蘇比克灣的戰鬥結束時，【中】國陸戰隊已經掃dang了整個馬裡亞納群島，而且向南攻佔了加羅林群島，還在為進軍馬紹爾群島做準備。如果一切順利，在接下來的兩個月內，【中】國海軍陸戰隊將攻佔西太平洋上的絕大部分島嶼。
八月二十日，【中】國海軍陸戰隊與陸軍部隊攻佔了整個呂宋島，並且在棉蘭老島登陸。
因為美軍全線崩潰，所以在掃dang附近的其他島嶼事，【中】國軍隊沒有遇到太大的麻煩，基本上是望風披靡。
可以說，進攻行動比想像的順利得多。
戰鬥打響之前，【中】國海軍與陸軍高層將領都認為，為了守住澳大利亞，美軍肯定會死守菲律賓。說白了，如果丟掉了菲律賓，【中】國軍隊可以直接跨過荷屬印度尼西亞，向西南太平洋進軍。也就是說，在美軍動員起來之前，【中】國軍隊就能把戰線推進到離澳大利亞不到一千公里的地方。相反，只有死守菲律賓，在這裡拖住【中】國軍隊的前進步伐，美軍才有足夠的時間向澳大利亞增兵。
問題是，美軍根本沒有死守菲律賓。
這下，問題也出來了。
在初期的作戰計劃…中，並沒有考慮到軍隊的推進速度如此之快，因此在做準備工作的時候就有所欠缺。
當時，海軍陸戰隊率先調整了進攻方案，把攻打範圍擴大到了整個西太平洋。
也就是說，在攻佔了馬裡亞納群島之後，陸戰隊不會停下來，而是繼續前進，直到沒有多餘的兵力去攻佔其他島嶼為止。
以當時的情況來看【中】國海軍陸戰隊能夠推進到馬紹爾群島、吉爾伯特群島與圖瓦盧群島一線，即把【中】國海軍在西太平洋上的防線向東推進兩千到三千公里，沿著這些群島建立一條離本土五千公里以上的戰略防線。
問題是，關鍵不在陸戰隊，而是在陸軍。
說白了陸戰隊攻打的都是一些面積狹小駐軍稀少、甚至是沒有駐軍的島嶼，只要後勤補給跟得上，陸戰隊就能一直前進。
顯然，陸軍遇到的問題就沒有這麼簡單了。
雖然最主要的還是後勤保障問題，即準備的運輸船隻太少了，即便緊急徵召，也難以立即發揮作用但是陸軍還有一個問題，即投入的兵力不夠多鼻時只有四個步兵師參與作戰行動。
四個師，攻佔菲律賓足夠了，可是要擴大攻擊範圍就得投入更多的兵力。
陸戰隊是沒有什麼好指望的了，而具在攻打一些面積較大的島嶼、
或者是駐軍較多的島嶼時，陸戰隊肯定需要陸軍的支持。
八月中旬，在陸戰隊決定擴大進攻範圍之後，陸軍也增派了四個步兵師。
只是在何時停止進攻的問題上，陸軍提出了明確要求。按照陸軍的說法，在不對大陸戰爭造成嚴重影響的情況下，最多只能把戰線推進到所羅門群島，而不是像海軍設想的那樣攻打澳大利亞。
顯然，陸軍的要求很合理。
雖然在南洋戰場上，陸軍投入的兵力並不多前後總共只有八個步兵師，但是耗費的資源卻不少。
主要就是，這些部隊在遠離本土的地區作戰，後勤保障的難度極大也就需要佔用大量資源。
更重要的是，海軍也知道攻打澳大利亞是不可能的事情。
至少在一九四一年、甚至是在一九四二年底之前，【中】國軍隊的實力都不足以登上澳洲大陸。
如此一來，採納陸軍的提議，也就是順理成章的事情了。
八月底，馮承乾回到北京，參加陸海空三軍高層會議。
當時，需要考慮的不僅僅是要不要攻打澳大利亞、或者是在什麼時候攻打澳大利亞，而是戰略大方向上的選擇。
說白了，【中】國面臨著兩個選擇，一是向東進攻，而是在此之前向南進攻。
以對美作戰而言，向東進攻是最佳選擇，而這也是海軍的主張。
按照馮承乾的認識，澳大利亞有較高的戰略價值，但是不足以產生決定xing作用，對整體戰局的影響並不大。
馮承乾的基本觀點是：即便美軍控制著澳大利亞，對【中】國也沒有多大威脅。
首先，澳大利亞距離美國本土太遠了，航線長度接近兩萬公里，而具需要穿越【中】國海軍的封鎖區域。也就是說，不管美軍向澳大利亞增兵、還是運送作戰物資與武器裝備，效率都高不到哪裡去。
其次，澳大利亞的人口並不多，大戰爆發前只有不到三千萬人。
換句話說，美軍很難在澳大利亞當地徵召軍人，因此澳軍自身的作戰能力可以忽略不計，不會對中美的軍力對比產生太大的影響.
