河下面的十二個鄉鎮，除了城關鎮和縣城附近的幾個鄉鎮外，那些山區的鄉鎮，情況大同小異，基本上是沒有工業基礎，山多地少，老百姓的生活都十分清苦。但有一樣是，那裡都是種植藥材的好地方，但聽完胡振軍和趙偉的匯報，陳寧沒有過多的評價，只是到了附近的幾個行政村去看了一看，那些山民的生活確實是十分清苦的。
下午又馬不停蹄地去了黃澤鄉，接下去幾天，陳寧基本跑遍了新是交通的落後和缺乏銷售渠道制約著當地農業經濟的發展。
每天晚上回到招待所，鄧六春都會把陳寧需要的資料和文件送過來，縣委招待所201室的燈光每天晚上很晚都還亮著。
陳寧看完了縣政府對鄉鄉通公路建設的方案和進展情況，明陽市政府下撥一億元，新河縣政府自籌五千萬元，對新河境內的公路進行鄉鄉通的建設，所謂鄉鄉通顧名思義就是每個鄉鎮都有公路進行連接，總建設里程達到二百二十公里，分三年全部完工。
令陳寧感到憤怒的是，縣政府沒有進行招標，直接把這個涉及金額達一點五億的公路建設工程承包給了一家叫恆元建設的市政公司，而陳寧經過的那條粗製濫造，嚴重偷工減料的通往豎新的道路在今年年初竣工後竟然順利驗收了。看來裡面肯定有貓膩。
「三年建設完成鄉鄉通公路，太久了」，陳寧坐在椅子上嘴裡喃喃的說著，而且建設質量完全不達標。要致富，先修路。陳寧決定新河的工作就從鄉鄉通公路入手。但眼前擺在陳寧面前的是縣長錢新林的問題。這個新河土生土長的，從村支書到鄉長再到縣長的高新林在新河是根深蒂固，弄不好就會被高新林給架空，雖然陳寧上面有胡光明這個市委副書記給他撐腰，但胡光明也是新到任的，在市委的話語權究竟有多少，還不得而知，不到萬不得已陳寧不想去找胡光明。自己下來前，高部長曾經表示會安排高晉出任新河縣的副縣長，但到目前為止還沒有到任，如果高晉在的話，陳寧的工作要好做很多，畢竟有個自己信任的人，但到目前為止，除了個縣委辦主任鄧六春差強人意外，別人陳寧都還不瞭解，還不知道什麼人能用，什麼人不能用。這是目前困擾陳寧的最大問題。
在下鄉考察完的第二天，陳寧走進自己的辦公室，剛坐下來，桌上的電話就響了，陳寧接起電話。
「陳書記，我是國清，您下鄉考察結束了？」電話裡傳來了主管黨群工作的縣委副書記徐國清的聲音。
陳寧的臉色露出了一絲微笑，自己現在正是等著班子裡人站隊，這個徐國清是第一個打電話來的，陳寧倒想聽聽這個縣委第三把手的態度是怎樣的。對著電話裡的徐國清說道：「原來是徐書記啊，下鄉考察結束了，有事？」
徐國清現在也是滿肚子的怨氣，他是從外縣調到新河來的，雖說是黨群書記，但對縣裡主要對人事任命都插不上手，縣政府職能部門的人事基本上由錢新林說了算，自己也曾爭過，但自己一個外來的，怎能爭得過一個土生土長的縣長呢？而這次新任縣委書記陳寧上任後，錢新林竟然把他們縣政府推舉的幾個只職能部門主要領導的名單塞給了組織部，而組織部長劉利民又和錢新林是一個鼻孔出氣的，他把這些人的名單往徐國清那兒一送。以前，錢新林推舉職能部門領導時，一般都是和老書記通氣一下，然後拿到常委會上討論通過。但這次卻先交到組織部，然後要自己交給陳寧，肯定是新來的縣委書記陳寧年輕氣盛，錢新林已經在陳寧面前碰過釘子了，隨後通過組織部把這個燙手的山芋扔給自己。但自己不接又不行，按照組織原則，組織部醞釀名單，交黨群書記拿意見，然後報縣委書記同意，再上常委會討論通過。所以，徐國清只好硬著頭皮向陳寧匯報。
「陳書記，您現在有空嗎？我想向您匯報工作。」
「你現在過來吧。」
「好的，陳書記，我馬上過來。」徐國清放下電話，拿著手中的名單朝陳寧辦公室走去。
新河縣委書記的辦公室不是套間，所以秘書是在縣委辦集體辦公的。費明在辦公室裡看到徐國清朝陳寧辦公室走去，連忙跟出去。
「陳書記。」徐國清來到陳寧的辦公室。
「哦，徐書記，請坐。」陳寧見徐國清進來，連忙從座位上站起來，走到會客區，請徐國清坐下。看到費明緊接著進來，不覺心裡對費明的機靈暗暗讚許。
「費明，給徐書記泡茶。」
徐國清見費明已然是陳寧的秘書了，稍稍有點意外，接過費明端上的茶，並朝費明點了點頭，笑著說了聲：「謝謝。」
