府，以同盟會作為各自的根基。
現在大部分都已經得到實現。但是現在陳其美害怕李秉衡藉著改組同盟會的名義，由宋教仁為他鋪平道路，奪取民主政府的權柄，讓孫中山與自己成為配襯。
不，這不可能，他還有一番雄心壯志，不能屈居人下，雖然他信服李秉衡，但是雙方施政理念上有差異，而且明顯李秉衡是力挺宋教仁、廖仲愷等人，將來他們都是要重要的，而自己呢？
他不甘心，不甘心落在宋教仁等人之後，所以他要抗爭，孫中山有汪精衛與胡漢民等一幫書生支持，而自己則憑著在上海的地位以及手中的軍隊成為孫中山在落入下風時最值得信賴之人，那麼自己的前途可想而知。
「臨時政府必須要盡快建立。先就要完成南北和談，我們先要安頓好南方，然後才能與北方抗衡。現在就北伐，這是在癡人說夢。」
陳其美親自趕到南京，到處兜售他的理論，反對進行北伐。
徐紹禎在接到吳祿貞的密電之後，開始召集下屬討論，並且上報孫中山等人，想立即進行北伐。不過隱瞞了吳祿貞即將在北方動的消息。
現在南示，個大熔爐，各方人馬各派勢力都有。難免有二，呂二意凶火，瑰是袁世凱以及傾聽的走狗。所以必須要慎之又慎。
而呂公望等將領則要求立即部署北伐戰略，不用跟那幫政客協商，現在司令都有這個權力作出決斷，臨時政府還沒有成立，他們說了算，更何況與那幫政客扯皮。不是他們所擅長的。
而剛剛秘密從南華過來的王仁毒則提出了自己的意見。「讓李柱中李受和出面，江蘇可不只長江南邊，北邊也有一大片的土地呢，問問他還要不要，要就說服江淅滬三地的參議院們。」
現在由於沒有中樞機構。所以各方面的工作都成問題。而為了限制司令部的獨斷專行，不僅設置了副司令制約權力，而且逢到出征等重要事件都需要由三省的省議會統一決定。
徐紹禎終於露出了笑容。說道：「好，仁忠這個辦法好。現在我們的確要繞過那幫政客，柱中是我們最好的盟友，有他出面，誰敢多
各省代表只是在討論成立統一政府，並沒有成立政府，不需要理會那些各省代表以及各派政客，剛才他們的確被迷住了眼睛，王仁忠卻一針見血，指出他們不需要向那幫政客負責，只需要向李叟和與秋謹等人負責便可。
「關鍵是現在整編還沒有完成，要不是柱中他們出手重擊，坐了省長的位聳，力主給我們調撥資金，只怕我們手中的軍隊都要散了
徐紹禎對這段時間江淅滬各地的武裝力量很是不耐煩，完全不肯合作。關鍵是這幫人都有光復元勳的頭銜，背後又有各方高人撐腰。要解決也不是那麼容易的。
司令部目前都是一個聲音說話，現在可以著手解決地方，而徐紹禎威望不夠，也是個問題。陳其美逐漸拉攏了一大批的反對力量。合理運用政治武器，徐紹禎的確很難應付。
當夜，李樊和趕到聯防司令部，安撫徐紹禎等人，微笑著說道：「你們的想法我都知道，很簡單嘛！那幫人是想憑著革命元勳的身份掌握權力，現在我們又要整軍，奪走他們的部隊，又要軍政分離，不僅使用開明人士與工商界人士執掌地方權力，而且還讓一批學生走上權力崗位，他們沒有好處，當然要拚死反抗了。」
「依我說，打，打滅他們的野心，這幫人與南方各省如出一轍，就是想爭權奪利，有了權力後他們想幹什麼？可想而知，是要滿足他們的私慾，滿足他們的野心。他們不是徹底的革命者，不是我們的同志，那麼我們就不要姑息，殺！像南方一樣，殺出個局面來
徐紹禎聽了這番話。心驚肉跳，連連擺手，說道：「不妥不妥，革命尚未徹底，滿清還未到台。我們便要窩裡反，這不是讓人笑話麼？況且北方代表在此，只怕北方知道了談判就不好談了
「革命不應妥協，你不信不信我這句話，若是妥協了。這不徹底的革命還叫什麼革命，還是改革，還是改良，還是立憲派的那些東西，現在立憲派不再執著於君主立憲，而是要地方立憲，掌握地方一個個的小朝廷，你們怎麼就不明悟呢？」
「長此以往，不但立憲派以革命之名，行竊取革命成果之事，而且只怕越來越多的革命黨人都要加入到這一行列，成為爭權奪利的庸人，忘記了革命的崇高理想。」
李叟和的話人深省。軍人又都是激進的，比較容易接受，大部分人還是極力勸說徐紹禎改變目前的懷柔，轉而強硬，迅完成整編軍隊，以及地方的換防。
「上海那邊？。
徐紹禎欲言又止，李鱉和打斷了他的話，「這你就不用操心了，這事交給我，有些人以為有了孫中山撐腰，就可以無法無天，我要告訴他們，錯了，錯的離譜。」
又拍著徐紹禎的肩膀，笑道：「李先生打算在江淅滬實行一項南華已經實施的政略，第九鎮不是徵兵制麼，那麼就繼續徵兵，而達到退役年齡的，就讓他們復員。江淅滬三地可是缺不少的位置，各縣鄉也不能全被地方宗族與實力派把持。」
「這第一批麼，就少一點，復員個一千人，暫時填補一下政府機關的職位空缺，而且在地方還要建立民間軍事體系，練民兵等預備役，這也是大工程，放心大膽讓那些有文化有理想的軍人出去，息武之後，一樣可以在政壇闖出一片天來。」
