所以我們下一步首要做的就是培養五十六街區民眾和歸屬感！」韓先生言之鑿鑿地緊接著說道。
「認同感和歸屬感？」韓政還是第一次聽到這樣的話語，略有不解地道。
「嗯，不錯，具體講起來其實也很簡單，就是將整個街區的利益融入秦風，街區即秦風，秦風即街區，興則同興、恥則同恥……」韓先生眼中透著一股深意。
「全民皆兵，生死與共！」韓政突然明白過來接口說道，熾熱的眼神也同時射向了韓先生。
韓先生輕輕點了點頭，其意不言而喻。
「先生意思我理解了，不過我們家鄉有個俗話，吃飽飯才能幹好活！沒有一定的利益，想要整個街區的人真心為你賣命，恐怕不容易做到……」韓政很快就轉為思索起這其中的細節。
韓先生微微一笑，胸有成竹道：「我們家鄉也有句俗話，玉米加鞭子，再強的騾子也得去推磨！幫主，我問你個問題，現在金番市的普通民眾最渴望什麼？」
「生存！」韓政毫不猶豫地答道。
「不錯，『生存』是最恰當的形容，毋論什麼嚮往和平之類的妄想，能夠芶延殘喘一口氣，已經是最大的滿足了！金番市常年的幫派鬥爭，民眾已是驚弓之鳥，惶惶不可終日，過一天算一天。勉強活著，這對他們來說已是幸運了。」說著，韓先生搖了搖頭，一陣感慨後，繼續說道：「不過所謂物極必反，壓抑地越久，反彈來的將越加強烈。只要我們給他們帶來哪怕是一丁點生存保障的希望，他們必將肝腦塗地。誓死追隨，不離不棄，永不背叛，爆發出的能量，將無法估量。我們如果能夠有效利用這股力量，秦風的強大將指日可待！到時。如果還有什麼人想要打我們秦風的主意，就要先問問他們答不答應嘍！」
「先生是否心中有了腹案？」見韓先生說得斬釘截鐵，運用了一連串的形容詞，韓政不禁推測道。
「腹案談不上，以我們目前的狀況，暫時實施幾個簡單地措施就足以了。」
「願聞其詳。」韓政連忙道。
韓先生神色一整，道：「首先是實行低稅收，讓街區的民眾先切實得到實惠。其次是建立身份造冊制度，每一個五十六街區的居民，必須領取我們秦風統一的號牌。並以此號牌作為享受秦風保護和在五十六街區生活的基本通行證。再次就是採用募集人手的策略，凡事街區民眾有加入秦風地。其家庭將享有免稅的優惠等條件，營造出一種只有秦風才能給他們帶來安全和生存機會的氣氛。以此同時。還要大力發展貿易，對於來五十六街區的商家，我提供絕對安全的貿易環境，一些大的商戶，我們甚至可以暫時降低稅收，以刺激五十六街區的繁榮，全力打造一個安全、有序的貿易街區……」
韓先生洋洋灑灑地說著，韓政邊聽邊點頭。不時還插口問些細節的問題：「先生，沒有強力的稅收。以我們秦風發展地目標，僅憑現在我們手頭這些資金，很難按原先的目標保持發展，而且以現在金番市地狀況，也不容我們按部就班，估計沒多久，我們的發展，還有和黑淵地關係，就該引起有心人們的注意和惦記了。」
「這些好解決，不是還有光頭黨嗎，暫時可以替秦風化解一部分的注意力。至於資金方面，呵呵，就要靠幫主了……」韓先生瞇著眼，像隻狐狸地笑道。
「靠我？」韓政不解道。
「俗話說馬無夜草不肥，以幫主的武力，再加上有蘭克、生刀他們的協助，我就說三個字——黑吃黑！」
韓政眼中一亮，頓時明白了韓先生話中這三個字的含義。不過韓先生沒等他說話，又繼續說道：「打造鋼鐵街區的事情，幫主就不用操心了，有丁鵬的幫忙足夠了，至於五十六街區地安全，有洛茲還有他手下的七個魁首，我想也應該沒有任何問題。剩下地資金來源，就看幫主您的了！」
「這個絕對沒問題！不過街區的事就麻煩先生了。」韓政自信道。
「我也絕對沒問題！」韓先生含笑道。邊說還邊象徵性地與韓政擊了一掌。
「哦，對了，先生，在這同時，還請先生幫我挑選一批適合弓射的人手，我準備親自打造一隻飛羽部隊，以應付今後可能的大規模幫戰。」韓政突然想起道。
「嗯，好的，幫主這個想法甚好。畢竟我們秦風雖然算上光頭黨的實力，但整體勢力還是太弱，特別是高手，除了你們幾人外，還真再找不出其他人來。培養一批強力射手，對於增強我們的整體實力，可謂必不可少。幫主，放心，找人選的事包在我身上了！」韓先生打了個包票。
隨後幾天，韓政和韓先生兩人果然分頭行事，韓先生帶著丁鵬全力撲到了打造街區的事宜當中，而韓政則帶著蘭克、生刀等好手和一隊原來飛龍拳館的嫡系漢子，遠離五十六街區，神出鬼沒，每每夜晚出動，狠狠做著黑吃黑的買賣，別說是裝備了，從珠寶首飾、藥品奢侈品到平常的食物佐料、普通的衣服鞋帽，反正能搶能吃的，全不放過！
得手後，由韓政和生刀親自帶隊護送回五十六街區，留下蘭克他們繼續打探消息，伺機而動。運輸的途中，生刀顯示出了他的巨大作用，憑借他超人的警惕性和反追蹤能力，以及絕不留生的暗殺手段，竟然沒讓任何一方的勢力偵查到他們的行蹤，從而確保了整個「黑吃黑」的計劃得以順利進行。
也正是因為韓政他們的神出鬼沒和嚴密的組織，沒有走漏半點風聲和留出絲毫破綻，從而導致一時間各大幫派是風聲鶴唳，雞飛狗跳。被搶的更是叫苦連天，疑神疑鬼，將矛頭指向了往日的仇敵，摩擦和廝殺不斷，一副亂象。
而與此同時，在黑吃黑的間隙，韓政卻抓緊時間，開始全力打造起他的飛羽部隊……