「還有一個比較重要的問題，我提前跟你們談一談，究竟是不是可行、是不是真正運作下去，還需要進一步討論。」彭遠征笑了笑，「因為單列出來，城管的權力太大，直歸市政府管轄，因為市政府缺乏對口的點對點管理機構，所以導致城管權力無限膨脹。從目前來看，有失控的跡象。」
彭遠征掃了黃大軍一眼，淡淡一笑道：「黃大軍，你不要不服氣，不信咱們可以做一個調查，讓老百姓來評價一下，市裡這麼多執法部門，誰的威信最低、群眾評價最低？我敢保證，絕對是城管！毫無疑問！」
「好了，沒有否認過你們工作的難度和成績。」彭遠征的聲音嚴肅起來，「因此，我們有必要考慮：城管作為一個單列局存在的可行性。」
彭遠征這話一出口，黃大軍的眼睛都綠了：「搞了半天，這是要撤銷了城管局？」
「現在，建安區正在進行試點，將城管局併入建委，成立建委管理的城管執法處。我們將根據建安區的試點情況，然後決定在全市推進的時間。」彭遠征的手勢揮舞在半空中定格：「涉及到城管局班子幹部的崗位問題，一則可以分流，能安置到其他單位的可以安置分流。二則可以安排進建委班子，原則上部分副職平調入建委班子，至於正職——」
彭遠征說著掃了黃大軍一眼，淡淡又道：「改革就是利益調整，我希望同志們能認真對待，個人利益服從組織，部門利益服從大局。」
黃大軍的臉色驟然變得非常難看。
城管局如果被裁撤，不再作為單列的局，他這個局長就實際上等於下崗了。城管局的副職還可以分流或者進建委班子，他這個正處級的正職如何安置？
彭遠征沒有提，他也不敢問。他太清楚彭遠征的風格和作風了，但凡是彭遠征提出來的事情，那基本上就是下一步就要推進、而且還是會扎扎實實推進的決策，會有大動作。
既然彭遠征已經鐵了心拿城管局下手，他一個中層幹部，根本無力與市領導抗衡，就只能承受和服從——否則，觸怒了彭遠征，他連縣處級的級別也保不住了。
這就是黃大軍此人的城府深沉之處了。如果是其他人，當面被裁撤了權力，即便是不發作也會表現出來。但黃大軍除了臉色有些不好看之外，基本還算鎮靜自若。
……
開完會，李華臨等人走後，黃大軍在路上接到了市委副秘書長嚴華的電話，說是彭市長要找他談話，因此，黃大軍又中途折返了回來。
進了彭遠征的辦公室，黃大軍默默道：「彭市長，領導找我？」
「大軍同志，我要裁撤城管局，你對我有不小的意見吧？」彭遠征笑著，「坐下說話。」
黃大軍苦笑：「彭市長，要說我心裡一點牴觸情緒也沒有，那是說假話。我們城管局組建三年來，也做出了不少工作。當然，存在的問題也不少。既然市裡根據全市大局做出裁撤城管局的決定，我們只能服從組織決定。至於我個人，我在這裡表個態，請市領導放心，我絕不給市裡添亂，堅決會貫徹落實市委市政府的決策部署！」
黃大軍起身，腰板挺得筆直。不管是不是心裡話，但態度還是要有的。
彭遠征笑了：「好。既然你有這個態度，那我就放心了。下一步，等城管局併入建委進入實質性的運作之中，還需要你做大量的工作。黃大軍，你最起碼要保證在完成機構合併之前，城管局內部不出亂子。」
彭遠征表情嚴肅地凝視著黃大軍，目光威嚴。
黃大軍長出了一口氣：「請彭市長放心！我老黃以項上人頭做保證，只要我還在城管局一天，只要城管局還存在一天，就不會給市裡添亂子！」
彭遠征點點頭，「好，很好。我剛才跟韓書記通了通氣，準備調你來市政府干秘書長，你也是市裡的老同志了，在縣處級的崗位上為黨和人民工作了很多年，組織上也不能虧待你。市府這邊的工作，也需要你這樣經驗豐富的老同志。」
黃大軍心裡狂喜，失去城管局局長的位置，又獲得了市府秘書長的崗位，這可算是意外之喜了。看來，彭市長在考慮裁撤城管局之前，就為自己想好了退路。
想到這裡，黃大軍有些感激地激動道：「謝謝領導的關心和培養……」
黃大軍悲喜兩重天，情緒大起大落，一時間竟然落下淚來。
……
一連幾天，彭遠征都在做著市長任期內的收尾工作。整頓和規範城管執法，只是其中之一。
建安區城管局裁撤併入區建委進入倒計時，馬上又傳出市裡要在全市推進的消息，全市城管系統震動，人心惶惶。
新安市城管局局長黃大軍兼任市政府秘書長，一紙紅頭文件為黃大軍鋪好了後路，黃大軍全身心地投入到了工作當中。
也所幸是如此，如果沒有黃大軍的「維護穩定」，城管局內部就亂套了——機構裁撤了，要併入建委，個人利益會不會受損？工資收入會不會降低？領導幹部的級別和崗位能不能保證？一系列的問題。
旋即，在全市經濟工作會議上，彭遠征在專題講話中，專門拿出了十分鐘的時間來講城管機構改革和城市管理的問題。
為了確保這一次的城管機構改革到位、確保穩定和效果，市委專門成立了專項工作組，由市委副秘書長嚴華擔任組長，並率工作組進駐城管局，指導和協助黃大軍做好城管局撤銷前的最後工作。
彭遠征還與韓維一起到城管局進行調研，再次強調這一次機構改革的重要性和必要性。這表明了市裡推進這次改革的信心和決心，很多本來想要鬧事的人一看市裡態度這麼堅決，也就不敢再折騰了。
其實主要就是城管局的領導班子成員和部分中層幹部，對自己的前程惴惴不安。至於普通的城管人員，只要有崗位有編製，只要工資收入不降低，歸城管局領導還是歸建委領導，就不那麼重要了。【雲台書屋
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