「將來每年都要復員。讓這些退役軍人進入權力機關，軍官也要捨得放出去，只要是人才。他們在權力崗位上起的作用要遠大於在軍隊。
徐紹禎越想越動容。到時候，聯防司令部就可以掌握了更多的話語權，到處都是從軍中出去的，對部隊有好感，而軍旅生涯又讓這些人較為廉潔自律，不容易被的方收買沒，從而蛇鼠一窩。
這對政治上也有好處。盡量避免官商結合以及結黨營私等不法事。
「軍人復員有了出路，而且前途光明，他們就會爭相應徵。我們可以有更好的病源，他們在部隊裡也會好好表現，互相競爭。希望訓爪危借表現在復員後得到更好的崗軍隊戰鬥力的提丹處
徐紹禎卻知道，眼下也是自己迅提高威望的好時機，李叟和這斤小建議明顯是在為他考慮，不由暗自感激，說道：「李先生運籌維幄，遠非我等能及，這的確是良策，希望江漸滬三地議會能夠通過，這樣我就可以集中力量整軍
見他斬釘截鐵，下了要快刀斬亂麻的決心，李叟和滿意的說道：「好，這些都交給我，我正好也想殺雞做猴，看看我這個省長位置是不是那麼好凱覦的。」
其實李鱉和並不在意這個江蘇省長的位置，在南華他的級別與資再遠遠不是一個江蘇省長可以滿足的，但是為了李秉衡，他只能做出犧牲。
正像李秉衡所說的，江淅滬是個重地，將來是經濟展的重要省份。他也打算在五年之內使江淅滬的經濟迅騰飛，擁有與日本匹敵的
力。
不錯，光憑江淅滬兩省一地，就可以擁有不亞於日本的經濟潛力，這裡的經濟展各項基礎都很成熟。
最重要的教育也相對達，這在南華除了坤甸可以相比外，其他地方都不如江淅滬。
加上江淅滬地方財力雄厚，過去由於沒有投資環境，沒有錢生錢的渠道！導致這些海量的財富只能生銹。現在給江淅滬一個機遇，勢必有大量的資本家起來興辦實業，投資工業，使得財富產生財富，如滾雪球一般的迅壯大。
制約民族資產階級的因素已經一個個的被消滅或者正在被消滅之中。只要有強大的實力為後盾，他們不再具有軟弱性與妥協性。
近代的資產階級與無產階級的矛盾相當尖銳，在中國，由於列強與滿清政府的雙重壓迫，使得沒有實業基礎，底子薄弱的他們始終壯大不起來，他們使用外國設備，又無法與外國商品競爭，使得利潤微薄，與工人矛盾也很激烈。
但是現在南華的設備與技術大舉進入，又進一步摧毀了列強與買辦階級、官僚資產階級的盤晶，民族工業遇到了一個前所未有的展良機。
而且隨著一戰的到來，投資實業的光明前景與豐厚利潤，使得民族資產階級在壯大的同時，也可以緩和工人階級的矛盾，催生中產階級的誕生，為政治的穩定打造基礎。
戰好啊，現在李秉衡巴不得一戰趕緊來，不過現在國內的經濟基礎還沒有展起來，只要有兩年的工夫。就可以打造專門用於戰爭財的工業基礎，然後在戰爭中迅完成資本積累。
原本的歷史上，中華民國建立後，南京臨時政府頒布法令，獎勵實業展。由於沒有了封建**的阻礙。恰逢第一次世界大戰，資本主力列強無暇東顧，加上民族資產階級自身地位的提高，中國民族資本主義迎來了短暫的春天。
現在這個春天提早到來，而且更加的光輝燦爛，預計到一戰後期。光憑江淅滬三地的經濟總量就可以過日本，所以眼下西南在打造重工業基地的同時，江淅滬的經濟佈局就顯得額外重要。
其實現在南華的經濟已經全面越日本，只是官方數據掩蓋了許多事實，許多行嶇的技術都已經領先世界。一旦傳播出去，只會讓列強對南華保持更高的警戒心。
４月劣日，江淅滬以及南方個省份共同頒布了一致協商的《工商法》、《實業法》以及《銀行法》、《投資法》等法案，這是個了不起的成就，在臨時政府還沒有成立的情況下，各省達成了一致，率先推出一系列法案，真正的體現了民主政治在南方的實現。
４月羽日，各省代表在南京一致聲明，將取消各省之間的釐金以及各種賦稅，取而代之的是全新的稅法。
由於釐金中商稅完全出自華商而不及外商，所以這一制度阻礙著土貨市場上的流通，有利於外國洋貨的傾銷，從而加強了洋貨對土貨的競爭能力，這對民族工業很不利，所以必須要取消。
釐金推行之初，因議定用兵各省得由地方督撫自行掌握，酌量抽釐。各省釐金制度「各自為政。」以至後人稱釐金是無法度可守的稅制，並成為地方督撫擅專的經濟基礎，南方各省剛剛平定，也必須要取消釐金，避免出現地方割據。
厘捐的名目及局卡在同一地區不但捐局系統龐雜，而且厘捐名目繁多。一旦被地方野心派利用，可以藉著各種名頭設置釐金，從而壯大自身，對抗中央。
現在全面取消釐金後，地方上也就失去了財源，失去了與中央對抗的本錢，對各省迅實現民主政治是有莫大的好處的。
財政上有三大重頭，幣制、釐金與關稅，現在南方的銀行家聚集起來商議，準備在交通銀行的基礎上成立國家銀行，現在提前取消了釐金。就剩下英稅問題沒有解決。
而關稅問題，則涉及到與列強的關係，這就使得形勢更加的莫測難料起來。