梁山義軍元首府現任副總參軍、神機軍師朱武前來詢問：「蒙山一役中，我軍俘虜了近五萬匪兵，請主公示下，該如何處置這些俘虜？」
盧俊義想了想，問了朱武一個問題：「我軍現在的兵力還需不需要擴充？」
朱武猛地搖頭道：「我軍在這二年內擴充太快，到現在為止，陸軍方面已經有了四個軍二十個師，超過二十萬人馬；海軍方面也快編成了三個軍十五個師，將近十五萬人，這是梁山的主力作戰部隊，合起來共有三十五萬人。而且，現在每個州府都有近萬名精銳民兵編製起來的防備軍，每個縣城亦有近二千名精銳民兵組織起來的防備軍，每個鎮寨裡亦有近兩百名防備軍，所有防備軍加起來，也將近三十萬人，雖然這些地方防備軍只領取正規軍的一半糧餉，那算起來我梁山義軍也足有五十萬軍隊要養。朱武認為不宜再擴軍了。」
盧俊義聽了這個統計不由得倒吸口冷氣，自己這個勢力最近二年擴張的太快了。
朱武又講到一個實際情況：「我軍所轄區域不過是山東大部分、河北小部分地區和一些鄰海小島，所有的人口合起來，最多不過一千萬。一千萬人口裡面，十五歲到五十五歲可以耕種的勞力不過三百萬，如此一來就是六個人耕種聽到這些數字，盧俊義不禁想起了北宋朝廷曾經面臨的問題：「《元豐九域志》所載全國共有一千六百五十多萬戶，假設北方和南方戶每戶均有七人，則此時全國在籍人口約有一億一千餘萬。這麼多的人口養了一百二十多萬軍隊，就被人罵做冗兵，那我們梁山義軍現在已有五十萬軍隊。那豈不是冗兵到了極點？！」
隨軍而來的元首府秘書長李師師在一旁笑道：「主公（什麼場合用什麼稱呼。此時不宜稱為官人）多慮了，那些防備軍都有屬於他們的軍屯田地，他們輪流軍屯，應能自足。陸軍的主力軍有一半人馬有自己地軍屯田地，雖然不能時常耕種，也能滿足四分之一地需求。雖然那些海軍大部分都沒有自己的軍屯之地，但他們在海上劫掠海商海盜，所得錢財可以去高麗、日本、呂宋等地購買糧食，另外有些島嶼頗為寬闊，上面也可開墾做為良田。像海軍日後將會佔領的濟州島和台灣島等都可作為糧食重地。真正需要用民屯糧食來養活的只有四分之三的陸軍和海軍，總共二十六萬多士兵。」
朱武並不太懂得經濟之道，問詢道：「除了二十六萬多士卒外，還有一萬多戰馬，另外還有三萬多傷殘士兵和上百萬軍人家屬、四五十萬礦工，怕都是難題。」師師笑道：「首先我軍都撥給軍屬和傷殘士兵一定量的土地，且只收取三成的糧租，剩下七成完全夠他們養活自己。我軍管轄之地免除了自耕農和佃戶的雜稅，然後稍微提高了他們交租的比例，有些收五成。有些收六成，對地主收四成。使得我軍的軍糧儲備一直是整個產量地五成左右。原本朝廷從山東這個產量大省收走的糧食占產量的三成多，剩下的六成多能養活九百萬人，那現在我軍收上來的五成糧食就完全能養活二十六萬多士兵、四五十萬礦工、僅一萬多匹戰馬。」
在座的還有後勤部財政司的蔣敬，他是前來清點戰利品的。
他聽了李師師的分析，點了點頭。又補充道：「剛才李少校（李師師軍銜）所言很有道理，不過忽略了一點兒。軍糧的消耗要遠大於民糧，沿路地運輸是耗費的重點。運糧要靠牲口，牲口在路上吃地比人多。人吃馬嚼的，消耗甚大，打個比方，從齊州運糧到登州，運送糧食的部隊和牲口都要吃，一來一回就把十車糧食吃掉了三分之二，如果路上遇到陰雨天，糧食在路上發霉變質，也會增大損耗。另外，士卒征戰甚耗體力，他們的食慾遠勝於平民，想要保證旺盛的戰鬥力，他們一般要吃平民食量地三倍。如此這般上的勞力養活一個士卒才不至於出現糧食補給地問題。主公，蔣敬認為我軍擴軍太快，如果要再擴軍，必須要多佔了地盤和人口以後才能緩緩開始擴軍。」李師師頻頻點頭，講到這些實際問題，還是這個財務專家清楚。