陳寧示意費明可以出去了，費明走到門外，心裡感觸萬分，以前自己見到徐國清，總畢恭畢敬的叫聲徐書記，而徐國清最多只是微微點點頭而已，今天卻笑著跟自己說了聲謝謝，這都是因為自己是陳書記的秘書。是陳書記給了自己這次機會，自己一定要對得起陳書記的栽培才是啊。
正當費明在外面感慨的時候，陳寧已笑著在徐國清的對面坐了下來，說道：「徐書記，喝茶。」
徐國清端起茶，一股撲鼻的清香，迎面而來，喝了一口，唇齒留香，徐國清也本是個愛茶之人，不由讚歎道：「好茶，陳書記的茶果然是不同反響啊」
陳寧辦公室裡的茶葉是陳寧上任前，張楠硬塞給陳寧的，都是特供的極品龍井，當然是好喝的咯。陳寧笑著說道：「徐書記既然喜歡這茶，我送你一罐。」說著起身從櫥裡拿出一罐特供龍井給徐國清。
徐國清對茶葉是十分偏好的，陳寧的茶葉確實很不錯，看到陳寧遞上茶葉，也沒有推脫，連聲道謝，接過來細細的看了一下茶葉罐外面的包裝。一看不覺心裡一跳，徐國清可是識貨的，一看包裝就知道這是專門給省部級以上幹部特供的特級龍井，外面根本是買不到的。
陳寧根本不知道這種茶葉是十分罕見的，他在做秘書時，看到周長平也經常喝這茶葉，只知道這茶不錯而已。見徐國清頗愛這罐茶葉，便笑著說道：「徐書記，喝完了，儘管上我這兒來拿。」
徐國清又是一驚，聽陳寧的話，這茶葉根本就不稀奇，再聯想到陳寧一口京片子，而且又是省委組織部直接任命的，心裡不住的嘀咕，難道說陳寧是京城高官的子女，怪不得不到三十就能出任新河縣的縣委書記。
當下態度就更加恭敬了，連聲說道：「這可是好東西啊，有此足矣，謝謝陳書記了。」
「徐書記來找我，有事？」陳寧把話轉到了正題。
徐國清連忙放下茶葉，拿起那張名單對陳寧說道：「陳書記，這是縣裡幾個職能部門的主要領導推薦名單，您看？」說著，看著陳寧等待陳寧的意思。
陳寧一聽，想起幾天前錢新林說的要推薦幾個縣職能部門主要領導的事，也不知道徐國清是什麼態度，故意輕描淡寫的說道：「具體是哪些部門啊？」
「是財政局、交通局和經委這三個部門的主要領導推薦名單。」徐國清回答道。
「哦。」陳寧嘴上是哦了一聲，這可是三個及其要害的部門啊，財政局抓財權，交通更是擔負著目前鄉鄉通道路的建設管理任務，經委則是管理全縣經濟的部門。陳寧要想在新河有所成績，就必須要拿下這三個部門。
「這是組織部門醞釀的結果？」陳寧問道。
徐國清一聽，果然陳寧知道縣政府推薦過，當下說道：「是昨天組織部長楊百春同志交給我的，據說是縣政府推薦的名單。」話語中徐國清隱晦的指出組織部長楊百春是錢新林的人。
陳寧也心知肚明，看來這個黨群書記也是被架空了的，說道：「哦，原來是縣政府推薦的人選，那徐書記你的意見呢？」
徐國清一聽，這是要我表態站隊啊，他也明白，縣政府推薦的這三個人都是錢新林的親信，自己這個黨群書記被縣長壓制，是有職無權，想到剛才發現的陳寧這個新來的縣委書記似乎有著不俗的背景，咬了咬牙說道：「陳書記，我覺得這個名單不太妥當，這幾位同志都不太適合擔任三個重要部門的領導崗位。」
「那就請徐書記會同組織部再斟酌一個人員方案，這些崗位很重要，關係到我們新河將來的發展，還要請徐書記認真把關，推選合適的人員來擔任這些職能部門的主要領導。」陳寧見徐國清表態否決了縣政府的提名，對徐國清說道。
徐國清明白陳寧的話語中是支持他這個黨群書記的，這可是他擺脫錢新林壓制的好機會啊，連忙說道：「陳書記，您還有什麼指示。」
陳寧其實也有自己的考慮，他剛到新河，能用的人實在是太少了，上次去豎新鄉，發現胡振軍這個人倒是不錯，對修路十分熱衷，正如鄧六春所說的，山裡人對路感情是常人所無法理解的，讓他出任交通局長，對以後的鄉鄉通公路的建設管理會更好。想到這層，便淡淡的說道：「我上次去豎新鄉考察，發現豎新鄉的黨委書記胡振軍倒是對道路的感情很深啊。」
徐國清連連點頭，作思索狀的說道：「對道路的感情深，那倒是個交通局局長的好人選。」見陳寧不說話了，連忙起身說道：「那好，陳書記，我就告辭了。」然後揮了揮手中的茶葉對陳寧故作親熱的說道：「陳書記，謝謝你的茶葉呦。」