在與德意志第二帝國爭奪世界霸權的時候，中國當局產生了一個極為重要的認識這就是，一個和平穩定的世界局勢對中國的長遠發展最為有利，而維護世界的和平與穩定，軍事政治同盟與無償軍事援助遠遠不夠，即便因此大幅度壓縮了競爭對手的生存空間，使對手遭到嚴重削弱，也無法創造最有利的發展環境
維護世界的和平與穩定，關鍵在發展，而不是壓制
從某種意義上講，發生在日本與英國的事情就正好說明了這一點
戰前，日本一直將中國當成頭號競爭對手，甚至不惜放棄稱霸世界的野心，開始積極與美國合作，意圖徹底擊敗中國發生在一九三三年的中日朝鮮戰爭，加增強了日本民眾的仇華心理在軍國主義的教唆下，到大戰爆發的時候，日本民眾已經極端仇華，把中國當成了不共戴天的仇敵當時，在日本國內，仇華與排華反映在各個層面上，即便是國民基礎教育也不外如是這種情緒，在大戰中體現得非常極端日本戰敗之後，特別是在中國開始幫助日本進行戰爭重建的時候，遭受蒙蔽的日本民眾逐漸認識到，中國不但不是仇敵，還是拯救他們於水火之中的恩人結合一些其他政策，到大戰結束的時候，日本已經是中國眾多鄰國之中，最安分守己的國家之一在大戰之後，日本是成為了中國在西太平洋上最重要的盟國，而且是中國本土防線的組成部分
英國與日本的情況有所不同，因為英國從來沒有把中國當成仇敵，但是正是中國給予的無償援助，讓數千萬英國人認識了中國，也讓數千萬英國人開始信任中國，把中國當成最值得信賴的盟友結果就是英國在戰後堅持奉行親華政策，成為了中國在北大西洋上最堅固的橋頭堡雖然英國的親化政策有利己因素在裡面，即只有與中國結盟，才能夠跟德意志第人帝國抗衡，也才能夠保住英國的強國地位，使英國在保持獨立性的同時，成為歐洲與北大西洋地區不可忽視的力量但是在絕大部署英國民眾心裡，中國依然是友好國家是幫助他們渡過難關的朋友
這個認識，推動中國當局在戰爭即將結束的時候，出台了一項極為宏偉的計劃
這就是，在大戰結束之後，立即著手幫助所有需要幫助的國家恢復經濟建設，讓發展成為世界的主旋律
第一個提出這種想法的是馮承乾，而將其變成事實的是顧祝同
早在一九四五年馮承乾就在高層會議上提出，應該在戰後以發展為主，並且通過援助幫助所有國家走出困境
只是，馮承乾的目光太長遠了一些
要知道，一九四五年的時候，誰都不知道大戰會以什麼方式結束，沒有人知道大戰會在什麼時候結束，中**隊還沒有攻上美國本土呢，因此在這個時候談論戰後的事情，還是無差別的對外援助顯然太早了一點
只是，馮承乾的主張並沒有因此而被埋沒掉
隨後，中**隊在戰場上取得了一次又一次的重大勝利，英國投降，中**隊攻上美國本土，都預示著戰爭將以對中國極為有利的形式結束，而幫助日本與英國進行重建，也讓中國認識到了發展的重要性
到一九四七年底中國當局在戰後的對外援助問題上，已經沒有太大的分歧了
當然，這並不表示沒有分歧
最大的分歧就是要不要援助像德意志第二帝國這種，在戰後的世界格局中注定要成為中國對手的國家
當時在這個問題上，中國高層的分歧非常大
顯然，大部分人都認為沒有必要援助德意志第二帝國，因為這等於幫助敵人，即便是一向較為開明的劉伯恩也認為，如果通過經濟援助讓德意志第二帝國發展強大，就等於是在為自己樹立敵人
只是，馮承乾一直堅持，援助不應該劃分對像
爭論持續到一九四八年底，一些事實讓其他領導人認識到，幫助德意志第二帝國渡過難關也非常重要
關鍵就是，如果德意志第二帝國得不到援助，會產生什麼變化