第三，澳大利亞不是工業國，仍然是一個以農業與畜牧業為主的國家，全國有將近四成的人口以農業與畜牧業為生，其在戰前的工業產值還不到美國的百分之十，而且嚴重欠缺重工業與軍事工業。
第四，澳大利亞的資源也不算豐富，難以起到決定xing作用。
最後，也是最重要的。就算美軍掌握了戰略主動權，獲得了軍力上的優勢，從澳大利亞北上攻打【中】國本土的難度也非常大，即美軍必須跨越南洋地區，而【中】國軍隊則能充分利用這道縱深在四千公里以上，由大大小小上萬座島嶼著稱的防禦屏障，把美軍擋在國門之外，在此消耗美軍兵力。
顯然，馮承乾並不主張在澳大利亞耗費太多的兵力。
說白了，澳大利亞就是一塊雞肋，如果攻打的話，肯定需要付出很大的代價，而在得手之後卻得不到多少好處。
問題是，陸軍有相反的觀點。
在陸軍看來，攻打澳大利亞依然很有必要。
首先，澳大利亞直接威脅著南洋地區，部署在澳大利亞北部地區的重型轟炸機能夠轟炸幾乎整個南洋地區，從而對該地區的關鍵生產設施，比如蘇門答臘島上的油田、加裡曼丹島上的橡膠種植園、湄公河三角洲地區的產量區、以及泰國灣北部地區的化工廠，而這些都能提升【中】國的戰略力量。
其次，只要美軍仍然控制著澳大利亞，那麼【中】國本土的安全就得不到保證，也就必須在南洋地區保持一支足夠強大的兵力，而這支部隊顯然沒有別的價值，從而會對【中】國的軍事部署產生負面影響。
第三，澳大利亞是美國海軍、特別是太平洋艦隊前往印度洋作戰的必經之地，而且肯定是美國海軍艦隊在印度洋上活動的主要基地，而從長遠考慮，【中】國海軍、甚至是【中】國陸軍都得進軍印度洋，因此只有攻佔澳大利亞，才能阻止美國海軍艦隊進入印度洋，也才能更加迅速的控制整個印度洋地區。
最後，美軍肯定會死守澳大利亞，而美軍的補給線長度是【中】國軍隊的四到五倍，因此澳大利亞是消耗美軍戰鬥力、以及美國國力的理想戰場。
除了陸軍支持攻打澳大利亞之外，大部分政府官員也認為有必要攻打澳大利亞。
當然，政府官員的出發點是政治利益。
澳大利亞原本是英國的殖民地，在第一次世界大戰之前成為自治領，隨後獲得了全部自主權，成為英聯邦成員。雖然澳大利亞已是一個完全獨立的國家，但是名義上依然屬於英國女王，而且由女王委任的總督為澳大利亞的國家元首。從政治上考慮，如果能夠打下澳大利亞，肯定能打擊美英士氣，同時震懾住其他英聯邦成員、以及那些親美親英的國家，削弱美英軸心集團的實力。
馮承乾並不反對這些觀點，只是他覺得，為此而去攻打澳大利亞，代價太大了。
要知道，澳洲是一塊大陸，哪怕是世界上面積最小的大陸，也有七百多萬平方公里，而且三分之二的地區是沙漠與戈壁。按照馮承乾的估計，要想攻佔澳大利亞，【中】國軍隊至少需要投入近三百萬地面部隊。
更重要的是，澳大利亞同樣遠離【中】國本土。
也就是說，為這支軍隊提供後勤保障，將是一件非常困難的事情，也就必須在此之前建造足夠多的船隻。
問題是，一個國家的造船能力是有限的。
換句話說，如果增加貨輪的建造數量，就得減少戰艦的建造數量，至少會使戰艦的建造工作受到影響。
除了造船，還得為此消耗大量資源。
在軍事層面上，則意味著需要向西南太平洋傾斜，到時候需要投入的不僅僅是陸軍，還有海軍。
顯然，如果攻打澳大利亞，那麼海軍主張的「東進」行動就會受到影響。
雖然夏威夷群島比澳大利亞小得多，但是戰略價值顯然在澳大利亞之上。如果為了攻打澳大利亞而耽擱了進攻夏威夷群島的作戰行動，那麼【中】國海軍將不大可能在太平洋上迅速取得勝利。
問題是，大多數人都支持攻打澳大利亞。
當時，甚至連空軍司令劉亞光都認為，應該首先攻打澳大利亞，降低本土受到的直接威脅，從而騰出更多的兵力用於進攻。
馮承乾獨自決策的時代已經過去，他不得不服從多數人的決定。
這個決定，直接引發了中美太平洋戰爭中的第一場海戰。！。