657章回市委
不能不說，彭遠征前世對城管的印象是非常惡劣和糟糕的。但這一世，還真是頭一次親眼目睹城管與小販這場貓與老鼠之間不對等、不帶硝煙的戰爭。
他當著顧凱銘、郭偉全和區裡一干領導的面發了一通火，那幾個城管這才發現，原來這位半路裡殺出來的程咬金居然就是彭遠征，現任市長，即將上任市委書記的新安市一把手，不禁汗流浹背。
下面基層的人並不熟悉彭遠征，這與彭遠征很少在電視、媒體上拋頭露面有關係。他就任市長以來，照片被刊登出去，也就是那麼兩三次，而且還都是在黨報上，幾個普通的城管不認識他，倒也在情理之中。
他們平時就是這種工作作風，還真沒覺得做錯了什麼。而事實上，他們認為，如果態度友善，這些狡猾的商販根本就不會理會——就算是今天走了，明兒個還會再來。對付商販，最靈光的手段就是「驅逐」，哪怕是生硬粗暴一點，也是為了整個城市的文明形象。
但今天，幾個城管包括建安區城管局長馬赫亮在內，都知道闖了禍，被彭市長抓了現行。
區委書記和區長、分管副區長，全部到場，這種陣勢，足以讓任何人都發毛了。
顧凱銘非常尷尬，真可謂是摁下葫蘆瓢起來。「網絡謠言」事件風聲還未徹底平息，建安區的城管又跳出來給他添亂——不管怎樣，城管當眾施暴，被彭遠征逮住，這場關乎建安區城管系統的整改風暴是免不了了。
顧凱銘當面向彭遠征表態嚴懲。
爾後，等彭遠征離開，顧凱銘與郭偉全以及分管副區長召集區府辦、區建委和區城管局等三個部門的主要領導，開了一個現場會。顧凱銘當場表示，「涉案」的這六名城管全部停職接受審查，城管局局長馬赫亮向區zheng fǔ作出書面檢討並代表局黨委向受傷害的夫妻小販公開道歉。賠償其經濟損失和相關醫療費用。
與此同時，建安區城管局馬上進行作風大整頓，推進「文明執法」活動年。同時，要求區府辦下屬的糾風辦設立舉報熱線電話，隨時接受群眾監督。
郭偉全末了突然提出了一個建議。他沉聲道：「顧書記。我倒是有個想法。」
「老郭，你說！」顧凱銘知道郭偉全是彭遠征的心腹，對他一直比較客氣。
「顧書記，城管的問題最近兩年媒體、網絡上曝光很多。也不止是我們區裡存在城管不文明執法的現象。究其原因，我覺得有一個重要因素是城管的權限太大，缺乏制度監控和有效監管。但在現行社會條件下，城管又不可或缺。本著這個原則，我看不如把du li的由區zheng fǔ直管的城管局納入區建委的管轄。由建委代替區裡行使對城管的管理權，同時對城管的權限和管轄範圍進行清晰界定，哪些需要城管管，管到一個什麼程度，以什麼方式來管，等等，都明確起來。」
郭偉全擺了擺手，「或者，乾脆直接將城管局合併入建委。在建委成立城市管理執法處，履行城管職責。」
顧凱銘吃了一驚，而一旁的城管局長馬赫亮更是出了一身冷汗。郭偉全這是要撤銷了城管局啊，無論是讓城管局接受建委的領導，還是直接併入建委。這都相當於是抹了城管局作為du li局的存在。
「老郭，這樣合適嗎？市裡沒有先例嘛。」顧凱銘沉吟道。
郭偉全笑了，「顧書記，市裡是沒有先例。但在國內有些地方，城管其實都不是單列出來的局。城管本身的職能。就與建委有些重疊，如果加以合併，其實不但能提高行政效能，還能最大限度地規範城管執法。」
顧凱銘沉吟了一下，掃了郭偉全一眼。
他沒有再反駁下去，儘管他心裡不以為然。他生怕這是彭遠征的思路，藉著郭偉全的嘴說出來。
實際上，這雖然不是彭遠征的成型思路，但在去年的時候，在私下場合，彭遠征曾經與郭偉全探討過城管與建委職能交叉不如合併的話題。
顧凱銘遲疑了一下，還是點點頭道：「想法不錯，但是還需要再慎重討論討論。這樣吧，老郭，下次常委會上，讓同志們討論一下，完了報市裡，看看市裡的意見。如果市裡同意，我們就當一回第一個吃螃蟹的人，也無妨。」
……
彭遠征慢慢走進市委辦公樓，不少往來出入的機關幹部望見他，都紛紛停下腳步，畢恭畢敬地問好。