顯然，德意志第二帝國不會甘於沒落，而會用其他的方式來維護國家利益，獲得有利的發展機會如果得不到中國的援助，無法讓經濟走上正常發展的軌道，德意志第二帝國的唯一選擇就是擴大勢力範圍可想而知，整個歐洲、至少是整個歐洲大陸都會在德意志第二帝國的鐵蹄下顫抖，飽受戰亂之苦的歐洲不會得到喘息機會，近兩億歐洲人將再次遭受戰後摧殘
事實上，這還不是最嚴重的問題
不管怎麼說，中國離歐洲足夠遠，與歐洲的經濟關係也算不上緊密，因此歐洲的戰亂對中國沒有直接影響
問題是，能夠與德意志第二帝國抗衡的歐洲大陸國家、比如法國與俄國，均已戰敗，英國又難以在短期內恢復元氣，也就無法平衡歐洲大陸的戰略格局，意大利根本不可能與德意志第二帝國抵抗
這樣一來，歐洲大陸很有可能迎來第二個拿破倫時代
這就是，德意志第二帝國通過各種各樣的方式，把歐洲大陸統一在自己名下，從而使歐洲成為一個整體
當然，從長遠來看，這個時代不會持續太久
要知道，歐洲的民族成分極為複雜，而且民族之間有著很深的矛盾，自古羅馬帝國之後就再也沒有統一過，而古羅馬帝國的統一是建立在武力統治的基礎之上的，而這種辦法在現代歐洲根本行不通
問題是，只要這個時代持續幾十年，就足以對中國產生嚴重威脅了
原因很簡單，德意志第二帝國稱霸與統一歐洲的目的，並不是要讓歐洲成為個一個大一統的國家，而是要集中整個歐洲的力量與中國對抗，因此在統一歐洲之後，德意志第二帝國肯定會挑戰中國的世界霸權
顯然，中國將要面對的不是德意志第二帝國，而是整個歐洲，只少是歐洲大陸
這就意味著，在大戰結束之後，在四億中國人都渴望過上平靜、安寧的生活時，將不得不為第三次世界大戰做準備
由此可見，對德援助，並不僅僅是在幫助德意志第二帝國發展經濟
說白了，只有在德意志第二帝國的經濟發展得到保證的情況下，才能避免整個歐洲大陸被其控制
當然，經濟援助也針對其他歐洲國家
可以說，只有當其他歐洲國家的經濟發展得到了保證，才能夠削弱德意志第二帝國在歐洲的影響力
說白了，在大戰結束之後，所有人都渴望得到長久和平
通過經濟援助，不但能夠削弱德意志第二帝國的影響力，還能夠增強中國在歐洲地區的號召力
和平的基礎就是經濟發展，而這需要中國提供的援助
顯然，對德意志第二帝國而言，援助就是一顆裹著糖衣的毒藥，而其作用就是讓德意志第二帝國放棄爭奪世界霸權的野心
當然，經濟援助也要分步驟的進行，而且針對不同的國家有不同的援助級別
在中國制訂經濟援助政策的時候，有一個人起到了至關重要的作用，即曾經擔任過英國財政大臣的羅傑斯爵士
羅傑斯並不出名，即便在戰爭爆發前都沒有多少名氣在大戰爆發前，他曾經擔任過英國財政大臣，但是任期不到一年大部分時候，羅傑斯都在幕後從事著一些外界所不知道的工作英國戰敗的時候，羅傑斯已經退出了英國政壇，在其南安普敦的家裡養老出於對自己祖國的責任，羅傑斯在一九四六年底接受了中國當局的邀請，以特別經濟政策顧問的身份來到中國
也正是從這個時候開始，羅傑斯的人生才變得閃閃奪目
當時，羅傑斯給中國當局提出的第一個建議，就是在戰後重建金融秩序，用一切辦法確保華元成為的全球性貨幣，並且利用戰勝國的身份，廢除包括英鎊與美元在內的其他所有貨幣的全球流動性
說白了，就是要在金融上、特別是國際金融上稱霸
顯然，中國當局採納了羅傑斯的建議
一九四九年四月底，在同盟國集團首腦會議結束之後，中國就在上海召開了同盟國集團財長會議
在這次會議上，中國當局明確提出，為了推動戰後重建順利進行，必須建立一個加有效的國際金融體系，關鍵就是確定各國貨幣之間的關係
事實上，這個提議並不過分
要知道，戰後重建是中國向所有國家提供幫助，也就存在金融上的問題，自然需要建立一個以華元為核心的金融體系
只是，這是一件比確定重建援助還要困難的事情
關鍵就是，金融在工業時代的地位未完待續)