蕭易風、陳冬七人被抽調出去武裝押送之後，丁雲毅的人手一下緊缺起來。
本來就十五個當兵的，眼下走了一半，萬一再來一批海盜，怎麼辦？
丁雲毅尋思著先在澎湖島上招募上一批兵丁，補充軍營，加以訓練，爾後可以大用。找到洪調元說出心裡想法，一貫謹慎小心的洪調元不由得面露難se：
「三弟，未經允許，私自募兵，那是形同謀反的大罪，我看還是先向上面匯報一下，次後再做決定。」
早料到洪調元會這麼說了，丁雲毅道：「大哥，等上面應允下來，只怕再快也得半年時間，等不得。再說大哥手下本來就有那麼多的定員，不過是今天跑一個，明天跑一個跑光了而已。眼下我等招募兵壯，不過是補充而已，沒什麼大不了的。」
眼看洪調元還是躊躇，丁雲毅又道：「如果大哥真的擔心，可以一邊向上面請示，一邊讓秦雲出面，只以私人名義招募壯丁，護送海商出海。如此一來，大哥便沒有什麼干係了。」
「如此最好，如此最好。」洪調元心中大寬。
讓秦雲出面，那是私人的事情，和他洪把總半分關係也都沒有了。
隨即又皺起眉頭：「三弟，這招募人手，一要兵器，二要餉銀，這兩樣可是當務之急。」
這是一個實際的問題，尤其是在餉銀方面，軍餉問題始終都在困擾著大明朝，一直沒有一個好的解決辦法。
明朝最早用的是世兵制、軍屯制。而當軍戶的生活低於全國百姓的生活水平，軍隊和地方的反差，使得軍戶不安起來，sāo動起來。他們想擺脫沉重的徭役，唯一的辦法就是脫離軍隊。而軍官為了發財，侵佔軍屯，役使士卒耕種，使衛所軍糧餉供應不足；軍官克剝軍卒，使他們更加困苦；軍官貪圖賄賂，放縱士卒逃亡；軍戶逃亡不予追報。因為這樣逃走那名軍戶月糧自然就落入軍官的口袋中，因此衛所軍缺額越來越嚴重。正統三年，逃亡軍戶竟達一百六十三萬人之眾。
於是便有了「募兵制」的改革。
募兵有挑選的餘地，完全有條件選擇青壯年。募兵的薪餉比衛所軍高出一倍甚至幾倍，管理得好，可使士兵安心服役，軍隊比較穩定。募兵沒有衛所軍攜帶的家屬拖累，更適合於東征西戍，機動作戰。募兵來自百姓，兵雖豐富，缺額可以隨時募補，保持軍隊滿員；不需要可以隨時裁減，節省軍費。
募兵制比世兵制更有利於建立一支能征善戰的jīng銳部隊。但實行募兵制能否建立一支jīng銳的部隊關鍵在於募兵之人和領兵之人。嘉靖年間，在東南沿海譚綸和戚繼光都親自募兵，募後嚴加訓練，所以都成了jīng兵，尤以戚繼光的「戚家軍」更為有名。
還有一個很重要的原因，即募兵制的軍餉問題，這也是軍隊能否穩定的關鍵所在。
募兵作為自願參軍的職業軍人，沒有軍戶那樣享有免稅政策等等，參軍總之就是為了軍餉，為了維持生計，而且為了對優秀的青壯年有足夠的吸引力，募兵的糧餉較衛所軍高出一倍左右。
嘉靖年間，戚繼光在南方的募兵是一ri三分銀，月為九錢，而隆慶，萬歷時戚繼光在北方募的南兵月餉達到了一兩五錢。自土木之變後至嘉靖前期，募兵費用大增。成化八年，西北義勇募集的費用為「人給銀３兩，布２匹，月米２石」，折銀約５兩。弘治年間募兵，「人給銀５兩。」比正統初募兵給布２匹高出數倍。到了嘉靖二十九年，僅九邊募兵銀就高達五十九萬兩。
次後軍餉水漲船高，各地軍餉不一，有三兩的，有五兩的，加在一起，到了崇禎年間便成為了朝廷一項沉重不堪的負擔。
如果要在澎湖募兵，鑒於澎湖的苦寒，以及丁雲毅在當地的聲望，費用略少不少，但也絕不能低於月餉二兩。
而且這二兩的水平還不能一直如此，等到經濟情況好轉，勢必還要加餉。
按照現在水平，招募一百個兵，光是餉銀每月就得二百兩，這還沒有算上士兵的吃喝拉撒的開銷，和兵器、服裝等等補充。
想到這，丁雲毅的頭就有些大了。
除去被蔡九洲帶走製造新船、置辦武器的，用來修築風櫃城的，分發給澎湖百姓的，賄賂福建官員的，以及留做備用、以防不時之需的，自己手頭可用的還剩下三百五十兩的銀子。勉強能夠招募一百名士兵，維持一個月的。
一個月以後呢？憑福建發下的那點軍餉嗎？扔到海裡連個水花也都沒有。
不想了，不想了。
丁雲毅連連搖頭，不管怎麼說，先把人拉起來再說。有了人，再去想武器，去想其它的。
想到這，丁雲毅對洪調元說道：「大哥，這些事情我來解決，咱們只管先把人手召集起來再說，走一步看一步。」
洪調元點了點頭，隨即歎息一聲：「三弟，你為人膽大心細，是個做大事的料，但有的時候膽子未免實在太大了些。你只不過是個小小的巡檢，我也不過是個小小的把總，在這裡說話還能管用，可要出了澎湖，沒人拿正眼瞧咱們。老哥比你多活幾年，聽老哥的一句勸，凡事三思而後行，千萬不可莽撞啊。」
丁雲毅知道洪調元是好心，他半生謹慎小心，這個時候忽然多了這麼一個膽大包天的三弟，未免riri提心吊膽的了。
可這大明的亂世已經來了，自己在澎湖看似紅夷、海盜環繞，但其實比起中原來倒是太平安生得多。
如果不趁著這個機會發展一些資本，等將來後悔都晚了。
自己若是有鄭芝龍那富可敵國的財力，什麼麻煩都解決了。可惜的是非但自己沒有，就算問鄭芝龍去借銀子人家也未必肯了。
難那，難那。丁雲毅心中歎息一聲。
沒有人幫自己，現在全靠自己一個人撐著，天知道未來還有什麼事情在等著自己。
一個小小澎湖，現在幾乎成了自己全部的希望了。