彭遠征一如既往溫和地與眾人點頭寒暄，然後就直奔自己的辦公室。
田鳴已經到任，擔任市委副秘書長。他聽說彭遠征回來了，立即興奮得不再收拾自己的新辦公室，向著彭遠征的辦公室跑去。
可他還是去晚了。彭遠征的辦公室裡已經聚滿了機關上的頭頭腦腦，而即便是走廊上，也有市委副書記韓維昂首闊步地走在他的前頭。
匯報工作的人很多。田鳴一看這陣勢，就知道自己暫時排不上號，就悄然又轉身回去了。
韓維走進彭遠征的辦公室，清了清嗓子。
這些打著匯報工作名義來向彭遠征「靠攏」的人見到韓維，就都有些悻悻地告辭離開。
望著這些人離開，彭遠征笑著從桌上抓起一條煙來扔給了韓維，「韓書記，我從江南帶了幾條煙，你拿一條去嘗嘗。」
韓維抓過來哈哈一笑，「那我就不客氣了。」
「有這麼個事，跟你匯報一下。」韓維笑著，「我這兩天跟嚴華同志碰了碰頭，覺得是不是可以借鑒一下當初鄰縣推進的走進基層換位體驗活動，讓市委市府機關上的幹部到各區縣和鄉鎮上鍛煉一下，有助於改進機關工作作風和提高工作效能。」
「同時呢，我覺得這也是給機關的同志們一個機會。機關上有很多人在科室裡呆了十多年甚至是二十多年，沒有機會接觸基層，也沒有機會發揮其聰明才智，最終只能窩在機關上幹一輩子。如果我們創造機會，有意識地選拔一批機關幹部下基層進行輪崗，為他們打通上升的通道，我覺得對市裡的幹部隊伍建設還是有好處的。」
網絡謠言事件讓韓維猛然發現，機關上的閒人太多，所謂飽暖思yinyu、無事就生非，與其讓一些人在機關上閒得蛋疼，不如讓他下去幹點實事。
彭遠征眉梢一挑，猛然擊掌笑道：「好主意！韓書記，我覺得搞一次這種改進作風、輪崗體驗活動，很有必要。不過，不能搞成一陣風和形式主義，還是要形成長效機制，我看ri後我們要出台規定，今後凡是擔任機關部門職務，必須要有基層工作經驗。新招錄人員，機關安置放在最後，一概先下基層鍛煉一年再說。」
其實彭遠征早就有這樣的想法了，只是他是市長不是市委書記，這種全市範圍內的「幹部管理與培訓」工程，只能由市委來cāo作，他這個市長不能越俎代庖。如今韓維主動提及這一點，他當然是樂於支持。
「行，如果你同意的話，我這就讓市委辦和組織部聯合拿一個方案出來，看看怎麼運作合適，是分幾個批次，每一個批次多長時間、多少人員，是一刀切還是靈活掌握，都需要明確細則。」韓維說完，就掏出煙來遞給彭遠征一根，然後自己也點上。
他深吸了一口，吐出一個煙圈，這才又道：「最近一段時間，各區縣有些人心浮動，你回來就好了。你看是不是召集各區縣委書記上來先開一個碰頭會，給下面收收心？」
這一段時間，因為省委組織部工作組來新安搞民調，引起了下面區縣幹部的人心不穩。現在彭遠征即將走馬上任，本著穩妥起見，提前召集各區縣一把手上市裡開一個收心會，韓維認為還是很有必要的。
彭遠征沉吟了一下，搖搖頭，「韓書記，我看算了，過幾天再說吧。」
彭遠征的意思是等過兩天省委組織部來市裡宣佈任命，再開大會，他到時候以市委書記的新身份強調兩句，遠遠比現在說更管用、更有效力，一句頂一萬句了。
……
田鳴見彭遠征這邊「消停」下來，就悄然走了過去，敲了敲門，推門而入。
「領導！」田鳴雖然已經是正縣級領導幹部，也已經是三十多歲的人了，但面對彭遠征，還是像從前一樣恭謹。
對於田鳴來說，彭遠征對他有提攜之恩和知遇之恩，可謂天高海深。如果沒有彭遠征，他現在恐怕還是呆在雲水鎮混ri子，撐破天，也就混一個副鎮長幹幹。在雲水鎮調到彭遠征身邊工作，成為田鳴命運的轉折點。這些年，他一步步走來，個人的理想抱負盡展。
「田鳴啊，來，坐。你什麼時候來機關的？」彭遠征笑著揮揮手。
「今天剛到任。」
「怎麼這麼快？」
「是嚴大姐通知我，讓我馬上來市委到位，說是下一步市委機關上的工作頭緒很多，我越早來越能為領導分憂，做好服務。」田鳴慢慢走過去，習慣xing地為彭遠征的水杯添滿了水。