盧俊義點點頭，講出了自己的擔心：「如果軍糧不夠了，我們再去提高田租，或者去農戶家中搶糧，民眾們不堪重負，沒準就會在我們義軍地地盤上再度揭竿起義。為了避免上述危機發生，我決定，原定的田租和稅收標準絕不上升，而且會慢慢下調。義軍內部從上到下，要力行勤儉節約，不得浪費糧食，暫時禁止釀酒，所有防備軍都必須進行軍屯，暫時駐紮地方地主力軍也要開荒種田。李少校，將我以上的決定擬成軍令，曉諭
李師師和錢燕兒馬上將盧俊義的話記了下來，抄錄多份，等會後飛鴿傳書給山東各地。
另外盧俊義督促裝備部地盧俊智。趕快研發更先進地運輸車輛。增加運輸速度。縮短運輸時間。從而減少軍糧運輸地消耗。盧俊義很期待諸葛孔明地「木牛流馬」重現人間；命各地州府縣鎮出動民役。整修道路。方便軍糧運輸和人馬調動；在每個州府都設立了耐久儲藏地軍用糧倉。將軍糧分地放置。減少運輸路徑。使得補糧。
蔣敬見主公一臉嚴肅眉頭緊鎖地模樣。笑道：「主公。這軍糧問題乃是遠慮。並無近憂。」
盧俊義聞聽此言。眉頭舒展了一點。笑問道：「蔣主管（財政司）何出此言？」
蔣敬翻了翻賬本。笑道：「最近兩年我軍攻佔了十幾個州府。尤其是青州和大名府。那裡地錢財糧食所獲甚豐。另外還有四五十個縣城裡面也都頗有錢糧。另外祝家莊、曾頭市等大惡霸地主地錢糧也是頗豐。我軍又將大名府和滄州地所有錢糧和人口都搬遷到山東。使得我軍地錢糧和可用地佃戶都劇增。如果我軍不做大規模擴張和戰爭地話。目前地錢糧足以支撐五年。不過這五年內。我們開發礦山所得地金銀。開闢軍屯民屯所得地糧食目前都是收入大於支出。前提條件是。主公不要再像以往那樣擴軍。如果日後不擴領土和人口而只擴張軍隊地話。就怕會入不敷出。會有錢糧危機。」
盧俊義笑道：「從此之後。我梁山義軍要開始精兵簡政。」
蔣敬見盧俊義接受了他跟朱武提出地建議。便順勢又提出了他擔心良久地問題：「主公。最近許多農民見礦工地薪俸頗高。都棄田前去礦山做工。另外還有一些農民見經商所獲甚豐。都放棄田地前去經商。希望能制定一些獎懲法來鼓勵農民種田。」
盧俊義心知自己勢力的發展給了很多人不良的影響：經商所獲可以富可敵國。盧俊義有心遏制一下山東這邊過重的重商主義，便問道：「蔣敬，你有什麼良策？」
蔣敬順勢將自己思索了很久的理念拋了出來：「卑職的建議是：產糧多的農戶，可免除勞役，盡量少對農戶大征徭役，不能影響糧食生產，只能在農閒季節動用農民的徭役；減少田租，對民屯、自耕農、地主的收租都相應地減少一成，使得他們收成多，從而激發他們種田和墾荒的積極性。」
盧俊義笑道：「輕徭薄賦，很好的提議，照辦！」
蔣敬又說道：「對盈利率較高的商業徵收重稅，並根據商人家的人口數量向他們攤派徭役，而農民的徭役要遠比商人要少。」盧俊義皺著眉頭想了良久，他確實對後世的那個重商主義非常痛恨、厭惡，但並不代表他就是輕商主義者，他理解商業對生產流通和生產力的作用，便道：「此事需要慎重，我並非重農抑商，只是希望農商並重，這一條你們詳加修正，在輕度抑商的基礎上不要傷害商人經商的積極性。」
李師師在一旁笑道：「其實有一個很好的辦法，不用過度抑商，即可使得農商並重，即提高糧食的價格，農民和地，再由義軍賣糧給城市居民；禁止商人開辦糧店買賣糧食，防止他們囤積糧食影響糧價；商人只可以從海外和外地購買糧食回來賣給義軍，不准走私糧食出去。」盧俊義拍案叫好道：「絕對不能谷賤傷農，我們這邊的糧食價格要在外部糧食平均價格的基礎上漲三成，具體價格根據收成情況略作浮動。」
蔣敬針對糧價提出一個尖銳的問題：「現在山西、湖南、陝西等地大旱，糧價高企，如果我軍將糧價也定為那三地的糧價，則官吏、工匠每日所得尚不足得一斗糧。」
盧俊義想了想回道：「現在山東一斗米五十文錢，不如暫將糧價定為八十文錢，豐收和歉收時上下各浮動十文錢。然後每十年根據市場調節一次基本糧價。」
蔣敬笑道：「主公明鑒，這個價格正適合。」(未完待續，如欲知後事如何，請登陸om，章節更多，支持作者，支持正版閱